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#30340;信息共享成为可能,为企业制定科学合理的决策提供依据.目前,在整个食品供应链中信息的作用日益凸显,其决定了物流、商流、资金流的效率性和可靠性.而储存、保管、包装技术的先进性既有力地保障了食品物流的安全,降低了食品在品质、数量方面面临的风险,但同时这些技术自身的安全性又反过来影响食品安全.如保鲜剂、防腐剂的使用虽能减少食品的腐败变质,但其自身的危害却增加了食品安全风险.再如此次的“白酒塑化剂”事件,使用的塑料容器、输送工具虽有利于物流作业的完成,提高效率,但其自身所含的塑化剂却危害了白酒的食用安全.

(四)外在环境的不确定性因素.食品安全风险的另一个来源是外部环境,主要包括自然环境、社会环境和法律法规环境.在自然环境中对食品物流安全构成威胁的是自然灾害,这是不可抗力造成的,如地震、洪水等会导致食品毁损、污染、丢失等现象的发生.社会环境则主要指治安状况、人们的自律意识、社会舆论等会影响食品丢失被盗的几率.而法律法规的健全程度、执行力的强弱、惩罚的力度都是食品物流安全的重要保证.


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综上所述,物流的发展是食品安全的保障,而不是食品安全事件的元凶,更不是众多企业推脱责任的借口.但是由于目前我国物流业相对来说比较落后,与快速发展的食品业对物流的需求不相适应,再加上企业对于组织管理不到位,物流观念欠缺才导致与物流相关的食品安全事件频发.

三、应对食品物流安全风险的主要举措

从以上对于食品物流安全风险来源的分析,能够发现食品安全问题的发生虽不在物流本身,但其与物流密切相关,这才是众多企业常常把食品问题推到物流身上的原因.要做好食品物流安全问题,应对食品物流风险,需要从以下几个方面入手:

(一)加强对食品供应链的管理和监控力度.食品在不同节点企业之间的流转、存储构成了食品的跨企业供应链系统,每一个企业在其中都承担着不容推卸的责任与使命.食品物流安全问题的解决需要跨部门、跨组织的多方合作.不但需要企业内部加强组织管理和质量监督,更需要企业间的合作与协调,建立食品链全程管理、监督、跟踪系统,层层把关,层层监督,做到分工合作,职责明晰.首先要加强食品供应链中物流与商流、信息流、资金流的跨企业集成.食品物流的安全离不开准确的商流、高效信息流、强大资金流的支撑与配合.第二,加强企业之间合作机制的建立.食品要想在保质期内快速流转离不开企业之间无缝化衔接的实现.因此,企业之间的协调性、合作性都会直接关系物流的安全和效率.第三,建立、健全供应链信用机制及激励机制.对于节点企业、物流企业的优劣由其他与之有直接联系的企业进行信用评级管理,并与激励机制配合使用,以保证食品在各个环节的安全.第四,实施责任追溯制度,提高食品供应链全程跟踪、监控的能力.近几年出现的多起食品安全事件正因为缺乏必要的全程跟踪、监控能力,导致企业之间互相推诿、扯皮,工商质监部门难以明确责任归属,只能各打50大板,大事化小,小事化了.

