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,加速农业持续发展土壤作为农业的基础,农业生产对它有着特殊的依赖性.农业要加速持续发展,必须保持土地肥力的持久性,才能获得稳定增长的生产力.这也对土壤条件提出了新的更高的要求.但土壤侵蚀却在不断地破坏土壤和土地资源,成为农业和国民经济发展的重要障碍之一.
因此,保持水土资源和土地的生产潜力,是保障农业和国民经济跨世2.增强经济实力,提高生活水平
近几年来,治理水土流失与土地开发相结合,治山治水与脱贫致富相结合,以开发促治理,以治理保开发,不仅加快治理水土流失的进度,而且大大促进了治理区经济的发展.在各地的小流域治理中,结合当地资源优势,因地制宜开发小流域经济,发展有特色的支柱产业,收到了明显的经济效益.林草资源增加和畜牧业的发展,促进了加工业和乡镇企业的发展.
3.扩大土地承载能力,提高人口环境容量
水土流失破坏土壤和土地资源,水土保持则改造利用荒山荒地和侵蚀劣地,改造农业生产条件,扩大土地承载能力.这些改造新增的土地和基本农田,成为可供持续利用的基础产业.在进一步加强水土保持和有计划地控制人口增长的情况下,可以缓解人口压力问题.
4.严格执法,保护水利工程建设
要想切实搞好水土保持工作,除了大力开展宣传做好其重要性、迫切性,让单位和个人均能以主人翁的态度去参与这项工作外,严格执行国家、地方政府有关的法律、法规《水土保持法》、《水土保持法实施条例》、《森林法》等,是保障水土保持工作得以顺利开
展的重要手段.我国之所以至今仍存在相当严重的乱砍滥伐、毁林开荒、烧山开荒等现象,这与宣传教育不够,执法不严有很大关系.若不辅以法律手段,则水土保持工作的开展就难以保障,要实现经济可持续发展也就不容易.
我国跨世纪的环境保护,城乡环境质量有比较明显的改善,建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区.我国是世界上水土流失严重的国家之一,水土保持工作任重而道远,但目前有些部门从战略高度认识水土保持的重要性和对水土保持的执法力度以及对水土保持的资金投人,还远远不能与我国水土保持的实际需要相适应.今后还需加强水土保持重要性和必要性的舆论宣传,强化水土保持执法力度,加大水土保持资金投人,才能进一步保障我国跨世纪经济的可持续发展.因此,贯彻执行《水土保持法》,运用行政的、经济的、法律的手段防治水土流失,保护和合理利用耕地资源,已成为我们刻不容缓的历史责任.在我国,无论过去、现在或者将来,水土资源是衡量自然资源和社会发展潜力最基本的标准和天然尺度,直接关系到社会建设发展的长远大计.保护好水土资源也是最基本的自然生存法则,是我们的立国之本.水土保持在担负保护国土资源、改善生态环境和生产条件,保护和发展生产力的神圣职责和使命中,发挥着无法替代的功能.
只有确保水资源和水利工程的可持续利用,才能保障国民经济的可持续发展.只有确保水资源的可持续发展,才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展.水资源可持续发展是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障.我国经济和社会能否顺利实现可持续发展,将很大程度上取决于水资源能否可持续利用.水资源的可持续发展是一项复杂的系统工程,涉及到很多方面,如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等.
加强水利工程运行管理质量,彻底改革不适应市场经济的观点、方法,树立长期发展的战略思想,制定切合实际的中长期发展规划,用国际经济一体化的发展思路统揽我们的工作,一切以经济建设为中心,一切以经济效益为出发点,合理配置和优化利用水资源、人力资源,不断提高工作效率,确保水资源的可持续利用.
作者简介：
郑方磐、男、1966.3出生、籍贯：浙江长兴、现任长兴县水利局水保持监督管理站副站长与工程师职务、大专学历、研究方向：水土保持、水利工程运行管理.
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