中国官场学
作者：汪龙庄 万枫江[清]
编者按
任何当代文化只有吸取传统文化的优秀成分，才能成长壮大；现代社会文明发
展的每一步，都有着深刻的历史渊源。对待传统文化和历史，我们要有科学的态
度，取其精华，去其糟粕，既要反对民族虚无主义，又要反对国粹主义。研究历
史，了解以往的社会，最终目的就是要把我们的民族历史更快地推向前进。
“官场”作为中国封建社会的独特舞台，上演过无数历史的“悲剧”与“喜
剧”。《中国官场学》的作者是清代的汪龙庄和万枫江。这部书稿的内容是两位作
者历任府、州、县幕僚和知县数十年官场经验的总结，是清朝乾隆年间官场各种现
象的撮述。这一类书可以说是清代地方官吏和幕僚必备的枕中鸿宝。汪、万二人作
为封建社会的官僚，他们编撰的书必然会充满着浓烈的封建礼教气息。他们维护封
建王朝和富裕阶层的利益，散布封建迷信，因果轮回和宿命论等腐朽思想，这是我
们应该批判的。但同时，他们也告诫地方官僚，为官要从“爱民”出发，要处处考
虑平民百姓的困难和处境，要清廉公正，要“上对得起国家，下对得起人民”等
等。这些论点，就是现在也还有积极的现实意义。另外，本书作者还为我们提供了
不少有关当时的政治和司法方面的情况，可供研究我国古代政治制度和司法制度者
参考。
中国封建历史文化既以历史悠久、成就辉煌而著称于世，又以弊端丛生而遗害
无穷。我们编辑出版《中国官场学》白话本，一方面是整理历史遗产，更为重要的
是以史为鉴，去芜存精，为社会主义政治经济体制改革推波助澜。
一九九四年四月
序
清代著名小说《官场现形记》中写了这样一个故事：一名知府想编写一部《官
学分类大成》的书，其手下人赶紧给他出主意说，何必劳神费力自己动手去编呢？
随便到书铺里买一本《官场要则》，保证一看什么都明白了。果然，知府大人派手
下买来一本《官场要则》，通读一遍，不禁大为感叹：这样的书就像做八股文时要
读的《制艺声调谱》一样，“只要把它读熟，将来出去做官，自然无往而不利。”
在以官为本位的中国封建社会，当官，是每个人求取功名利禄的唯一途径。
“万般皆下品，唯有读书高”，读书的目的只是为了一朝金榜题名，戴上乌纱帽，
荣华富贵出人头地，连祖宗八代也跟着沾光。延绵两千多年的中国封建官僚制度，
造就了专制社会一个地位显赫、权势熏天的特殊阶层--官僚阶层，使整个社会的
政治生活、经济生活和文化生活都总是不得不以官为轴心转动。诚如鲁迅先生在
《学界的三魂》一文中谈及“官魂”时所说：“中国人的官瘾实在深，汉重孝廉而
有埋儿刻木，宋重理学而有高帽破靴，清重帖括而有‘且夫’‘然则’。总而言
之，那魂灵就在做官--行官势，摆官腔，打官话。”
以官为轴心的社会搭起了一个令人垂涎而又生畏的大舞台--官场。官场有聚
光灯下大放异彩的荣耀，也有千尺水中触礁沉船的危形，有万人之上一呼百应的显
赫，也有中箭落马踩成肉浆的惨状。自古“官途有夷有险，运来则加官晋爵，运去
则身败名裂，有多少宦海茫茫吁可怕，那风波陡起天来大。单听得轿儿前唱道喧
哗，可知那心儿里厉乱如麻，到头来空倾轧。霎时间坠缺锦上添花，蓦地里被严参
山砂落马。”如此歌谣，形象地描绘出了官场这个特殊舞台上惊心动魄、神幻莫测
的剧情变化。无论各路武林高手，还是四方三教九流，跻身官场，不能没有几手绝
招。那雍容肃穆的丹墀凤阙，每一道墙面上都贴着公之于众的典章制度，每一个墙
缝中都藏着密不可泄的机关暗道，这些都正是幕前幕后的主角或配角们渴望弄个明
白的。于是，便有人专门编纂了这样一类书，为置身官场中的各色人等--身居要
职的官，委以重任的吏，投入幕府的僚，受人差遣的役们枕中鸿宝的必读书：《官
经》、《官海指南》、《入幕须知》、《仕途轧范》、《长随论》……汇聚成形形
