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设的管理应当严格按照法律和合同进行.因此在工程建设过程中对合同进行管理是监理工程师一项重要的管理工作.

信息管理指的是信息传输的合理的组织和控制.项目的信息管理是通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理,使项目的信息能方便和有效地获取、存储、存档、处理和交流.项目信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输、组织和控制为项目建设服务.

安全管理是按安全控制方针和目标进行一系列的安全生产管理活动,其目的是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失.

协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现预定目标.协调工作应贯穿于整个建设工程实施的全过程中.建设工程体系本身就是一个由人员、物质、信息等构成的人为组织系统.建设工程的协调一般有三大类:一是“人员/人员界面”;二是“系统/系统界面”;三是“系统/环境界面”.而在工程建设过程中监理工程师协调的主要工作为:项目监理机构内部的协调、与业主的协调、与承包商的协调、与设计单位的协调、与政府部门及其他单位的协调.

因此复合型知识结构和丰富的工程建设实践经验是监理工程师应具备的重要条件.

四、当前我国监理工程师队伍的现状

1、从事监理工作的人员复杂

随着我国基础建设项目的大量上马,从事监理业务的机构也随之剧增,因而需要一大批人员来承担该项任务.而目前从事监理业务的人员绝大部分从设计、施工、管理等岗位转行的.这一部分人员有着较好工程技术经验,但是对经济、法律、法规以及政策理解不够,对现今市场经济的运行机制理解不够.在各监理单位中,对人才的后续培养也没有一个明确的计划和完善的体制.

2、监理工程师的整体素质不高

(1)、监理工程师的技术水平不高;


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由于人员来自建筑行业不同的专业岗位,其技术水平整体不高,知识相当单一.没有工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识.随着工程建设不断的发展,一些新技术、新设备、新工艺在工程建设中不断的应用,就目前来看:我国监理工程师在接受新的技术知识方面本身就不主动,不努力去学习、了解和熟悉一些新的技术和材料的应用,再加之相关的培训也流于形式,从而使得监理工程师的技术水平得不到提高.

(2)、监理工程师的管理水平不高

我国监理工程师资格认定从97年开始逐步进入正规化,已从资格认定到执业资格考试来提高监理工程师的执业水平;随着监理工作在工程建设中不断深入,其工作范围和内容不断扩展,已从单纯的施工阶段延伸到了勘察、设计以阶段,由单一的质量、进度、投资等控制延伸到了合同、信息、安全等综合管理,加之本身监理从业人员的复杂性从而使得监理工程师的管理水平已不能适应其工程建设发展的需要.

3、监理工程师的职业道德普遍较差

(1)、在工程建设中,业主在工程建设中处于核心和领导地位,监理单位则是受业主的委托,对工程项目实施监理,业主和监理单位之间是标准的委托与代理关系.业主的行为是否规范,直接影响着监理工作的成效.许多工程是迫于法律法规的强制性规定而不得不实行监理.多数业主对监理在工程中的地位和作用认识不足,故意压低监理服务费,致使监理服务取费低、监理从业人员待遇低等现象.从而使得一部分监理人员在实际工作中收受被监理单位的礼金.

(2)、我国监理制度决定了监理工程师在工程建设中的地位,属于工程建设的五大责任主体之一,起着监督管理的作用.再加之监理企业之间的恶性竞争,从而使得一部分人员在实际工作中滥用职权谋取私利,损坏国家的荣誉和利益,不按照“守法、诚信、公正、科学”的准则进行执业;以个人名义承揽监理业务.

五、优化监理工程师队伍的建议

1、专业结构上优化

(1)、由于监理工程师的执业具有特殊性,不仅要对质量、进度、投资等进行控制,还必须对合同、信息、安全等加以管理;对工程建设的全过程、全方面进行管理和控制,从而满足业主的需要.


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(2)、工程建设本身涉及的学科很多,作为一名合格的监理工程师,除了应掌握一门专业技术知识,还应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识,熟悉设计、施工、管理,还要有组织、协调能力,不断了解新技术、新设备、新工艺,熟悉与工程建设相关的现行法律法规、政策规定,成为一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准.(3)、我国工程建设监理业务的不断深入,不但要求监理工程师具备立项评估、地质勘测、规划设计、工程招标投标、工程设计、工程施工管理、工程监理、设备制造等方面的工作实践经验,而且还应具备相当高的管理理论知识.

总之我国监理工程师队伍在专业结构上不但应具备有相当丰富的技术人员,还应具备有经济、法律、管理等知识的人员进行从业.

2、年龄结构上优化

(1)、我国现行监理管理制度属于总监理工程师负责制,各项目监理机构应按规定配置适应相应工程建设的监理人员.建议专业监理工程师的年龄应在35岁以上,这样才能承担其相应的监理工作.

(2)、从整个监理队伍建设上,从业人员的年龄配置就显得极为重要,一个队伍要不断发展,就必须引进年轻的人才,让具有丰富经验的老同志给予熏陶,培养出接班人,这样才有利于队伍的建设和发展.

3、执业道德上优化

(1)、为了整个监理行业和企业的健康发展,其监理工程师的执业道德尤为重要,如因私利而损害国家和别人的利益,这样不但会使自己得到惩罚,还会给整个监理队伍的建设带来严重的后果.因此在监理人员引进上,应把职业道德列为选用监理从业人员的一个重要标准.

(2)、在监理队伍建设过程中,应把提高监理人员的执业道德素质视为一项长期任务,制定长远发展规划,有针对性地制定相应的再教育培训方案.采用优胜劣汰的方法来选拔职业道德合格的人员.

六、结语

从以上几个方面的论述可知,在整个工程建设过程中,一名合格的监理工程师只有具备“相应的执业资格、良好的职业道德、健康的身体、复合型的知识结构和丰富的工程建设实践经验”等条件,才能提高监理工程师的管理水平和工作效率,培养出较强的工作协调能力和工作作风,从而使得工程监理工作得以顺利开展.才能以法律为准绳,以业主满意为准则,以不损害国家和集体利益为前提,在授权的范围内代表业主行使监督管理的权力,并根据监理委托合同,实事求是公平公正地处理各项监理事务,从而较好的实现三大目标控制.实践证明,一个合格的监理工程师对发展和完善建设市场的规范管理,推进建设领域的改革,提高建设工程的产品质量和管理水平,避免和克服建设领域的经济违法犯罪等现象,起到了积极的作用,在工程监理事业中做出了卓越的贡献.

参考文献

1、华人民共和国建筑法,1998

2、建设工程质量管理条例,2000

3、中华人民共和国国家标准,建设监理规范(GB50319—2000),2001

4、刘贞平等《工程建设监理概论》,1997

5、顾慰慈,《工程监理质量控制》,2001

6、古辅柱、李存斌,《工程建设信息管理》,第二版,2002

7、田金信主编,《建设项目管理》,2002

8、全国监理工程师培训教材编写委员会,《建设工程投资控制》、《建设工程进度控制》、《建设工程合同管理》,2003

9、丛培经,《实用工程项目管理手册》,2005年3月版.

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