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中医药相关论文范文例文,与来自两会的声音:医药问题相关论文开题报告

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务院高层领导来协调,由国务院相关部门来落实,由国务院任命国家基本药物领导小组的组长,参加成员包括国家发改委、卫生部、劳动和社会保障部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、总后卫生部、国家财政部、国家商业部等部门,这些参与部门的领导任副组长,同时还包括专家学者、与此相关领域代表、以及相关社会人士等,群策群力,共同协调.

由国家食品药品监督管理局与劳动和社会保障部分别设立基本药物办公室和报销品种办公室,共同处理日常工作.目前可以是一个兼职的组织形式,如果时机成熟,国家也可以考虑正式编制.

实行国家基本药物报销制度

记者:实行国家基本药物报销制度的目的在哪?应如何实施?

周超凡:实施国家基本药物报销制度,就是要改革现行的药品报销目录和基本药物目录,把现在的医保药品报销目录和国家基本药物目录合二为一,统称国家基本药物目录.考虑到和国际接轨,应该称为国家基本药物制度,为了突出报销的问题,可以暂名为国家基本药物报销制度.

在国家基本药物领导小组的领导下,国家食品药品监督管理局负责制定国家基本药物政策,遴选基本药物,劳动和社会保障部可以一起参与研究制订国家基本药物目录,不必单独选品种.国家基本药物目录的药物,就是医保药品报销的标准品种.这样不但能节约大量人力、物力,而且有事半功倍的效果,更重要的是对广大人民群众生命健康和我国医疗卫生事业的发展会产生积极的影响.

国家基本药物的遴选方法需要改革

记者:您提出最重要的是对医保药品目录的遴选原则和方法进行改革,寻找最科学的遴选方法.

周超凡:应该在每一基础类选出一个代表品种,按照药品的药理、病症等分类,每一类分到不能再分的最小的类,定为基础类,在每一基础类遴选出一个代表品种,作为报销的标准品种.这样14000多个品种,就能全部上市,自由流通,供人们治疗时选择使用.

当然,这个标准品种必须要符合大多数人能够报销的程度,遴选的药品不但要质量好、疗效好、副作用小,而且要考虑价格、来源和群众的承受能力,选出对人们最合适的药品作为标准品种.所以,标准品种的遴选应该坚持临床必需、安全有效、质量稳定、价格合理、使用方便和保障供应的原则,每一基础类选出一个标准品种,而且这个标准品种要以国产的同类品种为准.

实行标准定额的报销制度

记者:您还建议实行标准定额报销制度.

周超凡:药品报销不必受目录限制,对于药品的报销规定,第一,国家基本药物目录品种全部报销.第二,非国家基本药物品种也可以报销,但只能报销与基本药物报销目录中同类标准品种相同的费用,超出部分自己负担,节余归己,不能退还现金,存入医疗报销的个人账户,留作以后支付其他医疗费用.这样就算国家报销的费用没有变化,但是用药的范围全部放开,病人和医生可以根据情况,自由选择用药.

记者:这样的报销制度好在哪?

周超凡:如此报销不但可以解除物价问题,而且可以促进企业14000多个品种平等地参与市场竞争,没有进入医保的药品就会根据自己的情况确定价格,这样可以解放上市的全部药品品种,病人可以自由选择用药,又能发挥社会现有的全部药品的作用,使制药企业活跃起来,形成良性的市场竞争机制,真正地做到优胜劣汰.

国家基本药物目录5年调整一次

记者:您甚至对国家基本药物目录的调整时间也提出了自己的想法.

周超凡:我国基本药物目录的调整是参考世界卫生组织每两年调整一次.对于一个新品种,短短的两年时间,不能很好地反映一个药品的临床疗效,而且,国家的经济投入也较大.

我国国民经济增长和卫生资源的增长是一致的,国家每五年制定新的国民经济发展计划,落实新的卫生资源的比例,由这个比例决定医疗报销费用是否会增长.所以,国家基本药物目录每五年调整一次比较合适,在这个期间,可以充分地总结经验和教训,解决出现的问题.

