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4;如新疆喀那斯湖,就是一个大型堰塞湖,现在是新疆的招牌景点.有些堰塞湖则可能威胁到人类生命、财产安全.因此才会出现在抗震救灾过程中,对唐家山堰塞湖的处理方案.

第三,效益性.进行开发

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0340;地震遗址资源必须能够产生多重效益.所谓多重效益.是指经过开发的资源,在投入运营后,能够达到预期的经济、社会、文化、生态等多种效益.对于地震遗址类资源而言,社会、文化和生态效益高于经济效益,但并不是不讲求经济效益.不带有多重效益目的的开发是不成功的开发.

在开发地震遗址“黑色旅游”资源的过程中,必须选择满足以上要求的资源,才能达到旅游开发的最终目的.目前,四川已经在国家和人民的关心下,划定了地震遗址公园的范围,并对现有遗存进行整合,选址问题基本解决.

开发目的

从地震遗址类旅游资源的特点和“黑色旅游”的概念不难看出,在四川开发地震遗址类“黑色旅游”资源至少具有三大目的.一是纪念.通过开发资源纪念此次地理地质变化,同时纪念在其中不幸遇难的同胞,纪念人民面对灾难时表现出的伟大品质,纪念英雄,纪念生命的意义.二是科考.地震遗址记录地球的变化,是科考的一手资料.三是重建.家园被毁,仅有重建的决心和信心不行.在政府和人民的帮助下,灾区人民重建家园的道路还很长.开发地震遗址旅游资源,实际上是在寻找一条重建之路.等到地震遗址公园投入运营后,相信这份旅游收入将成为灾区重建的一项资金来源.外地旅游者到灾区旅游,就是在帮助灾区人民重建家园.当然,这个目的不会贯穿资源开发的始终,而是暂时的.如果过分强调这一目的,灾区人民和外来旅游者的感情都会受到伤害.但开发初期,此目的较明显.

(三)消费者与当地居民心理分析

地震毕竟对人民的心理形成了强烈的冲击力,对多数人来说,伤痛等是提及地震的主要情绪,因此,在开发地震遗址类旅游资源过程中,必须重视对消费者――外来旅游者,以及当地居民的心理分析,力求在保证双方心理平衡的前提下,开发资源,达到多重效益的目标.

(四)政府作用

对我国灾难发生地,各级政府部门都会全力以赴实施灾后重建工作,通过规划,尽快改善交通、通讯、住宿等环境条件,同时保护具有游览、历史、科学以及教育价值的“黑色”景点,从而为黑色旅游开发打下坚实基础.具体而言,政府在开发地震遗址类“黑色旅游”资源过程中,应该发挥以下作用.

一是主导与宏观调控.灾难发生后,在我国,主要的抗震救灾和灾后重建工作都是由政府主导的.我国的政体和国体决定了政府在面对灾难发生时所应担当的角色与责任.救灾物资的发放、资金的投入、灾后重建规划等工作都是在政府的主导与宏观调控下进行和完成的.可以说,缺少政府的主导和调控,资源开发只能是一纸空文,难以取得实质性的进展.

二是资金筹措.开发地震遗址过程中,主要的资金筹措途径是政府的支持.虽然我们提倡多种渠道筹措资金,但其他资金来源只能是有效的补充,政府的财政拨款才是资源开发最坚强的资金后盾.

三是规划与管理.“黑色旅游”资源开发涉及到的规划与管理问题,包括开发之后投入运营的管理,工作方向和内容都是政府在指导和完成.由于地震遗址类旅游资源的特殊性,决定了地震遗址公园这类旅游景区的特殊性.此类景区的规划与管理,只能而且必须由政府出面才能保证顺利进行.当然,今后的运营收入也必须由政府全权处理才能有效应用到灾区重建中.

四是舆论导向.“黑色旅游”与其他旅游方式不同,社会舆论对其具有引导作用.对此,政府应该通过大众媒体,营造健康向上的舆论氛围,引导地震遗址类旅游向健康方向发展,

“黑色旅游”不同于我们熟悉的旅游形式.在开发地震遗址类“黑色旅游”资源过程中,必须全面考虑“黑色旅游”的特殊性,这样才能达到开发的预期目标.

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(责任编辑:郭金宇)

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