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0;渐消退.而且,燃料电池的供应链也未顺势成熟,也制约了消费者对其的狂热.类似的问题也在其他可再生能源问题上隐现,可再生能源如风能、太阳能,其致命的间歇性特征,使其大规模应用前景始终踟躅不前.
如果人类的记忆还未消退,这种秩序重构的压力更可以到煤炭替代木柴的尴尬中寻求解读.当瓦特的蒸气动力为人类大规模利用煤炭提供可能之时,没有更多的英国人将煤炭替代木柴看成是更优的选择.更多的英国人总是抱怨难以忍受煤炭燃烧所产生的浓烈烟雾,更为典型的是,由于煤炭将食品和酒的味道给彻底毁了,以及煤炭中含量不菲的硫磺与铁之间的化学反应使熔炼的金属面目全非,为大多数人拒绝使用煤炭提供了漂亮借口.
不仅如此,在供应链的另外一端,有关煤炭的整套销售和交易系统必须应运而生,以保证煤炭能迅速、快捷地运输到用户和居民手中.对于刚刚步入工业化大门的大多数经济主体而言,其对煤炭下意识的抵触情绪就更加让人容易理解.
当人类在资源枯竭、环境压力不断上升的历史门槛前,再次面临能源体系重构的抉择之际,来自既得利益者的制度和政策层面的压力,瞬间完成了在新兴萌芽力量周边的聚集.在构建下一个能源体系的漫长历程中,显然美国是最具经济和技术实力的国家.但是,政客们在选票的考量下,不可能不照顾到能源寡头已经花费超过10万亿美元建构的能源基础设施,可能因为能源秩序转轨而在一夜之间化为乌有.而且,以石油的可获得性为中心,美国政府煞费苦心经营的地缘政治格局因此走向瓦解和瘫痪,也并非没有可能.
因此,在既有能源工业的压力和现有化石能源霸权的支配下,美国政府在推动替代能源技术进步的制度安排上,仅仅是象征性姿态,并一再拒绝在《京都议定书》上签字.在此背景下,美国政府在2007年能源法案通过之前,其用于支持再生能源等替代能源的研究的资金实际上是一再减少,而不是增加.
“只要能源秩序能够想到的什么新东西,那么这种新的东西很可能是今天已经存在的东西的派生品,比如说脱炭煤或者重石油.”化石能源的倡导者们这样沾沾自喜,这种对碳氢燃料的顶礼膜拜实际上已经侵入既得利益者的肌肤,并成为能源秩序重构前行步伐的最大掣肘.
转轨期间――增长的隐忧
在经济学既有的分析框架中,分工、交换以及技术进步,甚至还有制度等因素,都被长期解释为经济增长的关键因子,能源和资源利用的方式被有意和无意地淡化了.然而,长期经济发展的实践,不得不让人类重新审视这样一个事实：经济增长为什么未能与人类的进步同步,以资源大量耗竭所维持的增长为什么会带来生态失衡、环境恶化等种种弊端.
如果说,此前这仅仅是一种猜想,那么近些年频频上演的极端恶劣气候,却为此提供了有力的佐证.2008年席卷大半个中国的低温冰雪天气,不仅给中华民族的春节团圆心愿设置了巨大的障碍,更让我们再次重温了这样一个事实：气候是最基础的变量；当连年爆发高温酷暑气候,引发农业物种免疫力下降并衍生新的农业疫病的时候,没有理由不对化石能源利用及其方式产生新的质疑.
越来越多的证据表明,人类对化石能源的利用方式,所引发的温室效应,正是推动这种气候变化的始作俑者.此外,还有煤炭等大规模充斥人类经济系统,引发的酸雨横流、土地退化,都可以到化石能源的利用方式中去寻求到终极答案.
然而,由于这种替代在过去的200年间,极大地推动了经济的增长和财富的积累.同时,在此阶段,化石燃料和其他自然资源的实际成本是下降的,人们对这种源源不断地替代,依旧乐此不疲.伴随着无法控制的大气污染和温室效应等,化石燃料使用的环境影响,早已造就了一种新的经济负担.这种经济负担不仅包括排污控制成本,还包括不控制排放所带来的甚至更大的健康和其他成本.