以科技创新、学术创新加快实现中医药现代化产业化

“吴委员,我是等”“好啊,欢迎你来!”打到中协宾馆709房间,报出家门后,第十届全国政协委员、河北以岭医药集团董事长吴以岭教授很爽快地约定了采访的时间、地点.

这几年,媒体竞争日趋激烈,政协委员、人大代表遭到各大媒体的多轮“轰炸”,他们变得出言谨慎,甚至躲避记者,吴以岭委员的态度让记者意外的高兴!

主导制定中医药国际标准不片面追求与美国FDA接轨

记者:吴委员,您每年的提案都很有份量,我注意到您今年就“发展中医药现代化产业化”又递交了提案.

吴以岭:从根本上确立中医药产业在国民经济发展中的战略地位,过去几年我国在这方面做了一些工作:国家八部委成都会议共同制定《中药现代化发展纲要》,将我国中药产业作为重大战略产业加以发展,并强化对中药产业的政府扶持;国家发改委“十五”期间支持“中药高新技术产业化重大专项”,国家科技部自1992年开始实施《中药现代化行动纲要》,但总的看来支持力度仍然不够!中医药创新能力仍然不足!与国外相比中医药制备工艺及市场占有率仍然落后,因此我建议确立中医药的战略地位,将“中医药的可持续发展”作为重大科技专项,纳入中长期科技发展规划,尽快提升我国中医药产业的创新能力和科技核心竞争力.


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记者:现在有一种现象,动不动就与美国FDA接轨,很多中药或保健品以进入FDA临床前试验为荣,很多人对中医中药西化十分忧虑,您怎么看?

吴以岭:这个问题很好!这也是我建议要实施振兴中医药产业发展战略重要性的问题.作为传统医药大国,我国应主导制定中医药的国际标准,让世界中药与中国标准接轨,这样我国中药产业就可以逐步占据世界中药市场的主动权,切不可片面追求与美国FDA接轨,那样将使我国中医药产业永远处于被动地位,也是缺乏民族自信心的表现.我们要根据中医药自身特点建立中医药创新成果的评价体系,要区分原始性创新、延伸性创新、整合性创新等不同层次,要对中医学术体系和临床辨证论治具有重大影响的原始性学术创新及新药研发成果进行重点激励与扶持.

记者:听得出来您对确定中医药产业的战略地位问题十分关注,甚至心急如焚.

吴以岭:21世纪是生命科学的世纪,健康产业将成为朝阳产业,这将给中医药产业的跨越式发展带来新的契机.但国际中草药的市场份额高达300亿美元,而我国仅占3%-5%,这与我国传统中药大国的地位极不相称,而且我国现有西药99%是国外专利或仿制药品,开发具有自主知识产权的中药应成为我国的独特优势,两千年中医理论与治疗方药是中药新药研发的巨大宝库.此外,近年来国外大型制药企业已经加快抢滩中药产业,因此急需确定中医药产业的战略地位.

学术创新中医药实现现代化和产业化的关键

记者:建国后50多年来,中医药界对中医药理论进行了系统的整理研究,在某些方面取得了重大进展.但现实情况却存在诸多不足,卫生部常务副部长高强在2005年全国中医药工作会议上的讲话中指出“中医药的理论创新未能取得突破性的进展”.中医学术理论创新研究滞后主要原因是什么?

吴以岭:主要有两方面的原因.一是观念滞后:不能充分认识中医学术创新对中医药现代化和产业化的带动作用,未能将其放在核心位置加以重视和支持.国家支持主要偏重于用现代科技手段研究中医药,对中医学术按照其自身发展规律加以创新研究支持不足,导致解放后几十年来原始性理论创新成果很少;二是医药脱离:无视基础性研究的不可替代性,重术轻理,重药轻医.在中药新药研发过程中大多是脱离中医理论指导,采用西药理化方法,从中药中分离、提纯有效成份,以Ⅰ类新药、Ⅱ类新药为目标,片面强调中药现代化,追求与美国FDA接轨,未能重视以中医学术创新带动方药研究的中医药发展的历史经验.国家科

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