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452;接督导内部审计部门和合规部门,以及为董事会的决策提供依据,把监督机制引入到公司的决策层面上来.这是两者在功能设计上的主要区别.当然,审计委员会作为董事会的一部分,其运行必须接受监事会的监督,配合监事会的监事审计工作,一般来说,审计委员会的所有文件都要抄送监事会,监事也可以列席审计委员会的会议.

第六,明确审计委员会向股东大会的报告制度.审计委员会由独立于公司控股股东的非执行董事组成,旨在保证审计委员会相对于管理层和控股股东的独立性,因此应赋予审计委员会向股东会的报告职责和权利,审计委员会的重大事项应直接向股东大会汇报,包括陈述审计委员会的构成、职责以及其他规定的事项,以及对非审计服务的批准等.

《萨班斯法案》推动了形成已久的美国审计委员会制度迈向成熟,相信中国版的《萨班斯法案》――《企业内部控制基本规范》也会对中国上市公司的审计委员会建设产生类似的推动作用.对照美国式公司治理结构,中国的公司治理基本原则和做法已悄悄向美式体制靠拢,这是我们应该清楚认识到的,也是值得肯定的变革方向.不同的是,对于企业内部控制制度以及相应的审计委员会制度的规定,美国是最高立法机构批准的,而中国目前尚停留在部门规章的层次.不过这距离并不遥远,也许只是一层薄薄的窗户纸而已.

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