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关于公共管理类论文例文,与新公共管理与民主社会核心价值的冲突相关论文摘要怎么写
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走火'"；其次,企业家精神的植入意味着个别政府机构可以在个人或机构利益的驱动下采取行动,盖布勒以亲身经验为例说明这一问题,他说："这一理念就是使他们像所有者那样行动等"众所周知,公共部门是为公众所有的,他们的任何行动都必须从民众那里获取最终的合法性认同,企业化政府隐含的把机构或个人利益凌驾于公益之上是和民主社会不相容的；最后,像私营企业一样,新公共管理把"３Ｅ"作为政府追求的目标,而把政府最本质的价值诉求诸如民主、平等和公民权等放在一起,这必将导致公共行政在民主治理过程中正当性的丧失.５．"顾客"隐喻.新公共管理把政府与民众的关系比拟为企业和顾客的关系,认为政府应该坚持"顾客导向",以"顾客满意"为宗旨.但是,政府首先不可能完全以"顾客满意"为宗旨.在现代社会中,政府肩负着社会整体规划和长远发展的重任,政府关注的利益比企业要复杂的多,政府必须考虑各方面的利益要求和社会的长远发展,它不能仅仅为了"顾客满意"只顾满足顾客短期的、直接的、经济的利益而忽视了社会的长远发展；其次,"顾客导向"产生了一个分配上的重大问题.政府的顾客所掌握的政治资源差异很大,按照市场经济的逻辑,政府会对不同的顾客区别对待,甚至抛弃没有价值的顾客,这在经济市场上是可以理解的,但在公共部门却是行不通的；最后,相对于公民而言,顾客显然是个很狭隘的概念.事实上,公民在民主社会中的角色是非常复杂的,他们既是公共服务的接受者,又是政府的纳税人.他们不仅"用脚投票",还"用手投票".因此,彼得斯直接了当地指出："公民如今只不过是政府服务的消费者,公民相对于国家的个人权利和法律地位无形中降低了".
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简要评价
１．这场冲突的根源是新公共管理抹杀了公私管理的差异,盲目引进市场竞争机制和私营企业的管理理念与方法.阿利森认为,公共管理和私营管理在所有不重要的层面上是相同的,在所有重要的层面上是不同的.公共管理和私营管理的差异表现在宪政与市场、公益与私益、法治与契约自由、社会公义与效率利润等多个方面.因此,政府官员不可能像企业人员那样在与对手的竞争中追求市场和利润,他们必须注重公共利益、社会公平和正义的实现.２．这场冲突并不意味着全面摒弃市场化和企业化的管理方法.作为设计管理制度的工具,它们具有重要的工具性价值,但工具性价值必须受到民主社会核心价值的指引并从属于这些价值.所以,行政学家罗伯特Ｂ丹哈特的话对当代各国的行政改革具有深刻的指导意义："在民主社会里,当我们思考治理制度时,对民主价值的关注应该是极为重要的.效率和生产力等价值不应丧失,但应当被置于民主、社区和公共利益这一更广泛的框架体系之中.
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