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关于内部审计类论文范文数据库,与国有施工企业的内部审计工作相关论文摘要
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摘 要：从国有施工企业目前的现状出发,阐述了国有施工企业内部审计的现状及存在的问题,重点探讨并提出了加强国有施工企业内部审计的有关办法.揭示了加强内部审计工作对企业促进经营管理,改进经营方法,提高经济效益,对增强企业整体竞争能力具有重要意义.
关 键 词：国有施工企业 内部审计 问题 意见
内部审计早在19世纪的英国就已经诞生,随着二战后资本主义竞争的日益激烈,促使企业更加重视内部经济管理,从而使得内部审计得到了迅速发展.与西方国家不同,我国内部审计是在政府审计的羽翼下建立和发展起来的.在1985年8月颁布的《国务院关于审计工作的暂行规定》要求县级以上政府部门和大中型企业应当建立内部审计制度.设立内部审计机构.随着体制改革的逐步深入,企业集团大量涌现,企业集团的管理层次增多,企业集团内部审计开始出现.我国企业集团的内部审计虽然发展时间短,但在各级主管部门的积极推动下,内部审计得到了蓬勃发展,有一大批具有丰富财务专业知识的人员从事集团内部审计.为企业集团的健康发展作出了积极的贡献.另一方面,我国企业的内部审计处于发展的初级阶段,企业集团的内部审计工作还需要不断探索和发展.与社会审计和政府审计相比,我国的内部审计不论是在法律法规制度的建设上,还是机构设置、人员数量和质量上以及业务建设和职能作用发挥上都明显落后,与西方内部审计相比.差距更大.
一、目前国有施工企业内部审计的现状及存在的问题
随着现代企业制度的建立和完善,要求企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束；内部审计作为企业自我约束的重要组成部分,随着市场竞争的日益激烈,企业的决策者要求所使用的信息必须及时、准确,这给内部审计的发展提出了新的课题.笔者从在国有施工企业多年从事财务会计工作及内部审计工作的认识及体会来看.虽然在促进企业加强内部控制,改进经营管理,提高经济效益,增强企业整体竞争能力等方面作了积极的工作,但由于方方面面的原因,还有诸多不如人意的地方,表现为审计工作质量不高,不能满足企业加强管理的需要；内部审计的结论如审计意见书和审计决定得不到有效的贯彻执行,它对促进企业加强改进经营管理,提高经济效益的作用不大.究其原因,是由于目前施工企业内部审计还存在以下几方面的问题：
(一)内部审计机构和内部审计人员的地位不明确,独立性差
由于国有施工企业内部审计机构及审计人员是从企业内部产生的,内部审计受本单位直接领导,仅仅强调它与被审的其它部门相对独立,与双向独立的注册会计师审计差异极大.
(二)领导者对内部审计工作的重要性认识不足
他们可以随意撤并内审机构、精简内审人员.从而出现将内部审计机构撤并或将内部审计人员精简并入财务部门或从财务部门分离出内审机构和内审人员的情况,这使得内部审计机构势单力薄,很难发挥作用.
(三)内部审计人员的任免随意
由于内部审计机构与人员是直接对企业的领导者负责.因此在人员的配备上就有很大的随意性,造成了内审机构与内审人员很大的波动性,还未等一批内审人员将企业的具体情况摸透又换来新的一批,这就使内部内审人员由于频繁更迭而不能发挥其职能作用.
(四)内审人员综合素质不高,人员单一
一般的国有施工企业内部审计机构财务人员较多,审计人员的结构不全面,捕作不到特别有用的审计信息,提不出较高质量的审计意见和审计处理决定,对促进企业改进经营管理作用不大.
(五)国有施工企业内部审计的层次不高.大多还停留财务审计的初始阶段
从内部审计的发展历程来看,经历了从传统的财务审计到现代管理审计的发展,目前尽管一些国有施工企业内部审计部门有了专业技术人员及相关管理人员.拓展了内部审计的新领域,在改善管理、健全机制、提高经济效益方面取得了一些成就,但整体来看,国有施工企业的内部审计仍处在较低的财务审计层次上,还不能满足企业发展壮大的
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二、针对国有施工企业内部审计存在的问题提出的意见
(一)审计人员要提高认识,摆正自身的位置
虽说内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分,它是由部门、企业事业单位内部专设的审计机构和审计人员,依据国家有关法规和本部门、本单位的规章制度,按照一定的程序和方法.相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行监督的行为；体现其监督的特性.但它是经济发展到一定阶段的产物,它随企业的生存而生存,随企业的发展而发展,它对企业有完全的依附性.就其性质来看,它是一种管理权的延伸,是一种组织内部的管理活动.是内部控制的重要组成部分.它以内向服务作为其工作目的,国有施工企业的内部审计是为了加强经济管理和控制,提高经济效益而开展的审计,其根本目的是要服务于企业的管理者,是对内提供报务的；报务的内容有：通过对会计资料及其它相关资料的审计,保证会计信息的真实性和及时性,便于企业管理者正确地用于决策：揭露单位经济活动中的错弊,并分析其原因,以便企业管理部门采取纠正措施；揭示业务经济活动中的损失浪费现象,保护企业的资产安全；保证本单位遵守国家的财经法纪,并且在业务活动中能按照本单位的既定目标和政策进行；审查分析经营管理活动中的效益,并提出积极的建议促使单位挖掘内部潜力,改进经营管理,提高经济效益.国有施工企业的内部审计.要做到监督与服务并重,审计人员要正确理解“有为才有位,有位要有为”的辩证关系,扎实工作,牢固树立“今天工作不努力,明天努力找工作”的忧患意识,要将监督寓于服务之中,达到以审计促管理的作用,做到内部审计与其所依附的企业的和谐发展.
(二)要提高企业领导层对内部审计工作的重视,健全内部审计机构
独立的审计机构是有效开展内部审计和提高内部审计工作质量的前提和根本保障.企业领导要支持且和内审人员一起广泛宣传内部审计的重要性.提高内部审计机构和内部审计人员的地位；领导干部的思想要实现由“要我审”到“我要审”的转变,实现由被动地接受审计人员的审计到主动请审计人员审计的转变.其次,企业对内部审计机构的人员配备要实行专职化和多样化.以利于更好地开展企业的内部审计.另外,对从事内部审计工作的人员在实行严格准人制度的同时也要保持其稳定性.要使内部审计机构成为企业管理机构中必不可少的一个机构,使内部审计人员在稳定的环境中工作.
(三)要建立与现代施工企业相适应的内部审计机构领导模式
为了适应现代施工企业财产所有权与经营者分离、制衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式.由于我国企业内部审计制度建立较晚,在借鉴外国经验的基础上出现了以下几种模式：一是董事会领导的组织模式；二是由监事会领导的组织模式：三是由总经理领导的组织模式；四是由总经济师领导的组织模式；五是由主管财务的副总经理领导的组织模式.这几种模式各有利弊,比较而言,董事会领导模式,由于它的领导层次较少,地位超脱,权力最大,受其他部门或领导的干预较少,内部审计部门的相对独立性最强.因此,这种模式应是现代施工企业内部审计机构的最佳选择.
(四)要改变内部审计方法,做到传统的财务审计和现代的经济管理审计并重,实现由传统的财务审
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