关于社会保障论文例文,与学习贯彻“两会”精神牢固树立科学观相关论文查重免费

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一是确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位.将“三个代表”重要思想写入宪法,从法律上保证了人民群众的根本利益.“三个代表”重要思想作为全国人民在新世纪新阶段继续团结前进的思想基础,一定会激励全国人民为实现新的发展目标而奋斗.

二是增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容.把“三个文明”及其相互关系写入宪法,为我国“三个文明”协调发展的新的执政理念提供了宪法保障.

三是在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者.党的十六大明确指出,在社会变革中出现的新的社会阶层“都是中国特色社会主义事业的建设者”.宪法这样修改,有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素.

四是完善土地征用制度.当前我国的土地征用制度存在两个弊端,一是征地范围过宽,二是补偿的标准过低.土地征收征用造成的农民上访占农村总上访案件的40％.

五是进一步明确国家对发展非公有制经济的方针.我国的个体经济、私营企业有了快速发展,然而,目前制约非公有制经济发展的体制障碍依然存在.宪法修正案明确：“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”,为非公有制经济发展营造公平、良好的环境.

六是完善对私有财产保护的规定.现行宪法对私有财产权的保护,局限在对私有财产的所有权和继承权保护上,而且限定于公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权和继承权,难以包括现实生活中存在的各种类型的财产形态,尤其是不能包括生产领域中的各种财产权,涵盖不了公民的投资权、股权、知识产权以及诸如所有权以外的其他物权、债权等权利.如果对私有财产不给予切实保护,那就必然损害公民创造财富的积极性,阻碍生产力的发展.为此,宪法修正案(草案)将原来有关条款修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯”.“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”.

七是增加建立健全社会保障制度的规定.这是基于我国的社会矛盾发生了一些重要的变化.一方面,国民经济的持续高速增长有目共睹,但另一方面,我们也面临很多新问题,比如贫富差距在持续扩大；劳资关系因资本势力日益强化而劳工地位的实际下降而存在着矛盾不断加大的趋势；乡村流动人口(主体是逾亿的农民工)与城镇固定户籍人口之间亦存在着经济利益等失衡的冲突等等.这些不协调、不平衡的现状构成了现阶段中国社会中的主要矛盾.社会保障的发展不仅是城乡居民的现实需求,也是中国进入全面发展、协调发展和全面建设小康社会的必由之路.

八是增加尊重和保障人权的规定.1998年,我国分别签署加入了《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会及文化权利国际公约》这两个“国际人权宪章”中最主要的国际人权公约.这是我国在人权领域采取的一项重要举措,充分体现了我国一贯重视人权和倡导国际人权合作的积极态度.将“国家尊重和保障人权”明确写入宪法,对推动我国人权事业和社会全面进步具有十分重要的意义.

九是增加关于紧急状态的规定.世界上大多数国家都通过宪法来确立紧急状态制度,赋予国家机关必要的紧急权力,建立有效的应急反应机制.然而,迄今为止,我国有关紧急状态制度的立法还是比较分散的.另一方面,我国的应急反应机制不统一.总结去年抗击非典的经验教训,并借鉴国际上的普遍做法,需要完善应对严重自然灾害、突发公共卫生事件、人为重大事故等紧急状态的法律制度.

四、政协章程修正案的通过,预示着人民政协事业郁郁葱葱、欣欣向荣

全国政协十届二次会议以1833票赞成,133票弃权,52票反对,表决通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》.

这次修改政协章程,比较大的改动可以归纳为22条,其中最主要的是把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确定为人民政协的指导思想,这就从根本上保证政协工作正确的政治方向.把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度写入政协章程,有利于更好地坚持和完善这一基本政治制度,切实发挥政协作为实行这一基本政治制度的重要组织形式的作用,促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作,充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势.把对人民政协性质和人民政协职能的表述进行了规范和调整重新写入章程,有利于人民群众对政协性质的准确认识和完整把握,符合政协工作必须制度化、规范化和程度化的要求.把团结和民主是人民政协的两大主题写入章程,集中体现了人民政协的性质,确认了人民政协产生和发展的历史依据,展示了人民政协继往开来的方向和使命.这是中共中央关于新时期人民政协理论和实践的重大发展.

政协委员是政协的主体,在中国的政治生活中享有很高的政治地位,肩负着重大的责任.这次章程修改对政协委员的条件、权利、义务作了明确规定,体现政协性质和职能对政协委员的基本要求.修改后的政协章程,对委员提出了更高的要求.这次修改章程,还对政协履行职能的制度和程序进一步加以完善和规范,明确规定了政协换届大会预备会议的程序,解决了长期存在的政协换届大会新老衔接程序不顺的问题.对政协界别和委员产生的程序也作了必要的规定和补充,使政协章程更具有实际的可操作性.

以上我们学习了“两会”的主要报告,应当说学习还是初步的；有些阐述仅仅是从一个角度展开的,还很不全面.“两会”的报告和文件可以说是博大精深,内容非常丰富,我们要深入持久地进行认真学习贯彻.本刊将继续和广大党员干部展开学习和讨论.

讨论题

1.与以往比,今年的“两会”出现了哪些新的气象?

2.为什么说温总理的政府工作报告始终贯穿着科学发展这条主线?

3.宪法修正案对现行宪法作了哪些重大修改,其重要意义是什么?

4.政协章程修正案在哪些方面体现了与时俱进的精神?

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