色色的中国古代官场教科书系列。这些书的作者大多是久居官场，深诸官场之道的
“法家老手”，其内容大多针对官场中的某一类人为读者对象而专门编纂，具有明
显的“专业特徽”，大而化之地可分之为官员用书、幕僚用书、书吏用书、差役用
书等。而其中可同时适合各色人等新闻阅读，堪称古代官场教科全书的，就以清代
名幕汪龙庄的几部传世遗书，最为典型。
汪龙庄，本名汪辉祖，字焕曾，号龙庄，归庐。其父汪楷曾任河南杞县狱吏八
年。龙庄早年丧父，不得不为生计和赡养家庭而奔波。他十七岁中秀才，二十一岁
入岳父江苏金山知县王宗闵幕府，开始涉足官场，研习刑名案件。以后在江苏、浙
江各地十六位官员幕内充当刑名师爷长达三十四年之久。其间他多次应试，八次落
第之后终于在三十一岁时中举，直到四十六岁时再经三次落第之后，才中进土，授
湖南宁远知县。几十年的幕府生涯，积累了丰富的官场经验，致使他做起官来颇为
干练。史书中讲他“治事廉平，尤善色听，援引比附，律穷者通以经术，诀狱者
皆曲当”；“两署道州，又兼署新田县，皆有惠政”。不幸的是，由于其人秉性正
直，嫉恶如仇，“持论挺特不可屈”，反遭恶人暗中低毁，终被夺职，不得不以足
疾告老还乡。
如此倒成全了他的学问。作为著名历史学家的汪龙庄，在完成大量历史著述之
余，写下了两部论述为官之道的名著《佐治药言》和《学治臆说》。民国建立之
前，这两部书一直被视为地方官必备的指南。诚如他的好友、著名藏书家鲍廷博在
首次刊印《学治臆说》一书的序言中所说：“龙庄先生《学治》一书，居官典幕者
皆宜日览……居官佐幕与立身之道均在其中”晚年的汪龙庄，历经宦海浮沉，对官
场扑朔迷离的人和事，看得入木三分。由于是对他的家庭和亲密弟子传授秘道，汪
龙庄的官场教科书虽也不乏种种官场机变与权术，但更多的却是教授如何做一个正
直、善良、有责任心的官场中人。无论是位居官长或是投身幕府，为官之道，造福
一方。关键在于汪龙庄所说的四个字：“立心要正”。立心正者，虽讷于变通，以
致贬滴去职，不一定真不会做官；立心不正者，虽老谋深算，爬上高位，未必真精
通当官的诀窍。
本书编译时以清代光绪年间张翰伯所编的《入幕须知》为底本，为了读者阅读
的方便，将原书的顺序作了一些调整。其中《学治臆说》、《佐治药言》、《续性
治药言》、《学治说赘》为汪龙庄著，《幕学举要》乃与汪龙庄同时代人万枫江所
著。
祁晓玲一九九三年秋于成都
中国官场学
[学治臆说]
官声在初莅任时
官声贤否去官方定，而实基于到官之初。盖新官初到，内而家人长随，外而吏
役讼师莫不随机尝试，一有糖漏群起而乘之。近利以利来，近色以色至，事事投其
性之所近，险窃其柄。后虽悔悟，已受牵持，官声大拈，不能符民口之矣。故莅任
时，必须振刷精神，勤力检饬，不可予人口实之端。
勿彰前官之短
人无全德，亦无全才。所治官事必不能一无过举，且好恶之口，不免异同。去
官之后瑕疵易见，全赖接任官弥缝其闪失。居心刻薄者，多好彰前官之短，自形其
长。前官以迁擢去，尚可解嘲。若缘事候代，寓舍有所传闻，必置身无地。夫后之
视今犹今之视音，不留余地以处人者，人亦不留余地以相处，徒伤厚德，为长者所
鄙。
勿苟为异同
立身制事，自有一定之理。催人是倚，势必苟同；以己为是，势必苟异。苟同
者不免苟异。苟同者不免党随，苟异者必致过正。每两失之。惟酌于理所当然而不
存人己之见，则无所处而不当。故可与君子同功，亦不防为小人分谤。
为治不可无才
才者德之用，有图治之心，而才不足以济之，则内外左右皆得分盗其柄，以求
自济其私。故一事到手须自始彻终通盘熟计，实能收之，然后发之。万一难以收
局，且勿卤莽开端。盖治术有经有权，惟有才者能以权得正，否则守经，犹恐不逮
