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30340;,主要有两点.第一是创新效应,有了大量的研究、个案观察,环境政策出台后与环保相关的技术专利数量会有明显上升;第二是先发优势,因为绿色环保低碳是未来经济发展需要,谁先做谁就先抢占这个市场,这是一个市场优势,在一个地区,一些有竞争力的企业成长之后其产业结构也会改变,因此该地区的整体竞争力反而会上升;关键问题是我们如何把握短期和长期之间的关系,我觉得这是政府需要妥善解决的问题,既然短期有不利影响,那么政府就要想办法帮助企业度过转型的阵痛性,环保成本上升了能否在其他方面降下来,这即是政府政策设计的技巧,政策本身其实也有差异,有些政策是高成本的,而有些政策是低成本的,所以我们在政策选择的时候应选择一些低成本的政策,我想这是我们政府的角色和职能所在,这也是国际上通行的做法.所以对环境保护和竞争力之间的关系,我的观点是短期悲观,长期乐观.

王慧农(深圳能源集团股份有限公司总经理):广东在全国的经济地位以及环保地位都很高,但是现在广东政府包括广东的发电企业都感到很纠结.纠结在于:广东是个电力需求大省,也是发展大省,但是广东现在总的瓶颈就是广东是个资源贫乏的地区,广东的天然气发电在全国最多但广东并没有天然气,要靠大量进口;广东也没有媒,煤大多是从北方包括内蒙古、山西通过大秦铁路运到广东;广东在南方,但是光伏资源也不富足,事实上广东几乎没有太阳能发电;广东的风资源在海上有一部分,但风资源也不发达.

广东的电力资源从哪里来呢?第一是火电,第二是西电东送,从云南、贵州将电输送到广东.所以这几年广东的环保压力极大,污染物排放总量要降下来,广东的政府做了很多工作,我们广东煤电企业包括火电企业也做了很大的贡献.我们也意识到电力企业要发展好首先要做好环保,做发电就要做环保,如果环保做不好,企业非常辛苦,没法生存.现在,煤电在广东的珠三角几乎没有落脚的地方,但在广东不发展煤电就没法发展;广东的核电在全国所占的比例也比较大,但是要落地也很难.

所以我想广东目前主要的发展方向:第一是高效清洁化生产传统煤炭的行业,现在广东70%的电力需求还是来源于火电,这一部分需要清洁化、高效化.目前中国的煤炭的热值转化效率(即热值转化为电能)不超过14%,也就是说有86%都浪费了,形成温室气体排至大气或者形成固体废物和废水排至地面.所以我们的电力发展越多,如果环保跟不上,广东的污染程度会越来越高,广东的环保压力会越来越大;第二是新能源问题,刚才说过广东无法发展光伏资源,风电只能在沿海发展,其他地方也不可能,但是广东的分布式光伏能源还是具有很大的发展空间,这部分广东目前还挖掘不到1%,市场潜力比较大.

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