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经济发展类论文范文集,与民族地区经济社会和谐的政治经济学:西藏为例相关毕业论文开题报告
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西藏实行“核定基数、定额递增、专项扶持”的财政政策,据统计,1994年至2000年,中央财政共扶持包括增发国债补助和基建专项补助在内的西藏财力289亿元,其中定额补助为174.92亿元,有力地支持了西藏各项事业的发展；[4]税收方面,实行“税制一致,适当变通,从轻从简”的税收政策,税改后,全国开征了17种税种,而西藏只有12种,西藏企业所得税税率为15%,比全国低10个百分点,同时实行一系列的金融、外贸、农业、价格、企业经营等优惠政策,著名的62项援藏工程也开始实施,更重要的是,“分片负责、对口支援、定期轮换”的固定援藏机制开始形成.(四)第四次西藏工作座谈会
2001年的第四次西藏工作座谈会是西藏发展史上的又一次里程碑式的会议,这次会议主要是延续第三次座谈会的有关精神,在财政方面,继续实行“核定基数、定额递增、专项扶持”的政策,在税收方面,除关税和进口增值税、消费税外,其余都留给西藏；金融方面,主要是贷款政策和利率的优惠,自2001年以来,西藏各金融机构累计已向社会让利达24.97亿元,大大减轻了借款人的负担,截至2008年底,全区农牧业贷款余额42.06亿元,农牧业贷款实际新增4.74亿元,农牧户小额信用贷款余额达29.32亿元,比年初增加4.09亿元,增长16.19%.[5]另外,中央对西藏的直接投资力度远超过以前,确定项目117个,总投资额达311.76亿元.
(五)第五次西藏工作座谈会
这次座谈会主要讨论的问题是改善民生、加快发展社会事业、加强基础设施建设、加快发展特色产业和保护生态,加大中央投资力度,继续扩大专项投资规模,中央投资要向农牧区倾斜,重点改善农牧民生活.
在中央支持发展的格局下,西藏自治区也大力改善民生,提高困难群众的生活水平,从2006年起,西藏开始实行以保障广大农牧民住房为主的安居工程建设,并以此作为西藏新农村建设的突破口,至2009年底,西藏已解决了23万户、120万农牧民的住房问题,占全区居住条件较差农牧民的80%,与此同时,西藏还加快改善农牧区基础设施建设,2009年底,西藏已累计解决了122万人的安全饮水问题,共有668个乡镇、4,222个行政村通了公路,提前一年实现了80%行政村通公路的目标；新增和改善用电人口11万人,共有150多万农牧民用上了电；行政村通率达到85%；乡镇通邮率达到80%.[6]在实施安居工程的同时,西藏自治区政府还大力提高最低生活保障标准,城镇居民低保标准由2009年的310元提高到330元；农村居民低保标准由2009年的1,100元提高到1,300元.其中,特殊性保障对象由720元提高到920元,重点保障对象由500元提高到658元,一般保障对象由368元提高到487元.[7]
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五、结语
福利国家建立的一个基本理念即“去商品化”,通过国家的干预减弱市场对公民地位和得到服务的影响,[8]和内地相比,西藏是个弱势地区,西藏农牧民又是一个弱势群体,不可避免地要受到市场作用力的排斥,从而难以享受到经济发展带来的福利改善,进而制约西藏经济社会和谐发展,基于西藏的特殊性,中央对西藏发展的支持可谓不遗余力,给予其政策、资金、工程项目以及人力资源等多维度关注,西藏自治区也将农牧民的生活改善作为重点,采取一系列措施保民生、促发展.中央和地方政府干预行为的实质就是要将西藏及其弱势群体从被经济社会排斥的困境中吸纳进来,使其分享到经济社会剩余,从而使西藏经济社会朝着帕累托效率的方向改进,安德鲁.费舍尔（2002）指出,西藏的贫困是由国家蓄意设计的,其目的是实现汉人对藏人的统治,在国家主导下的发展中,广大藏族民众面临着社会经济的边缘化,发展本身即存在着排斥的潜在趋势.[9]而发生在西藏的故事显然在本质上是与其论断相悖的,费舍尔或许看到了西藏经济社会的某些表象,而背后的深层内涵却无法领会,也没有看到政府为了西藏经济社会和谐而做出的重大贡献.当然,虽然政府的干预在西藏经济社会和谐发展中的地位无可替代,但除此之外,西藏经济社会结构的不合理,援藏工程的效益的低下,广大农牧民受教育程度的不足,城乡差距、地区差距的客观存在,都制约了西藏经济社会和谐发展,为此,一方面,国家要加大力度支持西藏发展；另一方面,西藏要提高自身的自我发展能力,变“输血型”经济为“造血型”经济,而这些不和谐现象也会随着西藏经济社会的发展而趋于解决.
[参考文献]
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[4]孙勇.中国特色社会主义理论与党的西藏政策[EB/OL]..
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[6]新华社.西藏提前完成“十一五”农牧民安居工程建设目标[EB/OL]..省略/jrzg/2010-01/12/content_1508612.,2010-01-25.
[7]田丽.西藏出台多项政策改善困难群众生活[N].西藏日报,2010-01-25（2）.
[8]GostaEsping-Andersen,1990,TheThreeWorldsofWelfareCapitalism[M].London：PolityPress.
[9]A.M.Fischer2002,StateGrowthandSocialExclusioninTibet[M].Copenhagen,NIASpress.
AnalysisonPoliticalEconomyforHarmoniousDevelopmentofEconomy
andSocietyinEthnicAreas:ACaseStudyofTibet
LiGuozheng,YangFeng
（SchoolofEconomics,SichuanUniversity,Chengdu610064,China）
Abstract：Asthebackwardofeconomicandsociety,bothTibetanditsmostoffarmersandnomadsareexcludedbymarketmechanism.Andtheycan'tsharetheresultsofgrowth,beingattheedgeofthedevelopmentofeconomicandsociety,whichisn'tconductivetotheharmoniousdevelopmentofeconomicandsocietyinTibet.ThegovernmenthastakenvariousmeasurestooffsetthespontaneityofMarketmechanism,aimingatbringingTibetanditsdisadvantagedgroupsintothenormaltrackofdevelopment.FiveTibetWorkForumshaveshownthisprocessandthesupportinTibet'sdevelopmentfromstatetopromoteTibet'sharmoniousdevelopmentofEconomicandSociety.Moreover,thissupportwillcontinue.
这篇论文来源 http://www.sxsky.net/guanli/00438774.html
Keywords：Tibet；harmoniousdevelopmentofeconomyandsociety；marketexclusion；governmentintervention；TibetWorkForum
（责任编辑：张改兰）
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