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摘 要 ：生产经营是当前企业基层单位工作的重点,要优先保证生产业务经费,确保油田企业业务工作的顺利进展.对日常开支能压则压,能省则省,使有限的经费尽量发挥最大效益.要加强企业设备建设,加大对科技强企项目的经费投入,逐步建立油田企业设备项目库,不断补充、更新一线单位的工作设备.
关 键 词 ：企业 财务管理 问题 对策
油田企业各二级单位财务管理工作是油田企业工作的重要组成部分,是确保油田企业工作顺利开展的基础性工作.做好油田企业二级单位财务管理工作,为油田企业当好家、理好财,是油田企业工作整体上台阶的基础保障.
一、当前油田企业财务管理中存在的问题
当前油田企业各二级单位财务管理中存在许多不容忽视的问题,有的问题急待解决.突出表现为五个方面：
（一）少数单位执行财务管理制度力度不够,措施不力,财务管理混乱.应该说目前我们不缺制度,缺乏的是执行这些制度的自觉性和力度.具体表现为经费支出、单据审批、资产购置、划拨、核销、报表等不规范, 有章不循.
（二）少数单位存在重钱轻物、重物轻管的思想,固定资产管理意识淡薄.有的单位只重视向上级部门争取经费,但在资金运用上,不能按照预算计划列支,尤其涉及大的支出项目不经领导班子集体研究决定,具有很大的个人随意性.在资产的购置、使用和管理上,重视花钱购置,不注重用好现有资产,没有把资产管理与财务、资金管理放在同等的位置上.一些集中使用的固定资产由于责任不到人,管用不管修,或因经费困难等原因,缺乏日常维护；一些分散使用的固定资产,由于保管不善,损坏丢失无人追究；一些精密的仪器等设备登记领用手续不完备,工作变动不移交,造成账物不符,账目不清,家底不清.
（三）一些单位经费支出缺乏计划性、科学性,盲目投入,浪费严重.油田企业的固定资产也是国有资产,花的也是国家的钱.有些油田二级企业仅仅从各自的利益出发,在资产购建上盲目攀比,追求“大而全,小而全”,缺乏调查研究和充分论证,造成资金浪费.
（四）财务归口管理力度不够,造成资金分配不当,有的基层单位贫富分化现象突出.要加强财务的归口管理,做到财权统一,财力集中,油田企业各基层单位一律不设财务部门,不在银行开立账户,坚决杜绝账外账和小金库.
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（五）油田企业财务管理人员业务能力偏低,整体素质亟待提高.由于受油田企业招工条件的局限,其来源主要为大专院校应届毕业生.造成油田企业从事财务管理的人员多是半路出家.因此,要想提高油田企业财务管理水平,提高管理人员的整体素质是第一位的.
二、进一步做好油田企业二级单位财务管理工作的几点建议 （一）进一步突出油田企业工作的特殊性,建立和完善油田企业主业的经费保障体制,确保油田企业主要业务所需经费.油田企业的工作决定了我们的工作不同于其他企业的财务工作.随着市场经济的迅速发展,油气的需求,勘探开发、油气生产任务越来越重,这就需要资金支持、才能做大做强.
（二）切实加强预算管理,增强计划性.应健全油田企业预算管理体系,增强计划支出意识,坚持“先有预算,后有支出”和“量入而出,收支平衡,确保重点”的原则.对预算中的基本支出预算和项目支出预算,要分清轻重缓急,统筹安排；对企业基层单位应单独编制经费年度预算,或者尝试采取定额包干、限额封顶结存留用等方法.首先必须足额保障人员经费的支出,其次要保障公用经费支出的合理需要,并优先考虑保证生产经营等一线生产单位经费的支出；再次才能考虑基础建设、设备建设等属于一次性支出的项目,坚决不搞赤字预算.预算一经领导集体讨论确定,应该严格按预算执行,规范支出行为,杜绝超范围、超标准的非正常性开支.要加强对预算执行和经费使用情况的监督检查,防止资金使用不当和流失.
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（三）要突出重点,保障急需,压缩日常性支出,大力提高资金使用效益.生产经营是当前企业基层单位工作的重点,要优先保证生产业务经费,确保油田企业业务工作的顺利进展.对日常开支能压则压,能省则省,使有限的经费尽量发挥最大效益.要加强企业设备建设,加大对科技强企项目的经费投入,逐步建立油田企业设备项目库,不断补充、更新一线单位的工作设备.
（四）加强各项制度的贯彻落实,实现规范化管理.在对财务人员加强教育的同时,各单位更要严格执行有关财务规章制度,严格财务纪律.要加强会计档案统一规范管理,严肃查处弄虚作假、挤占挪用专项资金、违规设置“小金库”和账外账、私分公款、滥发钱物等问题.要在现有制度的基础上,针对管理中出现的苗头性问题,健全财务制度,加强和完善各项财务工作程序和办事规则,做到收入有保障、支出有标准、审批有程序,逐步实现企业单位财务管理的规范化、制度化.
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（五）业务学习培训不能放松,要利用“比学赶帮超”活动,把业务能力提高一个层次.针对目前企业财务人员尤其是主管的各级领导大多不是专业人员的现实情况,要按照“缺什么、补什么”的原则,积极参加继续教育,熟悉相关的财经法规,模范遵守财经纪律,对模糊的问题主动向财务、审计等部门业务人员请教,以此努力提高自己的基本功和业务能力.
（六）开拓思路,大胆尝试创新管理方法.企业财务管理的目的就是合理安排、使用、节省资金,为油田企业主业服务.将有限的资金管理好、使用好是我们的首要任务.采取经费包干、招投标等制度不失为节省资金的有效方法.每年的办公用品采购在采取招投标等方法后,证明可节省可观的资金.在支出管理上还可以尝试“领导经费指标包干制”,就是研究确定每名分管领导每年有权使用一定数量的经费指标,用于分管单位日常开支,超支不补,大项支出先提出申请,由单位统筹安排.
（七）树立长期“过紧日子”的思想,是油田企业所决定的.各单位应加强廉洁建设,树立正确的理财观、荣辱观,建立健全内部监督制约机制.坚持公正、公平、公开的工作原则,规范财务审批程序,严格管理,厉行节约,做到预算内外资金统一管理,各类资金统一核算,各基层单位收支归口管理；
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