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[摘 要]新《公司法》实施至今已半年有余,然而对于新法首次认可的一人公司而言,似乎并没有出现众人所预期的火爆.面对一人公司与个人独资企业,不少创业者仍然存在抉择上的困惑：一人公司与个人独资企业,到底有何区别到底孰优孰劣创业者又应如何抉择本文试图为有意创业的人士解开这些迷惑.

[关 键 词]一人公司；个人公司；优劣势

[中图分类号]F276.6[文献标识码]A[文章编号]1006-5024(2006)11-0190-03

[作者简介]吴雅冰,广州市广播电视大学讲师,研究方向为公司治理、市场营销.(广州深圳510405)

2006年1月1日实施的我国修订后的《公司法》最引人注目的亮点就是一人有限责任公司(简称一人公司)的出现.根据新《公司法》规定,凡符合股东资格的自然人、企业法人、社团法人、事业法人等,均允许投资设立一人公司.而此前,一人公司仅存在于国有独资公司和《外商独资企业法实施条例》中规定的外商独资企业两种形式.“一人公司”在我国是首次被赋予合法地位,这一规定大大降低了设立公司的门槛.至今新法实施已历时半年有余,然而,一人公司似乎并没有如人们预期中的引起注册上的火爆,许多创业者面对一人公司与个人独资企业在选择上仍存在困惑.如宁波成立的一人公司,还不到新登记内资企业总数的5%；就连诞生首家一人公司的温州,当地工商部门也表示,新注册的一人公司也并不多.那么,一人公司到底存在哪些门槛它与私营企业相比较存在哪些优劣势它适合哪些创业者为解开上述困惑,本文将从普通创业者的角度阐述一人公司与个人独资企业的区别,并进一步比较此两种企业形态的优劣势,为未来的创业者提供一点参考.

一、一人公司与个人独资企业的区别

独资企业是一种最古老和传统的企业形态.根据我国《个人独资企业法》的规定,个人独资企业是指中国境内依法设立的,由一个自然人投资,财产归投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经济实体.而按我国修订后的《公司法》规定,一人公司是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司.一人公司虽与个人独资企业均为单个业主投资所设立,但却有着实质上的巨大区别,主要表现在以下几个方面：

(一)设立主体不同.独资企业的投资者、设立人只能是自然人,不能是法人.各国立法及法理上都将独资企业确定为自然人(个人)独资企业.法人因无法承担无限赔偿责任,故不能允许设立独资企业.因此,我国立法为了强调独资企业的个人性质,将法律名称确定为《个人独资企业法》.而一人公司由于公司承担的是有限责任,故其设立人可以是自然人,也可以是法人.

(二)企业性质不同.个人独资企业属于自然人企业,企业不具有法人资格,企业财产与投资者个人的财产并无分离.虽然独资企业有自己的名称或商号,并以企业名义领取营业执照和开展经营活动,但它无独立的法律人格,是非法人企业.独资企业的全部财产均归投资者个人所有,投资者对企业财产享有所有权的四项权能(占有、使用、受益及处分),独资企业本身不享有独立的企业财产所有权,个人出资者的出资财产不构成独资企业所有的独立财产,即投资者个人财产与公司财产并无分离,处于混同的状态.因此,个人独资企业不能单独以其财产承担民事责任.

一人公司属于法人企业,具有独立的法律人格.股东资本一旦作为出资投入公司,即转化为公司财产.公司的财产与股东的财产彻底分离,不得混同.正是由于公司有独立的财产及财产权,才使一人公司得以自主经营,独立承担民事权利和民事义务,单独承担民事责任,并取得法人资格.

(三)经营管理不同.个人独资企业的所有权和经营权合一,通常其投资者即经营者.独资企业主对公司事务具有绝对的控制权和支配权,可以决定企业的一切事项,进行经营管理,处理内外事务.虽然企业主可以(实务中也经常)将部分经营管理权委托给代理人或雇员行使,但所有权和经营权合一、业主享有并行使经营权,仍是独资企业的重要特征.

一人公司尽管只有一个股东,不能成立股东会,但仍需设立执行董事或将股东与董事融入一体、并设立监事会或监事、经理.此外,根据新《公司法》第六十三条的规定,一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并经会计师事务所审计.由此可见,一人公司的经营管理较个人独资企业组织上更为规范,财务上更为严谨.

(四)责任承担不同.个人独资企业由于没有独立的法律人格,企业财产与投资者的财产并无分离,因此个人独资企业无独立承担债务的独立财产,其债务需由投资者个人承担,即投资者对独资企业的债务需承担无限赔偿责任.

一人公司由于具有独立的法人资格,其公司财产与投资者个人的财产彻底分离.作为拥有独立民事权利能力和民事行为能力,并拥有独立财产的法人,一人公司对其债务独立承担责任.即一人公司以其全部财产对公司债务承担责任,股东仅以出资额为限对公司债务承担有限的赔偿责任.

(五)各国立法对一人公司和私营独资企业存在的态度不同.各国均允许个人独资企业的依法设立和存在.但对一人公司则有所区别：一些国家对一人公司的设立持否定态度,但对一人公司的存在不加禁止；一些国家既禁止一人公司的设立,也禁止一人公司的存在；还有一些国家则允许一人公司依法设立和存在.

二、一人公司与私营企业的优势比较

由于公司的社团性质,导致传统公司立法和公司法理论对一人公司的限制和否定.早期的公司立法将公司的赢利性、法人性和社团性均视为公司的法定特征,不承认一人公司.随着经济的发展、公司的发展,公司法逐步突破了这一限制,承认了一人公司的存在.先是限制性地承认,即公司设立时必须有两个以上的股东,但公司成立后只剩下一名股东时,并不导致公司的解散.而后,很多国家对一人公司给予完全承认,即不论在公司设立时还是公司设立后,都可以只有一个股东.我国公司立法则是先限制性承认――只承认国有独资公司和外商独资公司,后新法颁布后完全承认――不论国有公司还是非国有公司,不论设立时还是设立后,都允许一人公司的存在.在我国《公司法》修订之前(即一人公司出现之前),一些投资者为避免个人独资企业的无限赔偿责任,采取虚假股东或设立后转让、赠与股权等方式,导致实质性一人公司的泛滥.因此可以说,我国一人公司的出现,是顺应我国市场经济发展的需求及符合国际立法潮流的必然趋势.

虽然,由于一人公司突破了“公司是社团法人“的传统公司法理论,因此,自其出现以来,对它存在的合法性争论就从未停止过.但应当看到,一人公司与私营企业相比较,具有以下优点：

(一)投资风险大大降低.一人公司与个人独资企业相比较,其最大的优点在于股东的投资风险大大降低.由于一人公司为法人企业,公司以其全部财产对公司债务承担责任,股东以其出资额为限对公司债务承担有限的赔偿责任.即一人公司可使唯一投资者最大限度利用有限责任原则规避经营风险,实现经济效率最大化及风险的最小化.而个人独资企业为非法人的自然人企业,投资者需对企业债务承担无限的赔偿责任.因此,一人公司与私营独资企业相比,在对出资人个人利益的

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