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据此作出有效的决策.当财务管理上缺乏有效的监督情况时,最直接的后果就是出现失真的会计信息,从而造成政策制定的失误.消防支队在会计信息失真方面主要表现账实存在一定的不符情况,例如财务科曾对下属的某基层中队进行年审,在审计过程中发现,该中队伙食账在6月份的一笔购买副食款上,存在账簿与原始凭证合计金额不符.随后在接下来的审计当中,发现多笔类似记录,经过询问调查发现,是司务长利用一人同时管理账簿和钱款的机会,多计支出,并将多出的现金占为己有.该案例反映出,由于基层的财务活动缺乏有效的监督机制,缺乏不相容职务分工,导致实际结存现金的信息失真.

总结以上方面的不足,其归根到底的原因表现在以下方面：

（1）内部控制体制不顺.主要表现在：岗位设置和人员配置不合理,会计人员兼职过杂,职责不明,内部审计工作得不到应有的重视和支持.

（2）内部控制制度存在不全面或有关内容不适用的情况,致使遇到具体问题时,过于强调灵活性,使内部控制制度流于形式,失去应有的刚性和严肃性.

（3）会计管理应立足于全局的观点,从整体利益出发来实施控制活动,这部分工作需要单位的主管领导来完成,但在目前,会计的管理作用还未得到领导的足够重视,内部会计控制制度的制定与完善缺少单位决策层支持.

五、如何加强消防支队的内部会计控制

内部会计控制是对会计的基本业务进行有效管理,在制定和执行这部分内部控制制度的同时,有必要加强会计制度检查及内部审计对其的促进作用,具体的措施建议如下：

1.优化财务机构.合理的组织分工是保证经济业务按章运行,提高经济效率,增强会计数据可靠性的重要条件.按照财务归口,即财务基本业务统归后勤财务统一核算的原则,可以对××市消防支队的财务机构及岗位设置进行优化（建议可以按图4进行优化）,合理配备财务工作人员,严格区分其职责分工,明确工作任务.

（1）增置专职审核员岗位,其职责是：监督基层建账单位的财务制度执行情况,并提供基层的会计信息；组织实施对基层财务人员的会计业务培训；管理消防支队财务科的财务档案.

（2）增置专职财务管理员岗位,财务管理员职责主要是通过会计员提供的会计信息,为财务科长的进一步决策服务,具体工作为：分析经费使用效果,提出经费使用改进建议；分析预算执行情况,编制预算和决算；对基层的财务信息进行分析,提出基层财务管理改进方案.在人员机构上增加专职审核员和预算管理员的岗位,可以挖掘会计的管理功能,而不仅仅局限于核算功能,从制度上保证财务上的内部会计控制功能.

消防部队的内部会计控制参考属性评定
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2.加强预算控制.

（1）在预算安排上要分清轻重缓急,保证重点,兼顾一般,即在集中财力保证重点的同时,还必须适当安排一定财力,兼顾一般项目的支出,使消防部门的各项需要在不同程度上得到保障.

（2）贯彻消防工作的发展目标,发挥经济最佳效果,解决供需矛盾；同时,通过经费的合理分配,保证各方面的需要,节约开支.

（3）编制和执行预算应力求统筹安排,综合平衡,克服预算中的盲目性,加强计划管理.

3.加强职务分离控制.基本要求是将现金收支业务与记录业务人员的职务分离,即要求由不同的人员或部门分别担任这些职务.具体来看,消防支队财务科是本单位财务收支的管理部门,负责票据购领、发放及保管,负责向财政部门报送预决算及执行财政部门批准的收支计划,负责财务管理制度的制定和监督,各级消防支队职能部门及下属单位负责具体的现金收支工作,

关于内部会计控制论文范文资料5353;照财务科制定的规定办理现金收支；在财务科内部,进行职务分工,会计负责报送及执行预决算,记录总账和明细账,及票据管理；出纳负责及时缴款和收支款,发放票据；各级消防大队和中队,其现金收支操作人员和记录业务人员都要做到职务分离,避免出现类似前文出现的司务长利用一人同时管理账簿和钱款的机会多计支出、占有公款的情况.

4.加强职责分工控制.以消防支队的购置车辆、器材为例,由于城市建设发展导致消防设施建设步伐加快的需要,近年购置大型车辆、器材增多,而财务人员由于其专业和工作的特性,不可能全面了解付款业务的合理性与可行性,因此,有必要进行职责分工,各施其职,加强管理.具体操作上可分为三个层次：一是总体把关,由消防支队领导进行单位建设发展进度的考虑,支队分管财务的副队长和财务科长进行本年度预算的调整与执行；二是业务归口,由下属各大队的领导负责购入设备的分析论证,确保付款的执行效果；三是财务部门的监督作用,消防支队财务科需监督付款的可行性、真实性与安全性,负责实施支队长和财务分管副支队长的意见,审核业务的真实性,防止贪污挪用,负责核算与监督执行情况及付款与追缴.三个层次相互补充,相互制约.

5.其他控制措施.

（1）执行行政事业性收费时,消防支队要严格执行国家有关制度规定,实行收支两条线管理,即收取的行政事业性收费应上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按核准的预算计划,从财政专户中拨付支出.

（2）财务支出要有健全的审批手续,对于不同额度的支出,制定不同的审批程序,如对于日常消耗,经财务科长审批,对于大型消防装备的及消防救援车辆购置,应经支队党委研究,并由财务分管支队长和财务科长共同审批方可执行.

（3）财务科要加强对基层的财务监督访查,对检查出的问题下发《财务整改意见通知书》,并限期整改.

参考文献:

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