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【摘 要】财务人员必须正确履行自己的职责,坚持法律法规和财经规章制度,敢于向一切不良现象做斗争,财务监督发现问题后,应及时向单位领导汇报,采取促进、限制、指导、干预等手段,支持与促进医疗卫生事业的发展,解决财务工作中的具体问题,同时要制止违法乱纪,破坏公共财物的发生,保证医院财务工作

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的正常发展,提高单位的社会效益和经济效益.

【关 键 词】现状;对策;医院;财务监督

1医院财务监督的意义及现状

医院财务监督是医院财务人员依据国家的方针、政策和财会制度,对本单位发生的涉及财务行为的事项,按照计划规定的目标运行和发展的一种管理方法,是财务管理的重要内容之一.财务监督是贯穿于财务管理过程的一项管理职能,是坚持财务管理人员职、权、责相一致的集中体现,又是检查监督医院的各项收支活动,确保其合法性、合理性和安全性的重要措施.而目前多数医院的现状却并非如此,财务监督机制不健全,甚至根本没有开展这项工作,财务活动中经济违法违规案件时有发生,财务决策偏离预算,资金使用效率低下,医院经济发展困难.


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2医院财务监督的内容

2.1预算分配和预算编制过程的监督

财务与监督不仅是支出预算的监督,也包括收入预算的监督.首先对项目预算和部门预算的合理性进行监督,在此基础上,再对整个预算的编制进行有效地监督.

2.2业务收入方面的监督

医院业务收入约占全收入的80%以上,必须加强管理,主要内容是收费标准是否符合物价政策,有无错收、漏收,收入凭证、手续是否符合规定,有无片面强调收费延误危重病人的抢救治疗,或不愿收治经济困难的自费病人等情况.

2.3业务支出方面的监督

各项支出凭证是否合法,内容是否符合规定,有没有扩大开支范围,提高开支标准的问题,办理支出是否按照计划执行,有无铺张浪费,挥霍国家财产损公肥私,贪污盗窃行为,物资采购是否符合社会集团购买力的规定,有无盲目采购,造成积压浪费情况等.

2.4资金使用方面的监督

库存现金是否白条顶库,非法挪用,是否有以各种方式套取现金的现象,核定的库存量是否超过限额,有无私设"小金库"现象,各项财务收支事项是否经过审批,办理款项支付所需印章是否有一人保管的情况,财产物资保管是否符合规定等.

2.5财经纪律的监督

主要内容是坚决反对和制止公款请客送礼,私乱招聘,挪用公款,多吃多占,贪污受贿等不正之风和违法乱纪现象.

3针对目前现状应采取的对策

3.1统一领导,齐抓共管

财会人员是财务监督的主要执行者,但是,未保证财会人员充分发挥财务监督作用,首先,要取得院领导对财务监督工作的领导和支持;其次,必须依靠群众的监督,同时澄清认识,彻底根除财务监督可有可无的思想,将财务监督纳入医院财务建设的整体规划,形成上下动员,人人有责的良好氛围.

3.2建立和完善医院财务工作内部控制制度

建立各种控制指标和方法,形成完善的内部牵制和监督制约机制,以堵塞漏洞,消除隐患,防止舞弊行为的发生,促进经济健康发展.

3.3建立和完善医院财务监督的运行机制


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(1)成立以院领导挂帅的医院财务监督小组,并在和科室、部门设立监督岗,聘请专职、兼职监督员以及社会监督员.经常性的监督工作要持之以恒,并保证专人常年负责此项工作.

医院财务监督参考属性评定
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(2)建立健全各项财务监督奖惩激励措施,以保证财务工作的健康有序的发展.

(3)建立了一套完整的财务监督机制之后,也仍然需要经常地检查、监督,否则容易放任自流而达不到预期的目标,只有这样才能使财务监督落实有力,检查督导富有成效.

4建立和完善医院财务监督方法体系

医院财务监督要加强经济管理、增收节支、提高资金使用效益为出发点,不断改进和完善医院财务监督方法和技术手段,融一般性与重点性、经常性和阶段性为一体,朝着合理化、合法化、科学化方面发展.医院财务监督一方面要监督财经纪律及财务规章制度的执行;另一方面,要监督财务工作的合理性、合法性,对大项开支、内部控制、固定资产采购等监督从严从紧全面监督,对一般性开支,根据情况定期抽查.

5建立和完善医院财务监督信息反馈机制

(1)财务部门专人负责财务监督信息的收集、整理、加工和处理.

(2)要采用科学的技术方法和手段,确保信息的完整、及时、准确.

(3)建立医院财务监督信息系统,保障信息渠道顺畅,根据环境变化,以及工作中遇到的问题,及时修订和完善.

[责任编辑:丁艳]

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