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长规律和学前教育规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向.要为儿童创设丰富的教育环境,坚持以游戏为基本活动,注重让幼儿在与同伴和成人的积极交往中,通过观察探索、感知体验,享受快乐童年,促进个性健康发展.二要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导,建立幼儿园保教质量评估监测体系,进一步完善学前教育质量管理制度.同时,加强学前教育教研和科研工作,积极探索符合不同年龄层次、不同特点的儿童保教方法.三要在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观,引导家长更新教育观念,尊重儿童的天性和认知规律,珍惜童年生活的独特价值,支持幼儿园开展科学保教,自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法.| 有关论文范文主题研究: | 关于学前教育的论文范文集 | 大学生适用: | 高校毕业论文、硕士论文 |
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第三,充实师资,提升素质.造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍,是学前教育事业发展的关键.幼儿教师是孩子进入集体教育机构的第一任老师,思想品德要求高、专业性强,工作很辛苦,一言一行、一举一动都对孩子们有重要影响.教师质量决定着学前教育的质量,有限的资源要优先用于教师队伍建设.当前要下决心抓好四个环节:
一是严格准入,实行幼儿教师资格准入制度,严把入口关.幼儿教师有其特殊要求,既要具备专业素养,更要富有爱心、耐心、细心,善于与孩子互动交流,要把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来.二是核定编制,根据国家规定逐步配齐教职工,多渠道补充合格教师,从根本上解决一些地方长期存在的教师数量不足问题.三是落实待遇,切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题,保障合法权益,消除后顾之忧,让广大幼儿教师心情舒畅搞教学.四是加强培养,做好师资队伍培养培训规划.办好师范院校学前教育专业,扩大免费师范生学前教育专业招生规模.这次我们提出初中毕业后五年制的专科学历教师培养模式,这是考虑到我国幼儿师范专业特点和学前教育师资现状提出来的,要积极探索、不断完善.园长和教师的培训要纳入继续教育计划,大力加强师德建设,注重运用现代化教育手段和远程教育平台,创新培训模式,满足幼儿教师多样化的学习和发展需求,不断提高专业素质和实践能力.
第四,拓宽渠道,加大投入.加快发展学前教育,财政投入是保障.近些年来的实践证明,各级政府必须切实承担起投入责任,不能单纯依靠市场机制来解决学前教育发展问题.各地要认真落实《若干意见》提出的要求,切实加大学前教育投入力度.要落实各项财政支持政策,做到预算有科目,增量有倾斜,投入有比例,拨款有标准,资助有制度,改变一些地方对学前教育不投入、少投入的现状,不断提高财政投入水平.
公共财政投入要向农村地区、边远地区、民族地区倾斜,承担更多的责任.要建立学前教育资助体系,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助.办好学前教育,需要最大幅度增加政府投入,但也不能像义务教育那样完全由政府包下来,要形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制,积极动员社会力量投资办园和捐资助园,拓宽学前教育经费来源渠道.
第五,加强监管,规范办园.幼儿园遍布城乡社区,量大面广,办园主体多元化,办园水平参差不齐,规范管理的任务相当繁重.各级教育部门特别是区县一级要采取有效措施,充实管理力量,建立科学有效的监管机制,切实履行好职责.要加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导,对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管,规范办园行为,不断提高各类幼儿园的办园水平.尤其是对于幼儿园安全问题要高度重视,决不能掉以轻心,切实加强全覆盖的安全防护体系建设,坚决杜绝安全事故的发生.各级价格、财政、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理.
三、加强领导,精心组织,把各项任务落到实处
当前,加快发展学前教育的各项任务已经明确,关键是抓好落实.要坚决贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示精神,把贯彻《若干意见》和落实教育规划纲要紧密结合起来,把解决入园难作为实施纲要的起步之举和重点任务,以更大的决心、更实的举措,努力开创学前教育工作的新局面.