耳。
多疑必败
疑人则信任不专，人不为用。疑事则优柔寡断，事不可成。二者皆因中无定识
之故。识不定则浮议得以摇之。凡可行可止必先权于一心。分不应为者，咎有不
避；分应为者，功亦不居。自然不致畏首畏尾，是谓胆生于识。
宜因时地为治
有才有识可善治矣。然才资练达，识资明通。遇有彼此殊尚，今昔异势者，尤
须相时因地筹其所宜。若自恃才识有余，独行其是，终亦不能为治。譬之医师用药
不知切脉加减，而专袭成方，则（上艹下漫）蓍杀人，未始不与砒信同祸。
旧制不可轻改
今人才识每每不苦前人，前人所定章程总非率尔，不能深求其故，任意更张，
则计划未周，必致隐贻后累。故旧制不可轻改。
陋规不宜遽裁
裁陋规，美举也。然官中公事廉俸所入，容有不敷支给之处。是以因俗制宜，
取赢应用忽予汰革，月前自获廉名，连用无所出，势复取给于民，且有变本而加厉
者，长贪风开讼寡害将滋甚板之陋规不能再复而公事棘手不自爱者，因之百方扣
别，奸定从而藉端善良转难乐业是谁之过软？陋规之目，各处不同，推吏役所供，
万无受理，他若平余津贴之类，可就各地方情形斟酌调剂，去其太甚而已，不宜轻
言革除。至署篆之员，详革陋规，是谓慷他人之慨心不可问，君子耻之。
常例应酬不宜独减
凡有陋现之处必多应酬。取之于民，用之于官。谚所谓以公济公非实宦囊也。
久相沿，已成常便，万不容于例外加增，断不可于例中扣减。倘应出而各，象齿之
焚，不必专在贿矣。
美缺尤不易为
俗所指美缺，大率陋现较多之地，岁例所入人人预筹分润。善人而善出，惟才
者能之。或不善于入而不能不出，则转自绌矣。虑其细而入之，不谨，过不旋履。
惧有祸而入之，稍慎又不足以应人之求。故美缺尤不易为。自好者，万不宜误听怂
恿垂涎营调。白香山诗云劝娱懂仆饱，始知官职为他人。今之为美缺者，饱僮仆而
已，妻妾欺娱其名也，实且贻子孙之累为。余向客归安，夜中闻雁，有“稻粱群鹜
共，霜露一身寒”之句，非有所感也。主人正晴川讽咏数过，潸然泣下。明年以终
养去官居美缺者可不常自敬乎？
须为百姓惜力
先儒有言，一命之士苟留心于爱物，于物必有所济。身为牧令，尤当时存此
念。遇地方公事不得不资于民力，若不严察吏役，或又从而假公济私，扰累何堪，
故欲资民力，必先为民惜力，不惟挥怨，亦可问心。
勿以土物充馈遗
地产土，宜非有上官之利也。偶因取给之便，奉上官、赠僚友，后造沿为故
事，甚至市以官价，重累部民，毒流无既，如之何可为厉阶也。故旧规所有，尚宜
斟量裁减。若所产之物素未著名，断不可轻用馈遗，赔后人之害，祸同作俑。
官价家宜有检制
境当孔道，酬酢殷繁；器用食物，闻有官价之名。或取自铺户，或供自保役，
非摊派即垫赔，原非善政。然陋习相仍，概予裁革。转恐事多棘手，此宜量为节
制。可己则已，万勿任见，小幕客渔利家人，借端市索，教民力不堪，激而上控。
保富
藏富于民非专为民计也。水旱戎役，非财不可长民者。保富有素，遇需财之
时，恳恻劝谕，必能捐财给匾，虽吝于财者，亦感奋从公，而事无不济矣。且富人
者、贫人之所仰给也。邑有富户，凡自食其力者，皆可藉以资生。至富者贫，而贫
者益无以为养，有公事必多梗治之思。故保富是为治要道。
保富之道
官不洁已，则境之无赖偕宫为孤注扰富人以逞其欲。官利其驱富办，而讼可以
生财也。阳治之而阴亮之。至富人不能赴诉于官，不得不受无赖之侵凌，而小人道
长，官为民化矣夫！
朝廷设官除暴安良，有司之分。怜暴是纵，惟良是侮。负国负民，天岂福之，
故保富之道，在严治诬扰，使无赖不敢藉端生事，富人可以安分无事，而四境不治
者末之有也。
办赈勿图自利
此不便言，且不敢言。然亦不忍不言。地方不幸而遇歉岁，自查灾以至报销，
