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[摘 要]商品的质量和价格,是消费者最为关心的两个环节.其中价格因素是消费者行为中不可轻视的环节,影响着整个经济社会发展的大局.本文从价格欺诈行为这一概念的界定出发,分析了价格欺诈行为的表现,进一步分析了价格欺诈的成因,最后提出制止价格欺诈行为的对策及措施.

[关 键 词]价格欺诈信息不对称对策措施

社会主义市场经济条件下,商品和服务市场竞争日趋激烈.由于规范市场主体行为的各种法律制度、约束机制未能及时建立和完善,各种不正当价格行为也就乘隙而生,其中价格欺诈就是表现之一.

一、价格欺诈行为的界定及表现形式

国家计委发布的《禁止价格欺诈行为的规定》明确指出：“价格欺诈行为是指经营者利用虚假或者使人误解的标价形式与价格手段,欺骗、诱导消费者,以及其他经营者跟其进行交易的行为.”由这一法律界定可以看出,经营者的价格行为是否为价格欺诈,有两个构成要素:第一,经营者是否利用虚假或者使人误解的价格手段,第二,经营者是否诱骗消费者或其他经营者与其进行交易.前一个要素是价格欺诈的手段,后一个要素是价格欺诈的事实.两个要素必须同时具备,缺一不可,才构成欺诈.

价格欺诈行为主要有以下几种表现形式：

1.商家以降价（折扣）方式销售商品,不如实标示降价（折扣）原因、降价（折扣）起止时间、原价、折扣幅度等相关内容,销售商品的降价折扣幅度与标示不符.还使用“跳楼价”、“处理价”、“最低价”、“血本无归”等煽动性语言,诱骗消费者购买.

2.商家以价外赠券方式销售商品,不如实标示参加赠券销售商品的范围、赠券价值、赠券的计算办法、使用范围和期限、价格附加条件等相关内容.如某商厦在营业场所的显著位置张贴赠券促销告示,但当顾客用赠券购买某品牌运动鞋时,却被商家告知该品牌不参加赠券活动.

3.商家以价外馈赠物品方式销售商品时,不如实标示馈赠物品品名、价格和数量等相关内容；不如实标示设奖的种类、中奖概率、奖品的名称和数量等相关内容.如某商店在搞活动时,标示“买一送一”,却没有标明馈赠物品的品名,当顾客购买了一台标价5300元的电脑时,得到的只是一个价值2元的鼠标垫.

4.商家开展促销活动时标示的市场最低价、特价、原价等价格标志无法依据&#

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5.商家促销活动中商品标价签的产地、质地等标示与实际不符,甚至以次充好,以假乱真,且大多发生在消费者无法识别其材质、质量的商品交易当中,如销售金、银、玉器首饰等商品.

二、价格欺诈行为的原因分析

1.经济学中的所谓“信息不对称”造成的.在买卖双方交易的过程中,商家对自己所卖商品的质量、性能、价格等的了解,总比消费者了解的要多,因而商家就有条件进行质量和价格方面的欺诈.只要买卖双方的信息存在不对称的现象,商家对消费者的价格欺诈行为就不可能杜绝.

2.我国消费者缺乏自我保护的意识.我国还处在市场经济的初期,全民的市场经济观念还很欠缺,再加上教育水平的普遍低下,使之很容易成为被欺诈的对象.就一般工薪阶层而言,为了几元或几十元而去花费大量的时间、精力和金钱,是不值得的；即使想通过司法途径讨回公道的消费者,也会因为高昂的诉讼成本而放弃,这在一定程度上助长了商家的欺诈之风.

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3.商家还没有树立“诚信”的经营理念.我国处在建立社会主义市场经济的初期,良好的竞争秩序尚未形成,企业也没有树立视信誉如生命的观念.当商家进行价格欺诈后,由于信息的流通不畅,并不能使商家的信誉受到多大的损失.这主要是因为消费者的维护自己权益的意识不强,客观上纵容了价格欺诈行为,此外就是新闻媒体的监督不利,没有在第一时间暴光商家的欺诈行为.在这种情况下,有的商家为了自身的利益而屏弃了“诚信”的经营理念.

三、制止价格欺诈行为的对策和措施

对当前市场上出现的种种价格欺诈行为,应采取以下几个方面对策:

1.推进明码标价,将价格监督延伸到各个领域.明码标价是禁止价格欺诈的基础性工作,这项工作的好坏直接影响到制止价格欺诈的效果.国家计委已发布了《关于商品和服务实行明码标价的规定》,这对规范标价行为、制止价格欺诈起到积极作用.同时,要积极开展价格专项检查,尤其是对经常发生价格欺诈行为的经营与服务领域,要切实做到整顿一个行业,规范一个行业,防止欺诈行为死灰复燃.

2.创新工作方式,拓展新的物价工作职能.目前,95%以上的商品的价格已放开,不正当价格行为尤其是价格欺诈多集中在这一领域,如果一味沿用以往的经验、方法、制度,显然已不能适应新时期反价格欺诈的要求,因此,在制止价格欺诈行为的过程中,除使用价格行政处罚手段外,还要积极探索新的检查方法,如调查干预方式、告诫、提醒、通报等,对合法不合理的价格行为开展调查,并进行仲裁与协调,充分发挥物价部门的职能作用.

3.与新闻媒体联手,做好舆论宣传.由于价格欺诈的方式多种多样,消费者和执法者很难用单一模式鉴定,因此必须加大力度宣传.可借助电视、报纸等新闻媒体的舆论监督作用,宣传有关的价格法规,对发现的典型价格欺诈案件予以公开曝光,进行跟踪报道；对那些遵纪守法、诚信经营的商家要予以表彰,在各行业树立诚信经营模范单位.帮助消费者明辨是非,使其认识到价格欺诈现象的本质,维护自己的合法权益,并为创建诚信和谐社会营造良好的经济发展环境.

参考文献:

[1]廖九如:消除价格欺诈营造安全和谐友好的消费环境,消费经济,2006（4）

[2]臻实:商业促销价格欺诈行为的十种表现形式,中国物价,2006（8）

注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文.

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