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.2016年前7个月泰日贸易总值为207.44亿美元,同比萎缩34%,其中出口总值约84.71亿美元,同比下降28.09%,进口总值约122.73亿美元,同比下降38%.[4]对日本出口放缓的重要泰国产品包括汽车零部件,集成电路,计算机及零部件,铝制品,塑料制品,海产品罐头与加工品,橡胶,值得关注的是只有鸡肉加工品出口仍保持增长,而泰国从日本的进口主要产品则全部出现萎缩,其中大部分都是工业产品.[7]不过,泰华农民研究中心预计,泰国和日本之间的贸易将随全球经济复苏和日本经济呈现好转信号而改善,从7月份泰国对日本的出口增长了近5%中可见一斑,其他支持因素还包括东盟-日本自由贸易协议框架下的货物贸易自由化.[10]预计对日本出口将实现增长的泰国产品有农产品与加工农产品如鸡肉加工品,海产品罐头与加工品,以及工业产品如环保电子产品,汽车及其零部件.

从现在泰日贸易情况来看,自2007年11月1日开始生效的JTEPA,被视同能为泰国纺织与成衣业带来更加紧密合作有效的助力.[9]对于客户持续迫切要求缩短前置时间,泰国成衣业未能善加利用本国布料商之供应,确实令人不解,但JTEPA原产地规范下,泰国产制成衣须使用泰国或日本织造布料,方能适用输日零关税之优惠待遇.此外,相信JTEPA将能协助减少日本对中国产品的依存度(去年日本90%成衣产品由中国供应),并能提供泰国产业庞大的成长机会.[8]

泰日自由贸易协议的渊源

2007年,泰国与日本签署了双边自由贸易协议.该项正式名称为"日本-泰国经济合作协议"的签署,引发了各界对该协议利弊的议论.据悉,5年前,泰,日两国开始进行自由贸易协议的谈判,到2005年9月完成.对素拉育政府来说,高调签署协议也有助于缓解国际社会对泰国的疑虑.2006年底,泰国出台了一系列加紧控制外资的政策,从而引发了外国资本指责泰国采取贸易保护主义,与全球化浪潮背道而驰.但此间泰国社会的主流声音支持协议的签署.[8]据统计,2006年,泰国和日本双边贸易额达到420亿美元.按照协议,日本和泰国将取消90%产品的进口关税,为期10年.泰国贸易公会估计,泰国对日本的出口因此将增长20%以上.泰国的纺织业,渔业和珠宝业都将成为最大的受益者.但是,泰日自由贸易协议自开始谈判以来,泰国部分非政府组织,人权团体和专家学者的反对声浪此起彼伏.两国最终达成协议,并于2007年11月,泰国,日本两国外长正式签署《泰日经济合作伙伴协议》(JTEPA),也就是泰日自由贸易协议.

根据JTEPA规定获得零关税的商品有5大类,分别为食品,珠宝及首饰,纺织品及成衣,石化产品,塑料制品等.其中配额商品有,香蕉减税配额为4,000吨,菠萝100吨,而洋葱及大蒜则按世界贸易组织(WTO)规定,实施零关税.

泰日自由贸易协议谈判的内容

2007年4月3日,日本内阁终于通过了商讨已久的日泰自由贸易协定.由于泰国政府已于上周通过此协议,这意味着这份正式名称为"日本泰国经济合作协定"的文件将顺利签署.这是继美韩自贸协定后,亚洲又一个有着巨大影响力的自贸协定.

据日本《读卖新闻》报道,该协定规定,泰国将在协定签订之日起5年后,撤销对日本汽车征收的进口关税.此外,泰国将立即免去从日本进口的钢铁制品50%的关税,10年后,泰国将全部取消从日本进口的钢铁制品的关税.[11]而日本方面则将立即取消部分从泰国进口的农作物和海产品的关税,如荔枝,芒果,大虾等.日本还承诺帮助泰国培养汽车生产技术人员,并放宽对泰国厨师赴日本工作的有关条件.

双方关于自由贸易协定的谈判始于5年前,到2005年9月已经完成.两国原计划去年4月3日签署协定,但由于泰国政变,该协定的签署整整延迟了一年.泰国外交部国际经济司司长维拉差说:"这是我职业生涯以来,第一份4次拿到内阁讨论的协定,由此可见政府对泰日贸易协定的重视."

