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【摘 要】按照创建“平安哈尔滨”的总体部署,市教育局结合本系统实际,紧紧围绕“关爱每一名学生,关心每一位教师,办好每一所学校”工作主题,积极采取有效措施,持续开展“平安校园”创建工作,确保了我市教育系统广大师生的安全.
【关 键 词】加强组织领导；加强“三防”建设；加强安全管理；加强综合整治；加强宣传教育；发挥职能作用；继续深化创建活动
1.加强组织领导,落实工作责任
市教育局领导班子高度重视“平安校园”创建工作,成立了“平安校园”创建工作领导小组,每年年初,召开专题会议,制定工作方案,研究部署“平安校园”创建工作,局班子成员分片负责区、县（市）和直属单位的创建工作.认真落实“属地化管理”、“谁主管谁负责”和“谁审批、谁负责”的要求,明确党政“一把手”是创建工作的第一责任人,对本单位的创建工作负总责.要求各级教育行政部门和直属单位,进一步落实创建工作责任制,层层签订责任状,做到目标明确,措施得力,责任到人.
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2.加强“三防”建设,确保校园平安
2010年5月3日全国综治维稳工作电视会议后,针对全国一些地方发生的校园伤害事件,市教育局与市公安局联合召开了全市校园安全工作视频会议,共同印发了《加强学校幼儿园安全保卫工作实施方案》,全面加强学校“三防”建设.人防方面,全市中小学校坚决落实岗位责任制,确保校园内不发生安全事故,2010年新增专职保安600多人,目前全市各中小学校、幼儿园专兼职保安达5870多人.物防方面,各单位结合教育系统的实际,对重点部位安装了防盗门、铁栅栏,配备了警棍、防割手套、消防设备等设施,共计投入75万余元.技防方面,进一步推进科技创安工作,全市891所乡镇中心校以上学校全部安装了电子监控设备,进一步提高了安全防范能力.
3.加强安全管理,消除安全隐患
一是开学初,组织召开了全系统安全会议,进一步总结部署“平安校园”创建工作,并与区、县（市）和直属单位的签订了“平安校园”创建工作责任状.二是由局领导带队,对区、县（市）和直属单位“平安校园”创建工作进行督导检查,确保教育系统的安全稳定.三是各学校根据学校实际情况,安排专人负责学校安全工作,对宿舍、食堂等重点部位定期检查和排查,发现问题及时上报和整改.同时,加强三级值班值宿工作,重要节假日每天坚持“零”报告制度.四是组织中小学校长参加教育部、省教育厅举办的校园安全管理远程专题培训,进一步提高了中小学校长的安全意识和管理水平.五是按
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4.加强综合整治,净化周边环境
一是充分发挥市综治委学校及周边治安综合治理领导小组办公室的牵头作用,进一步完善了《市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组工作规则》等规章制度,充分发挥小组成员单位工作合力,每年至少召开两次成员单位联席会议,通报有关情况,研究开展校园及周边治安整治工作.二是重点依靠公安部门,集中加强学校周边的安全保障工作,多次与市公安局领导研究配备法制副校长以及加强校园人防、物防、技防建设工作.在有关部门的大力支持下,重点解决了校园保安、民警巡逻、校门前的交通设施建设、门前小商小贩的整治、送子车的管理等方面问题,建立长效工作机制,确保了我市校园周边没有发生恶性事件.三是组织各成员单位对区、县（市）和直属学校及周边治安秩序进行专项整顿,2010年共查处校园周边黑旅店75处、黑网吧15处、查处违规送子车42辆,清理违法占道贩卖小食品摊床24处,清理流动商贩72处,非法经营小卖店5处,出售盗版音像书刊摊点2处,非法出版物2600余册,较好地净化了校园周边环境.
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5.加强宣传教育,增强安全意识
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一是加强安全知识教育.将安全教育纳入各级各类学校的教学计划,作为学校教育的一项重要内容.根据不同年龄学生特点,积极探索有效的安全教育形式,努力增强学生防范意识和自我保护能力.二是加强法制教育.充分发挥法制副校长、法制辅导员作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法律咨询活动,牢固树立师生的法律意识,把学法、知法、用法变为自觉行动.三是加强学生逃生疏散演练工作.进一步完善各级突发事件应急预案,结合全国中小学生安全教育日、“4.17”、“5.12”、“11.9”等纪念日,组织开展了以消防疏散演练为重点的安全教育活动.要求每学期至少举办一次安全疏散演练,提高师生在突发事件中自救、自护、防灾和逃生能力.四是加强计算机使用安全教育.提高广大师生安全保护意识和安全防范能力,坚决杜绝不良信息从学校发送上网和学校师生接收下载不良信息.
6.发挥职能作用,扩大社会影响
按照市政府的统一部署,市教育局作为市安委会成员单位的组长单位,多次会同安监、公安、消防等部门到巴彦、阿城等地区检查安全生产工作.2010年5月14日,在中央大街参加了由市政法委组织的“平安和谐哈尔滨”宣传日活动.6月13日,在果戈里大街教堂广场参加了全国安全生产宣传月宣传活动,两次宣传活动日都制作了宣传板,印发了宣传材料.2010年7月,全国“安全生产万里行”采访团到我市采访,市教育局加强校园安全管理的经验入选市政府主编的《哈尔滨市安全生产工作情况汇编》.人民日报《新安全》杂志2010年第10期以《哈尔滨市注重学校安全长效机制建设》为题,对我市学校安全教育和管理工作作了报道.
7.继续深化创建活动,确保2011年全市教育系统安全稳定
按照教育部、省教育厅和市委、市政府有关安全稳定的工作要求,市教育局紧紧围绕全市教育工作会议精神,以学习贯彻《黑龙江省学校安全条例》为契机,以加强对广大师生的安全教育和提高应急处置能力为重点,进一步完善安全稳定长效机制,深入落实安全稳定责任制,加强系统内安全保卫队伍建设,确保各项安全稳定措施落到实处,确保广大师生的生命安全,努力实现杜绝重、特大责任事故,减少一般事故,为全市教育事业的健康发展创造一个安全稳定的环境.为此,要突出做好七方面工作.一是进一步提高认识,认真做好学校安全管理工作；二是进一步加强领导,全面落实各级领导责任；三是进一步抓实抓细,不断加强安全隐患的排查整治工作；四是进一步加大投入,扎实抓好学校安全防护体系建设；五是进一步突出重点,提高学校安全防范和管理工作水平；六是进一步齐抓共管,认真开展校园周边专项整治工作.七是进一步依法维权,抓好《黑龙江省学校安全条例》的学习贯彻工作.
学校安全稳定工作事关教育改革、发展和社会稳定大局,市教育局肩负着全市各级党组织、广大师生、人民群众的重托、信任和期望.我们将进一步认清形势,明确任务,扎实工作,努力开创全市教育安全稳定工作新局面,为我市教育事业的发展和维护社会稳定做出更大贡献.
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