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农村义务教育类有关论文范文文献,与教育券的中国意义相关论文格式模板

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40;经验作为参照.无论政府怎样倾斜于国有工业,消费者购买国有工业的产品时,总是需要自己掏钱的.试想一下吧,如果国有工业的产品全部由财政补贴而免费,中国能不能动员像今天这样大规模的中外私人资本向工业投资?可是教育领域的“国有企业”,至今大量供应着“免费服务”.我认为,在民间办学的法律限制解除之后,这是抑制民间资本大规模向教育投资的最主要的体制因素.


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可是我们却不能简单照搬工业领域的改革经验.那就是,政府减少对竞争性工业的投资,将财力转向基础设施和社会公共服务.是的,教育投资不足,但凡可能,还应该增加政府对教育的拨款.难题是,怎样使政府的教育经费增加,不至成为抑制民间资本投资的因素.

教育券提供了一种可能的出路.在教育券制度安排下,增加的财政性的教育经费,将转为居民家庭的教育购买力,可以向包括民间教育在内的一切机构用于购买教育服务.这样,政府追加更多的财政教育经费,可能刺激民间办学投资的增加,有助于在全社会动员更多的资源投资于教育.三年前,长兴县的教育主政者对大洋彼岸的教育券构想发生浓厚的兴趣,并很快开始了教育券的本土实验,其主要出发点就是刺激更多的教育投资,加快满足日益增加的教育需求.他们的眼光了得,最早看到了教育券的中国意义.

当更多的民间资源被动员起来,就有更多的私立学校参与“财政性教育购买力”的竞争.这一定会给公立学校施加前所未有的竞争压力,迫使公立学校在竞争中变革图存.这就是弗里德曼教育券的本来意义,主旨是改善教育投资的质量.我们关注从长兴开始的教育券改革,就是关心这种新的制度安排,能不能在我国教育投资的数量动员和品质改进两个方面都有所建树.许多制度方面的变迁,逻辑是一回事,期望是一回事,实际操作起来可能是另外一回事.长兴经验告诉我们的,是教育券可以一试,也非常值得一试.目前的问题是,实验的规模要适当扩大一点.离

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开了一定规模水平的制度试验,我们永远不知道能不能经过教育券来实现预期目标.

作者是北京大学中国经济研究中心和浙江大学经济学院教授

(本文是作者在《全国教育券、教育选择和教育公平研讨会》上的发言,发表前做了修订)

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