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摘 要：虽然,公路工程施工合同明确了合同当事人在工程建设项目中的职责,是解决责任纠纷和协调工作关系的依据.但是,施工过程中,没有进行规范的合同管理,等出现工程问题时,责任不清,纠纷不断.本文主要论述了当前的合同中存在的主要问题,及如何加强施工过程中的合同管理.

关 键 词：公路工程施工合同管理

对于施工企业来说,通常情况下需要依据工程施工承包合同开展相应的工作,实际上对工程项目进行施工管理的过程就是履行合同条款的过程.作为承发包双方的利益与义务关系的协议,公路工程施工合同具有非常重要的作用,但是,我国公路行业的合同管理存在着很多问题,急需得到改进.

1在工程项目管理中合同管理的重要性

在整个项目管理过程中,主要从三个方面体现出合同管理的重要性：首先合同管理是项目管理的核心,有效的合同管理是规范建筑市场秩序,防止建设领域“两个拖欠”的重要措施,进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务,确保建设目标的实现.其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响.合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据,在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用.第三方面是合同确定了双方的项目实施目标.严格规范合同履约行为,能从根本上预防和治理各项违约行为,有效地约束合同当事人的行为,保证项目建设质量和投资效益.

2公路工程施工合同管理中存在的问题

2.1没有专门的合同管理机构,未建立合同管理体系.在我国,对于专门的项目合同管理机构,在许多建设行政主管部门,以及施工单位等都没有成立.对于合同实施过程中的监督管理工作,通常情况下,建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责,进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生.对于合同管理工作施工单位的重视程度有待进一步提高,进一步导致合同管理工作不能顺利地展开.对于施工企业来说,通常情况下,只注重工程项目的前期投标工作,工程中标后,对施工合同缺乏必要的管理.制定的规章制度根本没有发挥作用,同时缺乏系统的管理办法进行管理.并且部门之间没有厘清权力、分清职责.健全的合同管理体系和有效的机制没有形成；对于合同管理,缺少必要的审查,以及有效的监督,进而在一定程度上使得合同管理流于形式.

2.2执行合同的力度不够.在起草、签署、管理合同的过程中,很多施工单位通过经营部门进行负责,一旦工程项目中标,签订施工合同后,通常情况下,将施工合同通过文件形式转交给项目经理部,在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底,由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习,在施工过程中容易发生违背合同条款的行为,进而在一定程度容易引发纠纷,造成经济损失.

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