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教育公平有关论文范文集,与转型期高等教育公平问题相关论文摘要
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育公平等因素造成.国家实行了“211工程”和“985工程”,力图推进一流大学和高水平大学建设,推动高等教育整体水平的提高.首批985高校教育部所给予经费排行为：1,北京大学、清华大学(18亿)；2,浙江大学(7亿)；3,南京大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、南开大学、天津大学、北京师范大学(6亿)通过上述数据我们发现,清华、北大作为中国高校的领头羊分别获得了18亿的投入,是排第二的浙江大学的两倍以上.在高等教育稀缺的情况下,重点建设几所高校是无可厚非的,但是有的高校的各类型国家扶持经费,甚至高于部分地区许多高校的政府高等教育支出总和,国家的大型项目、课题也成了部分高校、部分专家的专属区域,这种现象表明高校日益“阶级化”,地区教育不公的差异越发明显.
实现教育公平的应对措施
政府要树立责任,加强制度创新与教育立法.“政府有责任投资教育,但却没有必要经营学校.”这是1976年度诺贝尔经济学奖得主,二战后最具影响力的美国经济学家米尔顿弗里得曼的一贯主张.在弗里德曼看来,政府垄断和竞争不充分是学校办学质量低下的首要原因.对于中国的高校而言,政府责任既包括对高校的政府投入,也包括对高校的不过多干预,政府对于高校而言应该是个
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教育关系到民族的素质和国家的命运,关系到社会公平的实现,关系到和谐社会的建设.政府是提供教育这个公共产品,实现教育公平的“第一责任人”.在以知识经济为特征的信息化高度发展的今天,高等教育的社会需求与日俱增,而公共教育经费支出却已独木难支.考虑到高等教育不同于义务教育阶段的特点,这就要求：
第一,明确政府责任,加大财政投入.政府应该改变多年重视经济发展,忽略教育投入的局面,真正实现教育优先发展战略.目前,中国大学教育经费占国民生产总值GDP的比例一直徘徊在3％左右,大大低于发展中国家4.3％的平均水平.政府应该加大对教育事业的投入,特别是高等教育的投入和财政扶持,改变过去忽略教育发展的思路.
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第二,建立和完善各级各类助学体系.进入公办普通高校的学生中,有20％左右的学生家庭比较贫困,政府各级教育主管部门要采取一系列措施,建立起国家助学体系,帮助他们完成学业.应建立以助学贷款为核心的国家助学体系,辅之以各类型奖学金、助学金,关注教育公平.
第三,政府主管部门应该着力调整格局,缩小各级各类高校、各地区教育差异.加大调整教育资源分配力度,逐步调整各级政府对不同地区、不同高校的教育投入.努力缩小地区高等教育发展差异过大的局面,通过政策扶植和财政的投入,加快发展西部地区、东北老工业地区和中部新兴地区的高等教育事业.积极拓宽教育经费来源,使得在政府宏观调控下,能有更多的民间资本进入高等教育事业领域.
第四,通过正确处理政府、市场与学校的关系．确立政府基本职责,规范政府在市场经济环境中的行为.通过正确处理政府、市场与学校的关系,确立教育的公益性、公共性、公正性等基本价值,确立政府提供公共服务、公共产品,维护公平竞争的市场秩序等基本职责,规范政府在市场经济环境中的行为.在多元利益格局的现实中,建立新的公共政策决策机制.
理论界要构建高等院校教育公平度的指标体系.就我国而言,理论界对教育公平缺乏关注.在研究教育公平的专门领域里,主要聚焦在教育公平理论的探讨和问题的呼吁上,对教育公平的评价尤其是综合评价上的专门研究尚未有先例.由于缺乏系统理论的支撑,目前中国高等教育统计指标多呈现相对片面、分散、凌乱等特点.虽然一些项目实际反映了教育公平的一些状况,如按地区、城乡分别统计的学生数量、教育经费等,但仅停留在原始统计数据的呈现上,并且这些信息不系统、不完善,无法为教育政策的公平问题提供信息依据和监控手段.
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因此,相关教育主管部门必须尽快制定符合中国国情和教育发展的相对完善和系统的教育公平度的指标体系.这既是真正实现教育公平的逻辑起点,也是制定符合中国国情和社会要求的相关政策的出发点.只有真正建立了适合中国国情的教育公平指标评价体系,才可能实现教育公平.
高等院校要制定适合各行业、各地区实际的相关培养制度和方向.
要改革高考招生录取制度,加大对地区经济、社会发展实际情况的调研.对于实际情况的调研和理论分析,有助于对高校专业开设、人才培养模式和思路的更新.由于脱离实际的招生,许多以前看上去是热门的专业,却成了就业困难专业.以艺术类专业为例,很多开设了相关专业的院系,培养的学生主要集中在舞蹈、音乐等方向,但对艺术行业链中的艺术经纪人、艺术品鉴定师、画廊经营等方向却鲜有涉及.由于缺乏对艺术行业实际情况的调研,导致一方面大量的艺术专业学生就业难,而另一方面,许多与艺术行业相关的职业却没有合格人才.
学生要充分发挥主观能动性,努力完善自我素质.实现教育公平是一个体系严密的互动过程,教育不能脱离受教育个体而运行.在面对教育不公的时候,受教育者应该努力提高和完善自我.近年来,一些高等院校的学生因为缺乏对现实的理性认识和分析,盲目悲观和抱怨,并因此而产生了消极对抗学业甚至是学校和社会的行为,这些显然是不可取的.如果缺乏学生主观改变的愿望和实际行动,政策层面制定再完善,也不可能实现教育公平,这无疑是民族和国家的悲哀.
关于教育公平还有许多方面的工作需要探索和研究,笔者仅就其中的一些问题进行了不成熟的论述.通过明确各级政府的责任,以及高校对招生专业和培养过程的把关,辅以社会各界对就业问题的重视,通过调动社会各界的力量,实现高校培养、就业和促进社会发展的良性循环,最终实现相对的教育公平.(作者单位：四川外语学院)
注释
(1)教育部部长周济接受人民网记者专访,人民网．2005年2月25日.
②《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,中国共产党新闻网,2006年10月18日.
③胡锦涛主席在全国优秀教师代表座谈会上的讲话,新华网,2007年8月31日.
④胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告,新华网,2007年10月24目.
⑤翁丈艳：“教育公平的多元分析”,《教育发展研究》,2001年第3期.
(6)诸诸燕,赵晶：“胡森教育平等思想述评”,《徐州师范大学学报》(哲学社会科学版),2007年第4期.
⑦[美]约翰罗尔斯著,何怀宏等译：《正义论》,北京：中国社会科学出版社,2001年版,第303页.
⑧http:／／.cuaa．中国校友会大学论坛,转引自陈潭,胡晓：“罗尔斯原则与高等教育公平的制度逻辑”,高等教育研究与评估中心网.
⑨弗里德曼著,李茂编译：“竞争将带来更多的好学校”,《中国教师报》,2003年1月1日,A3版.
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