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摘 要 ：本文以市政工程桥梁建设单位为主体,从建设工程项目决策、立项、设计、招标、投标、施工管理及竣工结算等环节对桥梁工程造价进行分析,同时提出相应的政策建议,进而为市政工程桥梁建设项目的造价管理与控制提供参考依据.
关 键 词 ：市政工程 建设单位 建设工程项目 造价管理与控制
在我国,随着经济的不断发展,为了满足人们日益增长的物质文化生活的需要,市政工程桥梁建设项目逐渐增多,其投资规模不断增大.在这种情况下对于建设单位来说,需要采取措施,在一定程度上做好工程造价的管理与控制工作,这是一项重要的任务.有效的控制工程项目的造价,通常情况下,就是在合理的范围和所批准的造价限额内,在合理决策,优化建设、设计方案的基础上,通过制定实施一系列的方法和措施,进一步控制建设程序各阶段的工程造价,也就是利用有限的资金优质高效地完成工程项目,进而在一定程度上取得良好的经济效益和社会效益.
1.项目立项决策阶段的造价管理
对于建设单位来说,项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告三项内容共同组成工程项目立项决策阶段的全部工作.在激烈的市场竞争中,对工程项目的造价进行控制,一方面这是社会职能部门的主要工作,另一方面在实施工程造价管理中,作为建设工程的投资方和工程建设的管理方,建设单位通常情况下又是控制工程造价的主体,在施工过程中,建设单位需要积极参与工程项目的造价管理,在一定程度上充分发挥自身的优势.工程项目在立项决策阶段,确定的工程项目的规模和标准,直接关系到工程造价的合理性,并且影响着工程造价的大小.
在工程项目施工前,建设单位需要从施工技术、经济、社会、环境等方面对工程项目进行调查研究,同时从技术、经济的角度对项目各种可能的拟建方案进行认真地分析和论证,从技术上研究分析项目的适用性、先进性、科学性,进一步确保经济上的合理性、高效性,以及建设的可行性,并且科学、合理地预测、评价项目建设投产后的经济效益、社会效益以及环境效益等.以此为基础,提出相应的结论性意见,进而为项目投资决策部门提供参考依据.
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2.项目设计阶段的造价管理
在对工程项目进行设计的过程中,为了确保设计工作顺利进行,建设单位需要与设计单位进行合作,在一定程度上帮助设计单位明确设计对象所要解决的问题.对于建设单位来说,为了进一步提高设计质量,通常情况下需要为设计单位提供相应的设计资料和相关的数据信息,并且将相关的情况信息及时ࡡ
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3.项目实施阶段的造价管理
3.1 招标管理对造价的影响
推广实施建设工程招标机制,通过降低工程造价,进一步合理控制工程造价.在我国建设市场上,从2002年开始施行招标法,使得建设工程施工招投标制逐步走向规范化、科学化.随着招投标体制的进一步完善,在建筑市场上,工程项目招投标逐渐成为招标、择优的重要方式.通过在建设市场上推广实施招投标制,使得参与竞标的企业在一定程度上展开激烈的竞争.在这种竞标竞争中,最直接、最集中的体现就是价格竞争.对于企业来说,在激烈的竞争中,为了实现自身的持续发展,需要不断挖掘自身的潜力,使得工程价格趋于合理化.
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3.2 施工管理对造价的影响
施工阶段作为资金投入的关键阶段,在这一阶段,如果工程造价工作管理不好,通常情况下会直接影响整个工程的造价,其影响主要包括：一是工程项目的质量管理.任何一个工程质量不符合验收标准,就会出现许多隐患,如果返修工程多,必然造成浪费.二是对工程项目的施工进度进行管理.在施工过程中,如果工期一再延误,在这种情况下,管理费、人工费的开支就会不断地增加,并且工程项目不能按期交付使用,使得经济损失进一步增加.三是对工程项目的变更进行管理.在工程项目施工过程中,如果对工程进行变更,通常情况下会对工程进度及造价产生直接的影响,实践经验显示,工程变更越多,通常情况下造成的影响就越大.
3.3 结算管理对造价的影响
①根据施工合同和招标文件的实际情况下,进一步确定中间拨款,进行结算时,需要依据施工实际完成的工作量,在结算过程中,做到拨款有据,心中有数,确保施工按合同顺利进行.
②工程项目进行竣工结算时,需要严把审计关,对于建设单位的审核人员来说,需要具备深厚的专业基础和良好的职业道德.
③完成审核后,按照实际的竣工情况,编制结算报告,对投资使用情况进行分析,分析超支部分的原因,进一步总结经验教训,不断总结完善造价管理工作.
4.结束语
综上所述,对基建工程造价进行合理、有效地控制,在决策、工程设计等环节加强管理是关键.在工程项目建设的过程中,需要始终贯彻工程造价控制.同时,在工程项目实施的各个阶段,需要采取各种措施,力争以最合理、最经济的投入获得最佳的经济效益和社会效益.
参考文献：
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