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管理部门要不要介入民营企业档案工作,也是众说纷纭.笔者认为,档案行政管理部门对民营企业档案工作的基本思路应该是以引导、服务为主,同时依法适度干预.相比民营企业档案工作,档案行政管理部门对国有企业档案工作的介入程度可以更高一些,但这种介入,同样应该是在企业自主管理前提下依法进行,不要对企业的具体管理方法干预过多,不要成为企业档案工作健康发展的干扰和负担.国有企业与民营企业档案工作各有优缺点,应该相互借鉴、取长补短.5.可否明确规定对档案机构和档案工作人员的考核要求及相应的法律责任.现行《档案法》没有对档案行政管理部门或档案馆未能依法履行档案信息公开、提供利用服务的行为设置相应的法律责任,未体现出对档案工作人员的敬业精神和服务意识、服务效果方面的要求.欧美各国档案馆“满足人的不同需要”、“满足不同人的需要”、“公众需要什么,我们就收藏什么、提供什么”的观念很值得我们学习.国家对档案馆的拨款要充分考虑档案馆提供利用档案的效果.对档案工作人员的考核可以参照美国国家档案馆的做法,每个人的工作量按不同的接待方式进行定量和定性考核,如书面答复多少,口头咨询多少,提供阅览多少,复制多少,在多少时间之内将所需要的档案提调到利用室,对、信函、电子邮件等方式查档的在多少天之内予以答复等,还应该增加“公平服务”、“有效服务”、“热情服务”、“欢迎志愿者加入到档案馆的服务工作之中”等内容.
总之,《档案法》的修改牵动着全国档案工作者和研究者的神经,笔者期望《档案法》的正式修改稿能在广泛征求意见和深入研究论证的基础上尽快出台,为开创档案工作的新局面提供法律保障.
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