《日本经济新闻》报道称,泰国是第六个与日本缔结"经济合作协定"的国家.最新统计显示,日本去年出口到泰国的商品总额为2兆6647亿日元,而从泰国进口的商品总额为1兆9639亿日元.[12]按照协议,日本和泰国将取消90%产品的关税,为期10年.目前,日本是泰国的最大外来投资国,很多日本公司都选择泰国作为区域中心.对素拉育领导的过渡政府来说,贸易协定也有助于缓解国际社会对泰国的疑虑.

据泰国媒体报道,泰国社会大多支持政府与日本签署自由贸易协定.泰国贸易公会估计,泰国对日本的出口因此将增长20%以上,纺织,渔业和珠宝业都将是最大的受益者.除了减免关税外,泰国产品也将从双方合作中获得技术上的提升.不过,泰国部分非政府组织,专家学者对此也表示了反对.他们担心开放服务业将使实力较弱的泰国处于不利地位.另外,承认生物方面的专利也将使日本单方面受益.泰国作为热带国家,生物多样性方面比日本丰富,但在研究水平上明显处于劣势.[13]民间担心日本大量掠夺泰国的自然资源,并进行专利注册.此外,他们还担心泰国成为日本倾倒有毒废料的垃圾场.按照协议,日本可以向泰国出口废旧轮胎,强酸容器及其他有毒废料,这样的规定遭到关注环境的非政府组织的强烈关注.

五,泰日自由贸易协议对泰国经济产生的影响分析

(一)对泰国产生的影响

1.对关税和农产品出口的影响

由于协议中对于对于泰国出口日本商品将减免90%的关税,这一点将对泰国经济的提振产生重要的影响,也是促进泰国国有经济发展和私营企业复苏的重要举措.[11]对于泰国方面来说,泰日自由贸易协议的签署,既可以缓解国内经济发展缓慢带来的失业率提高,经济不景气等问题,也可以大大加快对外贸易的出口份额,将有助于泰国经济的恢复,是一大利好.

举例来说,以泰国的农产品出口贸易来说,泰国船运商品院支持政府加紧与日本签订自由贸易协定(FTA),由于将对泰国带来许多利益,尤其是农产品,纺织品及食品的外销.[12]相信在豁免关税后,泰日双边贸易总值可望增长达25%,并有助于促进日本投资者进入泰国投资的信心.

权威数据显示,泰国及日本于2007年4月3日签订泰日自由贸易协定(FTA),将对泰国带来很多利益,尤其是农产品出口.由于以上协定,双方同意撤消部分商品进口税.预测在签订FTA协定后,商品出口增长约达35%,特别是冷冻虾及鸡肉,成长率可望冲上50%.[13]至于水产品,塑胶,化学品及珠宝等,也已规定调减税率的时间.

日前,泰日双边贸易年总值高达1兆6,000亿铢,相信在实施FTA协定后,2国之间的贸易总值将再增长25%.泰国方面指出,为了国家的利益,泰国船运商品院支持政府加紧与日本签订FTA协定,由于此次签约,对双方都有利.[11]相反,如果泰国拒绝与日本签订FTA协定,将失利于早与日本签订FTA协定的马来西亚及新加坡等贸易竞争国.

泰国有关部门表示,日本签订FTA协定,还有助于促进日本投资者进入泰国投资的信心,由于目前日资在泰国投资的总值,已从2001年的400-500亿铢减剩至2005年的250亿铢.此外,泰方还能在传授科技方面获益,尤其是汽车及食品业.[14]况且FTA协定能够进行调整或改变,如果某方认为以上协定未有好处,可以提前1年提出取消协定,因此不必担心.

2.对宏观经济的影响

还是以上述的泰国汽车零部件出口贸易来说,概况地说,自由贸易协议不仅给泰国汽车零部件制造商带来了扩大出口市场的机遇,但与某些国家尤其是日本和中国实施的自由贸易协议则增加了泰国的贸易逆差,从而可能影响泰国汽车零部件业,尤其是泰资经营商和中小企业.[15]泰国汽车零部件制造商和中小企业必须不断寻找新出口市场,积极使用更多高科技生产技术以及实施规模经济战略,以降低生产成本,让产品价格更加合理化和增强产品的市场竞争力.

开放服务业使实力较弱的泰国处于不利地位.泰国教育界人士指出,根据协议,双方企业可以进入对方国家兴办包括高等教育和职业培训等方面的实业.在这方面,泰国明显竞争不过日本.泰国前任驻日本大使在教育界专门举办的研讨会上表示,"事实上,这会形成一边倒

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