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摘 要 ：良好的财务管理对于地铁工程的稳定有序进行具有重要意义.本文主要介绍了当下我国地铁工程财务管理的现状,并根据我国地铁建设的实际环境提出了相关建议,如调整工程概算、合理分配资金、加强对财务工作人员的培训等.
关 键 词 ：地铁工程 财务管理 问题 措施
地铁工程建设与一般的施工项目建设具有较大差异,地铁工程建设的投资金额较大、工程技术标准高、资金回笼慢、运行风险高.因此,地铁工程项目在前期设计、中期施工以及后期运行阶段都要严格财务管理.系统全面规范的财务管理措施是保障地铁工程稳定安全运行的基础,一般来说,地铁工程财务管理重点分为以下几个方面：一是资金管理；二是工程概算管理；三是财务分析.由于城市化进程加快,我国的地铁工程建设成为各大城市交通建设的主流,地铁工程的财务管理也不断完善,但是仍然存在一些问题.
一、地铁工程财务管理的现状
由于我国地铁工程建设发展较晚,相关财务制度尚未完善,现阶段的财务管理方面还存在部分问题,主要表现在以下几个方面：一是没有独立的概算编制标准；二是资金使用分配不均；三是资金结算超支,四是重视工程进度,轻视财务管理.
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(一)工程概算偏差
地铁没有独立编制概算的标准,是引用其他工程概算定额的,又因概算没有根据目前的物价指数调整,所以造成工程造价偏差.地铁资金预算的标准通常由地铁工程造价、地铁建设图纸决定,并根据弹性系数因素进行微量调整.这种预算决定方式适用于一般的项目建设,但是地铁工程建设具有劳动密集、资金密集的特点,并且地铁的建设环境多变,不确定因素较多.这都不利于对地铁工程建设进行准确的概算评估.
(二)资金分配不均
资金分配问题是地铁工程建设中财务管理涉及最多的领域,也是存在问题最多的领域.资金分配的原则是保证以最小的支出获取最多的利益,最大程度的保证资金的使用效率.但是,地铁工程建设具有建设周期长、建设规模大、专业技术性强等特点.财务管理人员不能实时监控资金的分配使用,不能及时解决资金分配中存在的偏差,又由于地铁工程建设的专业性强,普通的财务管理人员不能根据自身专业知识判断资金分配是否合理.事前资金预算偏差、事中分配使用不均,最终导致决算时超支现象严重,地铁工程造价难以控制.
(三)财务核算管理存在不足
由于地铁建设的不断发展,地铁线路由点线式逐步发展成为网面式,地铁工程的财务核算也由单线核算转变为多线核算.这就造成线路交叉点之间、各独立地铁工程项目之间的成本分配难题.
(四)重视工程进度,轻视财务问题
通过调查发现,在地铁工程建设中,相关部门未对财务管理引起足够的重视,监督管理重点在工程进度上.重进度,轻财务的管理体系最终导致了财务监督不利,财务管理存在漏洞.缺乏严格有序的财务管理制度,缺少独立的监管体系,财务收支管理没有确定统一的标准,在实际工程建设中对于资金流向缺乏必要的审批制度,无法控制成本费用支出等等,都是现阶段地铁工程财务管理中存在的普遍性问题.除此之外,部分地铁工程承包单位还存在会计核算不准确、会计数据造假、财务报表失实的现象.地铁工程的财务管理工作面临较大挑战.
二、解决地铁工程财务管理问题的措施
(一)调整工程概算偏差,制定独立的预算标准
由于地铁工程建设没有独立的预算标准,而是引用其他工程概算定额的,所以地铁工程概算出现偏差的几率较大.这就地铁财务工作人员尽力调整工程概算偏差,结合地铁工程的特殊性制定切合的资金预算标准.在工程概算环节中,财务管理部门应该对基础数据进行准确核实,确保概算编制的真实性,并对概算数据进行汇总、制定台账,便于后续工作中的查阅、监督.
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在地铁工程建设中期,应严格资金管理,规范资金支付,对资金流向进行控制、监督,提升有限资金的使用效率.首先,规范工程初期预付款、中期计量预付款、结算付款以及工程质量保证金等的结算条件,对于每一笔工程支付进行严格的审批,尽量减少超支现象的出现.其次,由于地铁工程建设具有专业技术复杂、建设环境多变的特点,工程中存在不可预计的费用支出.这就要求财务部门提前做好应变准备,对工程变更的资金支出进行严格审批把关.第三,地铁工程建设通常是由政府负责,承包给专业的施工单位,如果工程资金出现的断裂,就不能及时支付工人工资,尤其是对于农民工工资的支付,如果不能及时足额发放,将会对政府、城市建设造成不良的影响.所以,地铁施工单位应该建立专门的财务监管小组,定期对地铁工程专项资金的流向进行调查,保证资金专款专用.
(二)加强对工程财务管理人员的培训
加强对工程财务管理人员的培训对于改善地铁工程财务管理现状具有根本性意义.在对地铁工程财务管理人员进行培训时应该着重以下几个方面：一是提升财务管理人员的专业业务素质.良好的财务管理可以保证地铁工程建设的顺利进行,地铁工程建设的高速发展也对财务人员的专业素质提出了更高要求.地铁工程财务管理人员在掌握会计核算、财务分析的基础之上,还要加强对地铁专业的财管知识学习,熟练运用投资概算、竣工决算等,将普遍性的财务管理与专业化的地铁工程财务相结合.二是加强财务人员与地铁施工部门的沟通能力.地铁工程建设是一个建设周期长、涉及部门广、专业要求高、资金投入大等复杂项目.在建设过程中需要各部门相互合作,所以要求财务管理人员具有良好的沟通协调能力,能及时处理各部门之间的资金纠纷,保证工程建设的稳定有序环境.三是提升财务管理人员的责任意识.在地铁工程财务管理这个庞大的项目之中,财务人员强烈的责任意识是保证财务透明、科学的关键.在具体的工作中,财务人员应该严格审查每一笔资金流向,及时对工作漏洞、缺点进行反思、总结,通过财务控制保证工程建设的质量.
(三)引进先进科学技术,运用信息化系统软件
地铁工程财务管理应该与信息技术发展相结合
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三、结束语
地铁工程建设是城市化进程的重要建设项目,由于地铁工程具有资金投入大、建设周期长等特点,所以如何在工程建设过程中优化财务管理成为重中之重.我国的地铁建设起步晚、财务管理经验不足,所以在财务管理中仍然存在部分问题,如工程概算偏差、资金分配不均、相关部门重视程度低等.这就要求地铁工程财务管理人员在工作中加强对自身专业素质、责任意识的培训,及时解决工作中存在的问题,保证地铁工程财务工作的稳定有序进行.
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参考文献：
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