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0;服务和产品还很有限；同时政府作为文化产业投融资利益相关者重要的一极,为解决文化产业投融资瓶颈问题,虽然采取了文化产业优惠、国家投融资基金、优惠政策、法律法规支持、基础设施建设、商业赞助等诸多举措,一定程度有效解决了文化产业投融资难的问题,但是金融制度创新还设计得不多,还远远未能满足广大中小文化创意企业融资的迫切需求.

我国文化投资仍然过分依赖政府,这种机制使得投资渠道过于单一、狭窄,只讲投入不讲产出,同时还约束了民间资本与外资的活力,制约了文化产业的发展.长期的制度依赖造成一个共同的问题,就是设立财政投入资金的额度取决于地区的经济实力和领导对文化创意产业的重视程度,而没有考虑产业发展的实际需要.此外,很多地方的文化创意产业财政投入政策实施后,只强调投入总额,忽视投入的政策效果,缺乏对财政投入政策的后期管理,不少财政资金投入到文化创意企业或机构后,既没有人监管财政资金的使用是否符合要求,更没有人评估财政资金是否达到预期效果,出现了财政资金投入后的"空白"（刘利成,2008）.

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文化创意企业融资结构要由政府直接拨款向市场融资方式转变,其间要求有一个剥除原有念、习俗、准则和思维,而适应新制度的学习、认同过程.诚信的商业环境等非正式制度代表了一种正的外部性,它给文化创意产业投融资利益相关者提供了方便和激励,给金融产品创新活动提供了平台.这需要在全社会大力营造诚信的文化氛围,尤其要求经贸部门、协会、商会尽快建立企业诚信体系,分门别类按照银监部门的要求,把当地中小文化创意企业做一个征信参考提供给银行、小额贷款公司,让银行更多了解企业,进一步改进和完善对文化企业的金融服务,这是文化创意产业投融资体系健康发展的基础.

有些学者（欧培彬,2009）也提出了产业投资基金支持文化产业发展的新观点,但是要从根本上解决文化创意企业融资难的现状,必须进行一系列相关的制度创新,建立一整套科学、有效的文化创意产业投融资机制和相应的制度安排,才能打破长期以来,以轻资产为主要特征的文化企业融资渠道不通的困境,有利于文化企业摆脱因为“制度依赖”（PathDependence）而被“锁定”（Lock-in）在低效率的困境,从而借助金融资本的力量,实现跨越式发展.目前首要问题就是加快文化投融资体制改革,要建立公平、高效的投融资制度环境,也就是政府对国有资本和民营资本要一视同仁.当务之急需积极落实2009年7月国务院颁发的《文化产业振兴规划》有关政策,降低文化创意产业准入门槛,落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定,根据文化产业不同类别,通过独资、合资、合作等多种途径,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局.

参考文献：

1.CavesR.E.CreativeIndustries：ContractsbetweenArtandmerce.HarvardUniversityPress,Cambridge,MA,2000.

2.ChrisHigson,OliverRivers,MartinDeboo.CreativeFinancing,BusinessStrategyReview,2007,（36）：98-106.

我国文化创意产业融资机制探析参考属性评定
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