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24517;须坚决查处和纠正.要把维护政治纪律放在首位,加强监督检查,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许"上有政策,下有对策",决不允许有令不行,有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣,做选择,搞变通,不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造,传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论.党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员.加强政治纪律教育,坚定中国特色社会主义道路自信,理论自信,制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护中央权威,维护党的集中统一.加强对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通.加强对贯彻落实十八大精神和省委十一届二次全会重大决策部署的监督检查,紧紧围绕主题主线,以提高经济质量和效益为中心,重点开展对宏观调控,经济结构调整,保障和改善民生等重大决策执行情况,以及对节能减排和环境保护,水资源保护和水利改革发展,耕地保护和节约集约用地,做好"三农"工作等政策落实情况的监督检查.及时总结重大工程项目廉政建设经验,探索推行同步预防监管模式.继续督促落实对口援藏援疆各项工作.(二)加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系结合开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,加强党员领导干部作风建设,着力整治干部队伍中庸懒散奢等问题.认真落实中央关于改进工作作风,密切联系群众的"八项规定",习近平总书记关于厉行勤俭节约,反对铺张浪费的重要批示精神和省委的实施办法.坚决反对形式主义,官僚主义,督促落实服务群众,联系群众各项制度,纠正少数领导干部脱离群众的行为.切实改进调查研究的方式方法,改进文风会风,精简会议活动,文件简报,坚决查处劳民伤财的"形象工程","政绩工程".坚决反对享乐主义和奢靡之风,严格执行省委关于严禁公款大吃大喝的"六条规定",严肃整治借开会,调研,考察,检查,培训等名义变相旅游.继续从严控制党政机关楼堂馆所建设,禁止违规购建,装修办公用房和配置高档办公用品.继续加强公务用车问题专项治理.巩固专项清理成果,进一步压缩减少检查评比考核达标等项目.要建立抓落实的长效机制,把监督执行中央"八项规定"和省委的实施办法作为一项经常性工作,纳入党风廉政建设责任制考核和巡视监督内容.严格执行廉洁从政规定,坚决反对特权思想,特权现象,坚决纠正以权谋私行为.认真落实《廉政准则》,严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收受礼金,有价证券和支付凭证,.严禁利用职权和职务影响为配偶,子女以及其他亲属或特定关系人经商办企业提供便利条件.规范领导干部离职或退休后的从业行为.继续做好规范公务员津贴补贴工作.继续加大"红包"礼金专项治理力度,进一步发挥"廉政账户"的作用,严厉惩处违规收送"红包"礼金行为.

扎实推进反腐倡廉建设参考属性评定
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(三)坚决查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势坚持有案必查,有腐必惩,做到有群众举报的要及时处理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处.进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权,玩忽职守,贪污贿赂,腐化堕落案件,权力寻租,利益输送案件,"裸官"背后的腐败案件,领导干部家属,子女及其特定关系人收受贿赂案件等.严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度.进一步发挥党委反腐败协调小组作用,建立健全查办案件组织协调机制,完善国(境)外办案合作机制,加大防逃追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外.加强和改进信访举报,案件监督管理,案件审理工作,进一步规范受理举报和申诉的程序,时限,实行重要案件线索统一管理,努力提高实名举报核查率,信访初核率和结案率.严格依纪依法,安全文明办案,严把制度程序关,政策策略关,量纪定性关,监督管理关和办案纪律关,积极适应修改后刑事诉讼法的要求,切实保障被审查人员合法权益.认真落实保护举报人和证人办法,对实名举报优先办理,对突破重大案件有功的实名举报人实行奖励.完善办案保障机制,整合现有办案力量和资源,力争纪检监察机关50%以上力量参与办案.加大对基层办信和办案工作指导力度.加强对重大典型案件的剖析研究,建章立制,堵塞漏洞.对反映党员干部苗头性,倾向性问题,及时谈话提醒,诫勉,函询,教育,防止小错酿成大错.按照"三个区分"(把因缺乏经验,先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来,把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来)的原则,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性.(四)加强廉洁文化建设,努力营造廉荣贪耻的社会氛围以"建设一流的教育基地,构建完善的教育网络,落实严格的教育制度,创建知名的教育品牌,创作廉洁教育精品"为目标,构建"基地化,网络化,经常化''教育体系,形成反腐倡廉宣传教育工作新格局.充分发挥各级廉政教育基地的功能和作用,结合剖析重大腐败案件,深入开展廉洁从政教育.建立完善新任领导干部廉政谈话教育制度.继续开展纪律教育学习月活动,坚持办好党政主要领导干部党纪政纪法纪教育培训班.开展分类分层施教,增强教育的针对性和实效性.充分发挥报刊,广播,电视等传统媒体和互联网,手机等新兴媒体的作用,大力宣传党的反腐倡廉方针政策,决策部署,工作成果以及勤廉兼优的先进典型.结合弘扬"厚于德,诚于信,敏于行"新时期广东精神,继续实施廉政文化精品工程,深化廉渲文化"六进"活动,不断巩固和扩大反腐倡廉建设的社会基础和群众基础.(五)以制定落实惩防体系五年规划为重点,切实推进反腐倡廉制度建设根据中央<,建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划》,结合我省实际制定具体实施办法,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制和考核结果运用机制,保证惩治和预防腐败体系建设任务落实,把权力关进制度的笼子里,努力形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制.着眼建设廉洁政治的长远目标,全面落实廉洁城市建设五个行动计划,完善测评指标,制定廉洁镇村创建指导意见,统筹推进廉洁城乡建设.坚持用制度管权管事管人,以规范权力运行为核心,以制度建设为重点,落实廉政风险防控意见,全面深化廉政风险防控管理工作,建成以领导干部为重点,分层次,分系统覆盖党政机关,国有企事业单位的廉政风险防控基本制度框架.积极推动预防腐败地方立法.进一步完善利益冲突回避制度,积极推进防止利益冲突试点,研究制定《关于加强防止利益冲突工作的意见》和《党政机关工作人员防止利益冲突暂行规定》.健全和完善制度廉洁性审查评估机制,重要法规制度适用情况跟踪评价机制,开展法规制度执行情况执法检查,提高制度执行力.积极借鉴国(境)外有益经验,在发挥体制机制优势的同时,加强反腐败国际交流与合作,全面落实粤港澳廉政建设交流合作协议.(六)发挥多渠道监督作用,强化对权力运行的监督制约加强党内监督和民主,法律,舆论监督,让权力在阳光下运行.认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,强化党委全委会决策和监督作用.加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,进一步强化对"裸官"监督管理,研究制定领导干部及其近亲属举办婚丧喜庆事宜报告和监管制度.严格落实领导干部报告个人有关事项制度,健全定期抽查核实,汇总分析制度,继续推进报告事项在一定范围公示试点工作,逐步扩大试点范围.进一步深化领导干部经济责任审计.全面开展对县(市,区)的巡视,改进巡视工作方式方法,增强发现问题能力,加强巡视成果运用.探索纪委对同级党委常委会成员的有效监督途径,加强纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督.大力推进党务,政务,厂务,村(居)务公开和各领域办事公开.突出党组织重大决策,重要人事任免,领导班子建设等重点,深化县委权力公开透明运行试点工作.按照统筹规划,标准先行,分步实施,加快推进的

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