第一,切实把发展学前教育摆上政府工作的重要位置.地方各级政府是发展学前教育的责任主体,要把解决入园难作为当前改善民生和推动教育改革发展的重要任务,列入工作计划,摆上重要日程.主要负责同志要亲自抓,负总责,化解突出矛盾,解决重点问题.要建立健全切实有效的领导协调机制,充分发挥各部门在资源调度和政策制定方面的积极性、创造性,明确部门责任,落实任务分工,加强统筹协调,形成推动学前教育发展的合力.要建立督促检查和考核奖惩机制,把政策是否到位、措施是否有力、能否有效缓解入园难,作为检验各级政府和相关部门工作实绩的一项重要指标纳入考核范围.
对于那些举措不实、力度不够、效果不好的地区,要加强指导和问责.有关部门要开展专项检查,推广先进经验,确保各项任务落到实处.这里我要特别强调的是,加快发展学前教育,既要解决一些地方重视不够、不愿投入的问题,也要防止不顾条件、大干快上,采取运动式方法提高入园率,忽视了质量和安全.要树立科学发展理念,努力做到速度与质量、规模与内涵相统一,积极稳妥,有序推进.
第二,抓紧制定学前教育三年行动计划.目前,各地正在贯彻党的十七届五中全会精神,抓紧制定经济社会发展“十二五”规划.要抓住这一时机,紧密结合“十二五”规划的制定,按照国务院文件精神,编制好当地学前教育三年行动计划,确保2011年3月底前完成编制工作并组织实施.行动计划要重在行动,立足当前,着眼长远,标本兼治,突出针对性、操作性,对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策,对于学前教育的体制机制改革要有明确路径,对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表.
这里我特别强调四点:一是科学规划,合理布局.要准确掌握当地学前教育基本情况和突出问题,在摸清家底的基础上,从当地实际和群众需求出发,合理安排学前教育的规划与布局,不强求整齐划一,不追求一个模式,不搞一刀切.二是确定目标,明确任务.要着眼本区域经济社会发展状况和适龄人口变化趋势,科学测算不同年份的入园需求和供需缺口,合理确定三年发展目标,并逐年落实.三是制定政策,强化措施.地方各级政府对实施三年行动计划所需的财政投入要有适当的分担比例,列入财政预算,统筹考虑幼儿园运行和教职工工资、社保等问题,努力提高投入水平.四是明确责任,抓好落实.各省区市编制的计划要以县为单位,主要措施要落实到县,建设规划要落实到点.要有针对性地设计发展学前教育的工程项目,并纳入当地政府实施的民生工程,在人力、物力和财力上予以重点保障.要建立责任制,落实责任目标、责任部门和责任人,一级抓一级,层层抓落实.
第三,认真做好学前教育体制改革试点.按照国家教育体制改革领导小组的统一部署,改革试点工作已于近期启动.各地要结合学前教育三年行动计划的制定和实施,针对办园体制、投入体制、管理体制、用人机制和工作机制中存在的深层次障碍,抓住群众反映强烈的突出问题,加大政策创新力度,拿出解决办法和有效措施.特别是承担相关国家试点任务的地区,要按照细化实化和方便操作的要求,进一步解放思想,大胆探索,在重点难点问题上率先突破.
比如,如何确保政府责任不缺位、社会参与有动力,大力发展“广覆盖、保基本”的公办园,积极扶持民办园提供普惠性服务,如何落实小区配套建园,为居民提供就近方便、普惠的学前教育服务,如何建立和完善农村学前教育的多渠道经费投入机制,解决好保安全、保工资、保运转的问题,如何协调不同所有制幼儿园教师的待遇问题,避免形成和累积新的矛盾,如何适应工业化城镇化发展的大趋势,解决好流动人口随迁子女和留守儿童接受学前教育的问题,等等.各级政府和各相关部门要积极支持试点地区的工作,在政策、资金和指导力量上给以倾斜,并及时总结推广好经验、好做法.
第四,精心组织实施农村学前教育项目.按照教育规划纲要的部署,推进农村学前教育的项目已于近期启动.今年国家先期在中西部10个省区进行乡村幼儿园建设试点,在总结经验į
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