因此,人们始终更愿意坚信,非再生性能源最终总是要被淘汰的,并满怀希冀迎接着能源王朝更迭的到来.如上文所述,以清洁、可再生为关 键 词的能源秩序更迭,势必成为人类的优先选择之一.
令人忧虑的是,所有这些替代技术与现有技术相比,与既有的秩序相比,可能都更为资本密集.在替代能源技术方面的巨大投资,将在此后的经年中,吸收大量世界上可获得的投资资本.为此,经济学家有充分的理由预期化石燃料和其他资源的价格在经过长期下降之后,将出现新一轮的上升.因此,石油和天然气价格的转折点可能随时来到,这肯定会对经济增长产生负面影响.
当前,石油价格的飙升,只不过是表明这种担忧提前到来而已.不过,人类为寻求替代能源的努力,打破了其他行业的脆弱的均衡,或许是更多的人始料未及的.为了寻求新的替代能源,美国、欧盟大规模将粮食产品用于提炼燃料乙醇,以降低能源消费的对外依存度.然而,这无疑使全球脆弱的粮食供求均衡雪上加霜,并迅速为全球经济增长投下巨大变数.
何去何从――能源乱世里的中国
国际能源机构在一篇题为《中国的繁荣给全球升温问题火上浇油》的报告中预测,按照中国目前的能源发展趋势,中国将在2010年前就会超过美国成为二氧化碳排放量的第一大国.从现在到2030年,中国的二氧化碳排放量将提高到和整个工业化世界相同的数目.
对于这篇报告推出的背景,我们不得而知.但是,伴随着中国建设强大现代经济的进程,中国对于化石能源的依赖与日俱增.上个世纪90年代,中国相继成为石油产品净进口国和原油净进口国,预计到2020年中国对外石油依存度将达到60％.实际上,伴随着中国工业化进程的加深,中国能源供需平衡表一直在进行着微妙而又必然的变化.
不仅如此,中国高度依赖煤炭的化石能源消费结构,给中国经济投下巨大变数.截至目前,我国的煤炭消费量占世界煤炭消费总量的27％,是全世界唯一的以煤炭为主的能源消费大国.大量燃煤并缺乏有效治理造成了严重的环境污染,我国排放的二氧化碳和二氧化硫中,分别有85％和90％是由燃煤形成的.我国目前排放的二氧化碳总量排在美国之后居全球第二位,约占全世界的13％.同时,中国能源资源分布很不平衡,大规模、长距离地运输煤炭,导致运力紧张、成本提高,影响了能源工业协调发展.
不仅如此,在全球能源体系中,中国始终是一个后来者,对全球能源体系的影响力有限.以价格为例,我国是世界能源市场上的价格追随者,而非价格决定者.简言之,中国一直游离于全球能源定价体系的外围.中国作为世界能源消费“大国”,同时是全球能源定价“小国”的尴尬角色,对于中国经济增长的负面影响已经开始隐现.如亚洲溢价、石油进口的“越买越贵”与“越贵越买”现象频频发生.
可以预料,以能源资源的可获得性、能源价格波动、能源运输安全以及能源消费的环境安全为核心的能源安全,将在未来相当长时期困扰中国经济的增长,任何一个环节出现纰漏,都莜关中国国家利益.
当前,围绕石油资源争夺、替代能源技术的发展,全球能源新秩序无疑处于变革前的混乱秩序中.谁掌握了先机,谁就必然赢得未来的“世界”.这就要求决策层在可持续能源政策的形成过程中,真正建立以价格为基础的能源资源和其他要素资源之间的价格替代关系,推动能源消费主体市场化能源消费模式的形成,推动节能技术和替代能源技术的快速发展,为能源新秩序早日产生创造产业成长环境.为此,中国必须在微观和宏观层次实现突破,构建起符合中国经济增长需要的能源消费主体微观动力机制和全社会新型能源产业成长的宏观动力机制.
(作者单位：重庆大学经济与工商管理学院)
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