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【摘 要】法制现代化包括法律观念的现代化和法律制度的现代化.法制现代化的重要内容是法律观念的现代化.法律观念的现代化可以促进法律制度现代化的实现.法律观念现代化的内涵、必要性、可能性均在本文中进行一定的阐述,只有立法、行政执法、司法均实现了现代化,才能在潜移默化中引导人们逐渐形成现代化的法律观念.
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【关 键 词 】法律观念；现代化；必要性；可能性
一、法律观念现代化的内涵
观念是支配人类行为的主观意识.观念的产生与所处的客观环境密切相关,人的大脑对客观环境的正确反映就是正确的观念.所谓法制观念,就是支配人们行为的主观法律意识,如人们对法律现象的情感、判断和知识等.法律观念的主要特点是,它与人的行为之间具有直接相关性.有相应法律观念存在和支配的行为就是所谓的法律意义上的行为.在现代社会,有立法、守法、执法等,就有相应的立法观念、守法观念、执法观念来支配.那么什么是法律观念的现代化?笔者认为所谓法律观念的现代化,就是现代法律观念,即以市场经济为经济基础、以民主为政治基础、支配和维护现代法律制度有效运行的一系列现代法律观念.我们可以从宏观和微观两个层面来理解现代法律观念.从宏观上看,现代法律观念包括人权观念、民主观念、法治观念、权力制约观念、自由观念等.从微观上看,作为支配人们特别是公职人员行为的思想观念,现代化的法律观念在不同领域具有不同的内容：在立法领域,立法观的现代化就是要确立民主、科学、合法的现代化立法观念；在行政执法领域,就是要树立合理、合法的行政执法观念；在司法领域,需要依法裁判、公平、公正等观念.
二、法律观念现代化的必要性
法律观念的现代化,不仅仅意指现代化的法律观念,而且还有现代化法律观念之形成过程的内涵.“那些完善的现代制度以及伴随而来的的指导大纲,管理守则,本身是一些空的躯壳.如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命的广泛的现代心理,如果执行和运用着这些现代制度的人,本身还没有从心理、思想态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变,失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的.再完美的现代制度和管理方式,再先进的技术工艺,也会在一群传统人的手中变成废纸一堆.”[殷陆军编译：《人的现代化——心理、思想、态度、行为》,四川人民出版社1985年版,第4页.]因此,法律观念的现代化构成了整个法律制度现代化的关键环节.笔者认为法律观念的现代化在我国不仅具有必要性,而且具有可能性.法律观念的现代化在我国所具有的必要性可以从法治国家建设需要中得到说明,相对于法律观念现代化的必要性,其可能性并不是件容易说明的事情.
三、法律观念现代化在中国的可能性
(一)市场经济体制的逐步完善
自改革开放以来,我国确立了市场经济体制的改革目标,并且从经济体制层面进行了一场深刻的变革.这场变革的重大意义无论怎样描述和强调都不为过,因为政治、法律、文化、思想观念的变革都由此而生,都要从市场经济那里找到根据和合法证明.市场经济要求市场自治,必然形成一个自治的市场领域,这必然排斥公权力的侵入,这构成了法治的经济基础.在观念领域,契约、自由、自治、平等、效率、商谈、交涉等基本观念,往往是从市场经济中率先产生和形成,然后渗透到政治实践和法律运作中,影响和支配着人们的各种行为.可见,市场经济不仅影响人们的思想观念,而且其理论也在一定程度上也构成了政治和法律理论的基础.近年来,我国市场经济体制不断完善,从建立独立的企业制度、有效的市场竞争以及良好的社会信用已经过渡到规范政府的只能、健全
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(二)现代化的进程不可阻挡
现代化并不表达明确的时间概念,它表达的是一个过程.改革开放以来,我国在经济、政治、法律、文化、观念等各个方面对现代性的借鉴或者说现代化的进度差异很大,呈现出不平衡的现状.我国对西方技术、经济制度的学习、借鉴已经远远走在了政治、法律制度的前面.在法律领域,“法的借用、继受、移植是近两百年来各国社会发展的主题,并非中国社会特有现象.”[季卫东：《为法理大辩论提供两个分析框架》,载《现代法学》2006年第6期.]在当前中国法学家,不论是“本土资源”的法治,还是“中国法律理想图景”都要在中国和世界现代化进程中找到自己的位置和坐标.笔者认为与其临渊羡鱼,不如退而结网.我们应该解决研究积累上的断层,突破意识形态的限制,对西方现代化进城进行充分的理解和知识积累,在此基础上进行创新.基于此,法律观念现代化已是不可逆转的.
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(三)全球化的趋势不可逆转
现代化和全球化一同构成了中国当代社会的两个主题.二者紧密相连,现代化借助全球化得到推行,而现代化得到拓展也离不开全球化的帮助.当然,全球化与现代化也有明显的不同.全球化可能体现了更多的包容性,而现代化一般被认为是西方化.中国作为一个有着五千年悠久历史的传统大国,已经自觉或者不自觉地卷入了从经济领域开始的全球化.全球化不仅仅是经济、法律的全球化,更是思想观念的全球化.具有标志意义的是,2001年11月我国正式加入了WTO,加入WTO不仅仅促进我们融入世界经济,而且WTO规则和原则的变化,也必然会促使我国进行一系列法律制度特别是行政法律制度的变革.WTO所体现的公平、公正、自由、公开的价值观念,必然体现在政府立法、执法行为过程中.
(四)基本确立民主宪政体制
“民主是文明社会的基本价值,是近代政治文明的伟大成果,是不同国家、不同意识形态共同的政治哲学.”[蔡定剑：“重论民主或为民主辩护——对当前反民主理论的回答”,载《中外法学》2007年第3期.]我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”,这明确揭示了社会主义国家权力的来源及其实质.我国确立了人民代表大会制度,中国今后的政治改革和政治发展都要在人民代表大会的制度框架内进行,为我国民主宪政提供了基本保障.人民当家做主、国家权力属于人民、人权保障、权力制约等观念已经渗透到广大人民以及国家公职人员的日常政治实践活动中,为广大人民群众普遍接受.
【参考文献】
[1]殷陆军编译.人的现代化——心理、思想、态度、行为[M].四川人民出版社,1985：4.
[2]季卫东.为法理大辩论提供两个分析框架[J],现代法学,2006（6）.
[3]蔡定剑.重论民主或为民主辩护——对当前反民主理论的回答[J],中外法学,2007（3）.
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