(二)重视安全的物流设施、设备和技术在食品业的应用.要解决食品安全问题,离不开先进、安全的物流设施、设备和技术的使用,尤其是冷链物流的发展对于解决食品安全问题起到了重要作用.但是,目前在我国冷链物流的应用远未普及,所覆盖的食品范围相当有限,设施设备供给不足,难以满足不间断、紧密衔接的冷链物流体系的需要.因此,提高食品安全性,发展冷链物流是个长期的系统工程.首先,要加大冷链物流设施、设备的投入力度,在硬件条件上保障供给.其次,加大冷链物流在食品业的使用范围.一直以来,冷链物流较多用于较高价值的生鲜农产品、冷冻食品,但在其他食品行业应用较少,对物流与食品安全的关系认识较为欠缺.第三,加强对冷链物流的管理、监督能力.冷链物流实施的效率高低根本在于组织管理能力的强弱.要建立流畅、紧密的冷链物流体系,需要制定科学合理的转运计划、实施高效规范的作业流程、建立全程不间断的跟踪、监督机制.第四,重视物流设施、设备与技术自身的安全性,防止其自身危害食品安全.一方面需要包装材料生产和研发企业加大食品级包装、储存材料和技术的研发力度,保证安全、健康、绿色;另一方面,质监部门要加大对于食品包装材料和技术的监管和惩罚力度,从源头上杜绝工业产品包装材料流入食品行业,以次充好,危害食品安全.(三)建立社会化食品物流系统.社会化公共物流服务体系的建立是一个国家物流业发展程度的重要标志.它能够有效降低物流成本,提高物流效率,实现快速响应,从而打破地区封锁,突破行业限制,实现经济一体化的目标.发展社会化物流系统对于提高食品物流的安全性具有重要意义,应从以下方面着手:首先,建立快速高效的运输、配送系统.科学配送方案的制定、配送路线的合理规划、运输方式和运输工具合理的选择等措施可以降低食品行业对于防腐剂、保鲜剂的依赖性,满足食品对于上市时间的要求,降低食品超期风险.第二,加大冷藏冷冻设施的投入.各级地方政府一方面要根据地方食品特色建立社会化冷链设施、设备,以租用或投资入股的方式满足企业及个体用户的需求.另一方面,要积极组织、支持企事业单位自建冷藏、冷冻设施,在用地、税收方面给予优惠,并帮助其组织货源,实现社会化改造.另外,还需要整

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合地方各种形式的冷链资源,提高利用率和实现规模效益.第三,食品生产企业、流通企业转变经营观念,重视与第三方物流企业的合作,利用其专业化、规模化优势弥补自身物流能力的不足.第四,加强食品行业信息共享机制的建立,以信息流带动物流、商流、资金流的高效运转,实现食品快速、安全供给.第五,加强交通运输、储存保管、货运代理等物流企业之间的合作,打破企业之间的限制,为实现食品物流无缝化衔接提供条件.


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(四)完善食品物流安全风险的评估和管理机制.食品物流安全性直接关乎食品的安全性.健全的风险评估机制和预警机制,有利于企业提高风险的预见性和应对能力.企业科学识别食品物流的风险来源,重点把握薄弱环节,及时采取有效措施,对于减少危害和不利影响具有重要意义.首先要加强食品物流安全风险来源的识别.食品物流安全风险的来源很多,但各风险发生的概率有大有小、危害的程度也各不相同,因此,识别食品中存在的物流安全隐患,找出食品不安全的影响因素,通过规避、减小和消除危害是化解食品物流安全风险的主要手段.其次,对食品的物流安全风险进行评估,判断各风险危害的程度.主要包括各物流环节对食品可能发生危害的程度测评、危害物的剂量、数量描述和可能导致的后果描述等.最后,建立食品物流安全风险管理机制.目前,企业对于食品安全的风险管理越来越重视,但多数企业在风险管理决策、执行、审核监督方面做得还不够.

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总之,由于食品的特殊性,其安全问题不再是某个生产企业或流通企业自身所能够保障的,而是需要整个食品供应链参与企业的配合与协作,尤其是注重食品链上物流的安全性.因此,要做到食品物流安全必须从研究造成食品安全问题的主要原因和作用机理入手,正确识别食品物流安全风险的来源,既要加强食品物流的投入和管控力度,又要重视物流技术本身的安全性和外部环境的不确定性对于食品安全的影响.对于广大物流企业来说应该迎难而上,从发展冷链物流、食品供应链角度入手,提升自身的资源整合能力和管理能力,实现食品无缝化供应与流通,使物流不再成为食品安全事件的替罪羊,为广大消费者健

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