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研生产任务较多的重点大学、军工特色的院校建设质量管理体系的时间长、部门设置齐全、管理较规范,而承担任务较少的院校或质量体系建设时间不长的院校管理与标准要求有一定的差距.

第二,高校质量管理具有独有特殊性.具体表现在:(1)从事科研生产的人员大多还承担教学和其他科研任务,一人多岗,造成了管理不便;(2)质量管理体系所涉及的专业众多,与企业和研究所相比,高校具有专业多独特性,有的院校有十几种甚至几十种专业,给质量管理工作提出了新的挑战;(3)专业的质量管理人员严重不足,高校质量管理人员包括兼职质量员大多只受过内审员培训,而对质量管理专业研究不够.

第三,人员少、任务重、责任大.高校从事质量管理的人员大部分在2-3人,甚至有的院校只有1人,所调查的院校中只有清华大学在6人以上.人虽然少,但大多院校质量管理部门还要进行许可证、资格证的管理甚至有的院校还要从事保密认证的管理工作,任务非常重,还要面对多专业的特点.但是不管怎样,质量标准对于任何组织都是一样的,顾客对产品质量的要求是一样的,所以责任重大.

第四,质量管理的“八项原则”贯彻不够.质量管理八项原则管理实践经验的基础上用高度概括的语言所表述的最基本、最通用的一般规律,可以指导一个组织在长期内通过关注顾客及其他相关方的需求和期望而改进其总体业绩的目的.它是质量文化的一个重要组成部分.所以归根结底是质量文化的建设不够.

三、高校科研生产质量管理体系问题研究的几点思考

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虽然高校质量管理体系存在着诸多问题,但是高校作为科学研究的前沿阵地在装备科研生产中发挥着不可替代的重要作用.同时,高校也要严格遵守GJB9001B-2009标准的要求,为此笔者通过调查研究与分析后提出几点思考,供高校质量管理体系建设参考.

1.充分理解和发挥“质量管理八项原则”的作用.“质量管理八项原则”是质量管理体系的基础,也是任何组织应该认真贯彻的.对于高校目前的现状而言,重点做好“领导作用、全员参与”这两项工作.高校质量管理体系建设离不开学校领导的高度重视和投入,通过调查结果来看,学校设置部门较全面,人员配置整齐的在各方面做的都不错.学校领导重视只是领导重视的一个方面,对于高校而言,大多实施“课题负责人制”,课题负责人应当作为质量管理的第一责任人,高度重视质量管理体系的建设工作.“全员参与”是改变目前高校存在诸多问题的关键所在,部分高校从学校管理部门到各项目组只有有限的几个人在整理材料,为的只是应付检查.质量管理部门负责了培训、设备管理甚至负责质量经济性分析,没有发挥相应管理部门的职能,而项目组设计、工艺等分工不明,职责不清.解决这些问题的关键就是加强领导、全员参与.

2.加强质量文化建设,开展质量文化活动.高校质量管理人员少、任务多,目前的现状短时间难以改变,但是通过开展质量文化建设可以丰富质量管理工作的内涵,提高全员质量意识,从而最终达到“全员参与”的目的,从根本上解决质量管理不到位的问题,开展质量文化建设可以结合QC小组活动、质量知识竞赛等进行,也可以开展专题的文化建设,如工艺文化建设、检验文化建设等.总之,通过开展质量文化建设活动可以提高质量管理体系的有效性.

3.建设好“三支队伍”.对于高校质量管理体系而言,重要的是要建设好质量员、检验员和内审员三支队伍,以解决质量管理体系存在的涉及专业众多等问题.可以在每一项目组设立一个“质量组”,质量组由检验员、质量员和内审员组成,认证产品多的高校可以实现检验员的互检工作,从而实现全面专检,以确保检验质量.要建设好这三支队伍,要从培训上下功夫,加强对质量员和内审员的质量管理体系知识的培训,从而使其具有一定的质量管理能力与审核发现能力.加强对检验员检验知识和检验规范的培训,要使检验员明确身上的重担,明确检验的职责,明确检验的方法和依据,严格控制产品质量.

4.建立科学的质量奖惩机制.通过调查发现目前部分高校为了促使项目组从事质量管理工作,只是单方面的奖励或者是单方面的惩罚,这都不利于高校质量管理体系的发展.要研究建立一套科学的质量奖惩机制,如可以结合国家和地方的质量奖设置校级的质量奖,或对影响产品质量的重要环节设置惩罚预警等.一个科学的质量奖惩机制是全面建设好高校质量管理体系的关键,值得深入研究.

四、结论

本文通过对全国已通过质量管理体系认证的各类高校的调研,从体系建设基本情况、人员配备情况、质量目标监督情况等分析了高校质量管理理体系建设的现状,结合对设计开发、外包过程控制、检验控制等方面的调研,总结归纳了高校质量管理体系建设中存的问题.高校质量管理体系存的问题方方面面,不能头疼医头、脚疼医脚,要全面分析,从根本上解决共性问题.最后提出了几点思考,包括贯彻质量管理八项原则、开展质量文化建设、建设好“三支队伍”、建立科学的质量奖惩机制.从不同的角度出发提出了解决目前高校质量管理体系问题的思路,为高校的专家学者从事质量管理体系工作的研究提供了一定的参考.

[项目资助:中国质量协会科技分会2012年课题资助.]

参考文献:

1.周文泳.高校科研质量改进研究[D].上海:同济大学经济与管理学院,2006

2.邱建国,杨默函,李君,张君.教育部属高校科研质量管理体系调查研究.北京大学学报(自然科学版),2012(12)

3.彭智.高校科研产品质量管理问题研究.北京:北京理工大学学报(社会科学版),2007(6)

4.邱建国,张君,杨默函.论质量管理原则在高校管理体制中的推广.科学与管理,2010(4)

5.付强,申杰,王晓林等.高校建立科研质量保证体系的设想.研究与发展管理,1999(4)

6.张君,邱建国,杨默函等.浅析在高校建立科研质量管理体系的意义、方法及需要注意的问题.科技管理研究,2010(17)

(作者单位:中北大学科技产业处山西太原030051)


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(责编:贾伟)

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