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国家级有关论文范文参考文献,与国家级贫困县的富裕书记相关论文格式
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款后货的规定,致使诈骗分子的阴谋得逞.最后,奈曼旗方虽然收到了1895万余元的玉米款,但并不是从诈骗分子手中或是由附城营业部兑付,实际依然是国家财政支出的,仍然是给国家造成了损失.因此,应以滥用职权罪追究贾裕民、李炳辉两人的刑事责任.奈曼旗地处科尔沁沙地的腹部,是国家级贫困县.然而,2005年4月,内蒙古自治区人民检察院在扣押贾裕民家庭财产时,去除贾裕民家庭合法收入外,贾裕民尚有人民币291,53万余元、美元5500元不能说明来源,涉嫌构成巨额财产来源不明罪.
最高法院指定异地审理
2万吨玉米款被骗,引起群众强烈不满,于是知道内情的群众署名举报.内蒙古自治区检察院根据材料迅速展开调查,揭开了这起滥用职权案的“神秘面纱”,贾裕民也成为近30年来,自治区检察院查办的犯罪嫌疑人职务最高的滥用职权案.
为了确保公正,最高人民检察院指定本案由河南省南阳市人民检察院审查起诉.经最高人民法院指定,由河南省南阳市中级人民法院进行审理.
南阳市中级人民法院经审理后认为,被告人贾裕民在公诉人指控的12起受贿9万元的犯罪中,多是在为行贿人谋取利益后,行贿人为表示感谢所送,双方对行贿的目的应属明知.是否经事先约定,行贿在谋取利益之前或之后,并不影响受贿罪的构成,故被告人及其辩护人的辩解理由不能成立.被告人贾裕民利用其担任奈曼旗旗委书记职务之便,非法收受他人贿赂9万元,为他人谋取利益,其行为已经构成受贿罪.对于公诉机关指控的其他受贿犯罪,因双方之间牟利事项不明确,故不应当认定为受贿犯罪,此12万元应认定为非法所得.
被告人贾裕民作为奈曼旗旗委书记,违反国家粮食流通政策规定,超越职权干预国有粮食企业的自主经营,给国家造成1748.18余万元的直接经济损失,情节特别严重,其行为已构成滥用职权罪.被告人贾裕民个人财产明显超过其合法收入,对其个人财产人民币244.93余万元、美元5500元不能说清合法来源,其行为已经构成巨额财产来源不明罪.被告人李炳辉身为分管粮食工作的副旗长,违反国家粮食流通政策规定,超越职权干预国有粮食企业的自主经营,给国家造成1748.18余万元的直接经济损失,情节特别严重,其行为已构成滥用职权罪.被告人丁宝茹利用其担任集体企业经理的职务上的便利,将本企业的货款27万余元予以侵吞,非法占为己有,其行为已构成职务侵占罪.南阳市人民检察院指控罪名成立,本院予以支持.被告人李炳辉在审理期间,认识到自己的犯罪行为给国家带来的损失,表示服罪,有悔罪表现,本院认为对其适用缓刑不至于再危害社会.
2008年5月21日,南阳市中级人民法院对此案作出一审判决：
一、被告人贾裕民犯受贿罪,判处有期徒刑六年；犯滥用职权罪,判处有期徒刑三年；犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑二年,数罪并罚,决定执行有期徒刑十年.
二、被告人李炳辉犯滥用职权罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年.
三、被告人丁宝茹犯职务侵占罪判处有期徒刑五年.
四、追缴被告人贾裕民不能说清合法来源的244.93万余元,美元5500元,受贿所得9万元,其他非法所得12万元.
五、追缴被告人丁宝茹财产人民币27万余元.
警惕“不揣腰包的腐败”
据了解,被告人贾裕民不满二十岁就入伍参军,在党的培养下,从一名普通的战士,先后任原通辽市武装部部长、科尔沁区委副书记、奈曼旗旗委书记、通辽市人大副主任.这20余年中,他曾为党和人民做了不少工作,党和人民也对其给予了厚望.但是,随着职务的升迁,权力的增大,贾裕民个人私欲恶性膨胀,以权谋私,大肆收受贿赂,损害了党在人民群众中的形象,败坏了民风、党风、社会风气,造成了严重的社会危害.他特权思想严重,滥用职权,致使国家和人民的利益遭受重大损失,最终走上了犯罪的道路.
这起腐败案件,集中反映了当前领导干部腐败犯罪的主要类型,既有受贿犯罪、巨额财产来源不明犯罪这些常态犯罪,还有滥用职权这一“不揣腰包的腐败”.许多领导干部在运用手中权力时,往往认为只要自己不将钱款装入口袋,就不会出事,因而毫无顾忌地利用职务上的便利,为亲戚、朋友、战友谋取非法利益.
这种“不入口袋的腐败”,不仅给国家和集体造成巨大经济损失,而且严重损害党和政府的形象,其危害性绝不亚于贪污受贿、中饱私囊,其造成的损失可能更加巨大.
“在某种程度上,渎职侵权犯罪比贪污犯罪危害还大”.最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松表示,“我们曾对1998、1999、2000年三年查处的案件比较分析：贪污贿赂犯罪平均案值是25.8万元,而渎职犯罪平均案值是285万元.”
因此,这起旗委书记堕落的案件,也再次提醒领导干部要用好自己手中的权力,时刻牢记权力是人民给的,应该为广大人民群众谋利益,而决不能去谋取个人私利,决不能去做损害国家和人民利益的事情.否则,必将遭到人民的唾弃和法律的严厉制裁.
编辑 韩铁马
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