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0;力度问题.未来市场将进入品牌竞争时代,今后县域经济的竞争,很大层面上将是品牌的竞争.必须抢抓先机,大力实施品牌战略,做大做强品牌经济,推动县域经济的更快发展.

杭锦后旗的重点工业企业是全旗工业骨干队伍,占工业总量的79.5%,抓住重点工业企业就抓住了工业发展的主动权.通过扶持发展,河套酒业已经形成了自己的品牌,知心仁、大好大、伊利、屯河、河套木业等企业也在进一步实施品牌战略.

四、以工业园区为载体,发展规模经济

杭后在科学分析的基础上,编制了县域经济发展综合规划和专项规划,突出搞好县及中心镇的工业园区规划,将新型工业化和城镇化结合,提高县域工业集聚水平.积极以园区为载体,将乡镇企业集中起来,发挥乡镇工业的集聚效应;引导中小企业向“专、精、特、新”方面发展,加快机械、造纸、食品、纺织、建材等行业的技术和产品换代,提升产业竞争力;采取多种方式,积极引导县域中小型企业加入大企业集团和优势企业的产业分工协作体系,调整结构,加工品牌产品,扩大市场占有率.充分利用目前生产社会化专业化发展和优势企业将非核心产品扩散的趋势,在明确县域特色主导产业发展的同时,积极发展配套经济,扩大新型工业化的区域外延.

杭锦后旗按照“人口向城市集中,工业向园区集中”的思路,规划建设了两个工业园区.一是以劳动密集型和资源型食品工业为主的大顺城工业园区;二是以科技密集型和资本密集型农畜产品加工业为主的河套酒业工业园区.2002年,政府共投资3300多万元,实施了大顺城工业园区“六通一平”建设,并成为了工业园区管理委员会.在园区建设中,按照“政府造环境,法人办企业,共同经营园区”的原则,实行“封闭式管理,市场化经营”,由管委会对园区实行统一管理,除税务部门外,其他部门未经政府同意不得随意进入园区,更不能拉赞助,全力为企业创造条件和提供服务;对水、电等能生产经营效益的基础设施项目,交由企业建设经营.优惠的政策、优质的服务和优良的创业环境,吸引了众多企业到园区投资办厂.目前,两个园区共引进企业11家,引资18.9亿元,2003年,仅汇源一家就投资7.8亿元.而且,工业园区已聚集了全旗53%的工商企业、财政收入68%的税源及45%的就业岗位.2003年,杭锦后旗又投资1100多万元,对河套酒业工业园区进行了全面规划和建设.两个园区基本上实现了“一年起步、两年发展、三年见效”的近期目标.之后,以北二环路为纽带,将大顺城工业园区和河套酒业工业园区合二为一,建设更高水平的河套食品工业园区,进一步改善工业园区的基本条件,使软环境更“软”,硬环境更“硬”,为企业和项目发展创造更加宽松的发展环境.在发展和支持项目建设方面重点选择能源资源消耗少的节能型项目,重点投入基础设施配套建设.

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五、以特色经济为主导,提高县域经济竞争力

创新和培育特色经济是县域经济发挥比较优势的重要途径和基本方向.发挥各地资源、技术优势及传统优势,走合作发展的道路,采取更灵活的方式联合、引进新资源,大力发展绿色食品、无毒无污染食品、特色食品、精深加工食品等特色优势产业,形成小产品、大产业的经济发展格局,促进县域经济的持续发展.杭后新型工业化同县域特色资源开发相结合,发展特色产业,通过深加工引导种植业特色化、市场化,建立特色经济体系;将乡镇工业同发展农业产业化经营以及培育县域特色产业紧密结合起来,以项目为抓手,加大乡镇工业投入,培育规模经济,壮大新型工业化的区域基础.

六、以重点项目为支撑,增强县域经济发展后劲

抓住实施项目带动战略的机遇,以项目带动集聚生产要素,以基础设施项目带动促进投资增长,以生产性项目促进经济结构调整优化,着力改善经济发展环境,增强经济发展后劲,实现县域经济的跨跃式发展.伊利河套公司、特米尔电厂、飞亚调味品厂、屯河河套公司这四个项目按期投产后,当年实现产值3.74亿元,拉动全部工业增长11个百分点.2004年在工业重点项目上有5.5亿元的投资,初步确立的重点项目有25项,为今后工业发展鼓足后劲,形成了新的增长点.

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