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不能接受针刺治疗,而这半年时间则往往是针刺治疗脑血管意外最有可能取得疗效的时间.目前俄国针灸医师经常应用的针刺方式主要有体针、耳针、手针3种.


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3.2.3中药的应用

中药进入俄国医疗市场主要是近十多年的时间.俄罗斯实行严格的医药许可证制度,中药要进入俄国市场,首先要注册申报许可证.目前在俄国境内可见到的中药不多,主要是通过以下途径进入俄国境内:

(1)注册申报许可证后通过合法途径进入俄国市场.目前这类中成药不多,其申报的许可证大都是保健食品许可证.在俄国大城市可见到的中国大陆公司厂家以注册申报保健食品许可证方式在俄销售的中成药,有来自广东中山的冬虫夏草口服液及来自天津某公司的中药冲剂.此外,还有多种中国产含中药成分的减肥茶亦按保健品申请许可证进入俄国市场,这些保健茶大都正式报关,按批发手续在俄各地药店销售.例如,飞燕减肥茶进入俄市场已有近十年历史,并在俄建立了分装厂以降低成本.

(2)另一类是正式申报俄国的药品许可证后进入俄市场的中成药.由于注册费用高昂,目前此类品种不多.例如,广州生产的华佗再造丸于几年前就已取得俄国药品许可证,在俄国各大城市药店均有销售.

(3)通过不合法的灰色清关途径进入俄国境内.这类中成药在首都莫斯科常有专门的经销商,中成药往往夹杂在其它日用品之中通过灰色清关,经销商取货后因无许可证仅能在莫斯科市的中文报刊上登广告销售,销售对象主要是居住在莫斯科市经商的数万中国人.近年来,随着俄国加强市场管理,这类中成药已很少见.

值得注意的是越南商人早在20世纪90年代中期就开始将越南产中成药注册申请药品或保健品许可证进入俄国市场,近十年来在俄各地城市药店都可见到印有中俄文说明、而是越南产的十全大补丸和十全大补酒等中成药.德国产的银杏叶制剂也早已在俄各地药店大量出售.

3.2.4俄国草药的应用

俄国人早就有应用当地草药治病的习惯.在前苏联时期,各地城市的药店就少量出售当地草药制剂供顾客选用.位于首都莫斯科市和平大街地铁站附近全俄最大的草药店,已有数十年历史,出售俄产各种草药.20世纪90年代初以来,随着俄全面转向市场经济,许多俄国公司开始生产各种草药制成的制剂在药店出售,最简单的是制成茶剂出售,外包装上注明组成成份、主要功能、主治和用法,目前在俄国大城市药店里可见到几十种这类茶剂出售.近年来,还出现了俄国当地草药制成的药片经注册批准后在药店出售.

俄罗斯是世界上森林资源最丰富的国家,良好的植被提示其具有丰富的草药资源.

4中俄合作前景与应注意的问题

我国已经近30年的改革开放,经济实力的增长为开展各种不同形式的国际合作创造了条件.中俄两国地缘相邻,在经济上具有极大的互补性.


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4.1合作前景

根据俄国目前传统医药学的实际状况与俄政府的有关政策法规、医疗市场的需求,在传统医药学领域对俄合作具有较好前景,其主要表现为以下几点:

4.1.1化学药品副作用明显的现实问题,使得越来越多的俄国人关注传统医药学方法治疗疾病

俄国是世界平均受教育程度水平最高的国家之一.这种受教育程度的高水平使得一般俄国人所了解的医药卫生常识要更多一些,更加关注健康(在俄国为健康干杯是最常用的祝酒词之一).在这个以现代医药学占据医疗卫生领域主导地位的国家,人们对化学药品的临床副作用表现和危害,了解和经历的比中国人要更多一些,由氨基甙类抗菌素损伤位听神经功能引起的听力障碍、各种化学药品过敏反应的出现率都要更高一些.正是这些现实问题使得各阶层的俄国人都越来越多地关注传统医药学方法治疗疾病.

4.1.2近十多年来,随着中俄两国政治经济文化交流的增多,俄国民众对中国中医药学的了解也越来越多

以往俄国人只知道中医的针灸治疗,知道人参是中药.现在许多俄国人已了解到中药有数百种饮片,不仅可组成汤药治病,还有许多疗效显著的中成药.近年来俄国电视台的国家频道、第1频道、文化频道等主要频道,也都曾多次介绍中国的中医药是如何治疗疾病、中国的中医院、中药饮片和中成药等知识,促进了俄国人对中医药知识的了解.

4.1.3自2000年以来,俄国经济一直稳定恢复增长,俄国人收入的逐提增高为中医药进入俄国市场提供了经济基础

自普京执政后,俄国经济步入稳定恢复增长阶段.自2000年以来俄国经济增长率每年在5%~7%左右.自2000年以来,俄国人的收入在逐渐增加.经济收入的增加为俄国人的消费提供了支持,也促进了人均健康消费的提高.

4.2需要注意的问题

自1991年俄独立以来的十多年,俄的法规政策不断健全,要在俄开展医药合作,必须清楚了解俄国的有关法律规定.俄国的药品管理法规在继承前苏联相关法规的基础上,近十多年来不断补充完善.俄国对医疗服务性公司、医药销售性公司有一些法律方面的具体规定.俄国是一个高税、严税国家,税务政策也是需详细了解的.目前,俄罗斯进口商品不仅要交纳关税,还要交纳增值税;一般公司的营业税率为40%~45%;中成药产品进入俄国市场首先要按照俄罗斯相关法规办理注册申报许可证,无论是按保健品、还是按药品注册申报都需要相当一笔费用.了解这些才能对合作或投资后的经济效益有一个恰当的评估.

5结语

俄罗斯传统医药学主要可以分为两类,一类是当地的传统医药学治疗方法;另一类是传入的传统医药学治疗方法,例如中医针灸、中药及藏医等治疗方法.自20世纪50年代年代中末期,前苏联已经正式认可针灸为医疗部门的临床学科之一,具有合法地位.自20世纪50年代中期以后,前苏联逐渐形成了莫斯科、列宁格勒和喀山三个针刺疗法教学与研究中心,俄国卫生部下属的莫斯科医学科学院针灸研究所规模最大,专业技术人员最多.在俄国针刺治疗的疾病主要是以神经科疾病为主,也治疗一些其它系统疾病.

中药进入俄国医疗市场主要是近十多年的时间.俄罗斯实行严格的医药许可证制度,中药要进入俄国市场,首先要申报许可证.根据俄国目前传统医药学的实际状况与俄政府的有关政策法规、医疗市场的需求,在传统医药学领域对俄合作具有一定的前景.但需要详细了解俄国的法规政策,特别是药品管理法规及税收政策,选择适当的途径与合作方式.

(责任编辑:王尚勇)

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