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摘 要:依法治国,建设社会主义法治国家,需要树立法律在社会中的权威.在我国,当前有法不依、执法不严、违法不究的现象还大量存在,我国法律体系也还不够完善,法律在社会中的真正权威还没有树立.为实现依法治国、建设社会主义法治国家,树立法律在社会中的权威就成为了现实需要,也是法制发展的必然趋势.

关 键 词:法律权威联系价值举措

一、关于法律、权威的基本理论

(一)法律的概念

1.在我国

在我国,“法律”可从狭义和广义两方面理解.狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律.广义的法律指法律的整体.就我国现在的法律而论,作为根本法的宪法、全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、地方国家权力机关制定的地方性法规、国务院各部委和省级人民政府制定的规章等都包括在内.为了区别,有人习惯把狭义上的法律称为法律,广义的法律称作法.但根据约定俗成的原则,我们在很多场合把所有的法统称为法律.

2.在西方国家

在西方国家,法律中有“主观法”和“客观法”之称,缘于学者们为了区别上述词语,将“主观的”或者“客观的”加在这些词语的前面.也有学者认为,法指的是永恒的、普遍有效的正义原则和道德公理,法律是指由国家机关制定和颁布的具体行为规则.


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在历史上,对于法的概念,思想家和法学家们各自从不同的角度对之进行过阐释.我国学者依据马克思主义经典作家对法的概念的理论阐释以及对国外法学研究理论成果的吸收,将法的定义表述如下:“法是由国家制定、认可并由国家保证实施的,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级(或人民)意志,以权利和义务为内容,以确认、保护和发展统治阶级(或人民)所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系.”[1]这一观点很好地揭示了法的本质含义,故笔者较为赞同这一观点.

(二)权威的概念及基本类型

1.概念

(1)在我国

权威一词来源于拉丁文auctoritas,含有尊严、权力和力量的意思.在现代汉语中,“权威”一词有两种含义,一是指使人信服的力量和威望;二是指某种范围里最有威望、地位的人或事物.《中国大百科全书》中对“权威”一词是这样解释的:“在社会生活中靠人们所公认的威望和影响而形成的支配力量.”

(2)在西方国家

拉兹作为当代道德、法律和政治哲学领域最杰出的学者之一,其对权威的理解颇具代表性.在他看来,对权威的分析必须借助一些相对简单的概念,并且这是有助益的.基于此,拉兹认为约翰卢克斯的权威定义是现有的最佳解释:“如果某人或者某群体说‘让X发生’则X应当发生,那么他(们)就拥有权威.”

根据拉兹的观点,对权威的分析不仅包括阐明某人拥有合法、有效权威的条件,它还必须说明某人拥有权威的实义,即权威是实施某些行为的能力.亦即以上所提条件都应具备,这样对权威概念的分析才能更加透彻、深入.对此,我认为对于探讨这一概念是具有参考价值的.

2.基本类型

(1)理论权威和实践权威

理论权威一般来说是以某个领域的专门知识为基础,以其专业知识向人们提供使人信赖它的理由.它告诉人们应当相信或者不相信什么,并提供理由.人们只需要服从它,而这一行为可能并非都是理性的.实践权威是和人的实践行动联系在一起的,直接指向人的行为并为人的实践行动提供理由.它告诉人们应当做或者不应当做什么,在人们面临多重选择时为人们提供行动的理由.

值得注意的是,理论权威与实践权威并不是截然对立的,相互间存在着一些必然联系,有时实践权威需要以理论权威为基础.正如拉兹所言,“如果理论权威不需要承认或践行,那么至少也有某些实践权威不需要承认或厉行.某些实践权威完全以其理论权威为基石:一位医学专家在病理和治疗方面都拥有权威.股票专家、航海专家及其他众多在其从事领域享有行动权威的专家,尽管他们的权威有时得不到承认和践行,但却真实存在”[2].

(2)事实权威与合法权威

依据权威的一般理论,事实权威是指事实上在行使并有效的权威;合法权威则是指被证明为正当的权威.事实权威,是以现实有效的权威来保障其运行并对权威规制对象产生实际影响.一种主流的理论认为,权威作为实施某些行为的能力证明了有效权威与权力有关.但是此处所指的“权力”与我们平时所说的有所不同,“权力是指影响力,影响人们行为及命运的能力.如果某人具有影响力、能够影响人们的命运和抉择,那么它就拥有了有效的权威.由此,合法性权威可被界定为正当的有效权威”[3].但拉兹却并不这么认为.在他看来,上述理论似乎是靠不住的,“事实上,合法性权威的概念是主要概念.但是并非所有的合法性权威都有效.此外,有效权威的概念只有参酌合法性权威才能得到解释”[4].

二、法律与权威的联系

(一)习惯权威

原始社会是没有政治国家和法律的.它的社会秩序是通过原始习惯的调整来实现的.原始习惯是在原始人长期的共同生活中自发形成的社会规范,其产生和发展是人们在共同生产和生活过程中逐渐地自发形成并世代相传和演变下来的.这种原始习惯是通过社会舆论、氏族首领的威信、传统力量、人们的自觉和内心驱使等因素保证实施,其调整社会关系的目的在于维系氏族的血缘关系、原始人之间相互团结、平等协助的社会关系和社会秩序及共同利益,具有平等性而无政治色彩.

(二)法律权威

社会内部生产力的发展引起以生产关系为基础的社会关系的变革,进而引起整个上层建筑包括调整社会关系的社会规范的变革,以及由此而导致的氏族组织无法满足日益复杂的社会管理需要,原始禁忌和习惯无力驾驭、控制日益复杂的社会矛盾,这些都为了法律产生的提供了前提条件.恩格斯曾说:“在社会发展某个很早的阶段,产生了这样一种需要:把每天重复着的产品生产、分配和交换用一个共同规则约束起来,借以使个人服从生产和交换的共同条件.这个规则首先表现为习惯,不久便成了法律”[5].

随着社会的进步和法律科学的发展,到近代资本主义社会,法律与权威已经紧密地联系在一起,法律权威真正实现了自己的内涵,成为社会的最主要的调解手段.可见,法律权威根源于一定社会的阶级原因,并适应经济发展的客观要求.

(三)宪法权威

在现代大多数国家中,宪法都是以国家根本法的形式存在着.这是与社会的发展相适应的.而近代意义的宪法是伴随着英国资产阶级革命而出现,并在美国独立战争和法国大革命中得到冶炼和洗礼,从而在内容和形式上逐渐成形的一种新的法律现象.这就是由法国《人权宣言》所揭示,由1787年美国宪法所代表的国家根本法.其中,在资产阶级上升为统治阶级之后,资产阶级通过宪法把资产阶级民主制度固定下来以维护其统治.随着社会的发展,宪法已经超越西方文明的范围和资产阶级的局限性,而为世界范围内不同文化传统、不同类型的国家所接受和采纳.因此,宪法作&

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