屑屑需资，不留馀地。费从何出？不便言，不敢言者此也。但克减赈项以归私果，
被灾之户，必有待赈不得，流为饿殍者。上负圣恩，下伤民命，丧心造孽，莫大于
是。此吾所为不忍不言也。昔济源卫公哲治牧郑州，尽出赈赢，设楼流所，赡养仳
离，雁户全活无算。同时办赈之吏竞笑其迂。然肥橐者多不善后，公独简在。宸衷
不数年，累迁至安徽巡抚，陆工部尚书致仕尹中堂。文端公继善总督两江时，余尝
见其办赈条告，末云：千末云倘不肖有司克赈肥家，一有见闻断不能幸逃法纲。即
本部堂稽察有所不到，吾知天理难容，其子孙将求为饿殍而不可得。痛哉言乎！读
至此而不实力救荒，其尚有人心也哉！
法贵准情
余昔佐幕，遇犯人有婚丧事，案非重大，必属主人曲为矜恤，一全其吉，一慰
其凶。多议余迂阔。比读辍耕录匠官仁慈一条，实获我心。匠官者，杭州行金玉府
副总管罗国器世荣也。有匠人程限稽违案具，吏请引决。罗曰：吾闻其新娶，取责
之，舅姑必以新妇不利，口舌之馀不测击焉，姑置勿问。后或再犯，重加惩治可
也。此真仁人之言。乾隆三十一二年间江苏有干吏张某治尚严厉，县试一童子怀挟
旧文，依法枷示，童之姻友环跽乞恩，称某童婚甫一日访满月后补枷。张不允，新
妇闻信自经。急脱枷。童子亦投水死，夫怀挟宜枷，法也。执法非过，独不间律设
大法礼顺人情平？满月补枷，通情而不曲法何不可者，而必于此立威，忍矣，后张
调令南汇坐浮收漕粮，拟绞勾决。盖即其治怀挨一事，而其他惨刻可知。天道好
还，捷如桴鼓。故法有一定，而情别于端。准情有用法，庶不干造物之和。
能反身则恕
且身为法吏，果能时时畏法，事事奉法乎？贪酷者无论，即谨慎自持，终不能
于廉俸之外一介不取。如前所云陋现何者不干国法。特宿弊因仍，民与官司法所不
及，相率幸免耳。官不能自闲于法，而必绳民以法，能无愧欤故遇愚民犯法，但能
反身自问，自然归于平恕。法所不容姑脱者原不宜曲不宜曲法以长奸情，尚可以从
宽者，总不妨原情而略法。
宜求不干清议
是非之心人皆有之，当未遇时，闻谈长吏害民之政，未尝不扼腕太息。□乎得
志，则昧殷鉴之谓，当局者迷，古今同慨。故幸而居官能回念扼腕之故，常求不干
清议，自无失政。
吏不可墨
我朝立贤无方，用惟其才。高门贵胄，世受国恩，目染耳德，蚤娴吏治所虑，
生长华贵，止如富贵吾所自有当日凛象齿焚身之戒，力求无替家声，至寒怆之士，
科第起家，视白首穷经者遭逢天坏，岂可遽舍所学同于猾吏之为？若乃进以他途，
尤必自问可用于时而后求为时用，何致一登仕版即不自爱，既为牧令，皆有廉有
俸，有自然之利，无论美缺，即缺甚不堪，总股舌耕糊口，尽心为之尚恐未能称
职，有孤民望如复，民以生重负设官之义，鬼神鉴之矣。昔孙西林先生含中官浙藩
时，常禄之外，不名一钱，或劝为子孙地，曰吾未见红顶官儿孙至于行乞。如其行
乞，则祖宗之咎也。闻者至今诵之。
墨吏不必为
吏不可墨，固已。余则以为匪。惟不可亦且不必。数十年前，吏皆洁，谨拆狱
以理。间以贿胜，深自讳匿。自一二亏帑之吏，藉口弥补，稍稍纳贿。讼者以贿为
能官推贿径不开，莫得而污之。偶一先检，墨声四播。盖家人吏役皆甚乐官之不
洁，可缘以为奸。虽官非事事求贿，而若辈必日：非贿不可假官之声势，实役之橐
囊。官已受其挟持，不能治其撞骗，且官以墨著，讼者以多财为雄，未尝行贿亦昌
贿名。其行贿者，又好虚张其数自诩。富豪假如费藏镪三百两，必号于人口五百
两。而此三百两者说合过付吏役，家人在在分肥。官之所入不能及半，而物议讹传
多以虚数布闻上官之贤者，必被他事弹劾，即意甚怜才，亦必予以愧厉之方其不贤
者，则取其半以办公，而所出之数已浮于所入之数，不得不更求他贿，自补其匮，
而上官之风闻覆至。故贫必愈墨，且愈贫阳谴在身阴祸及后。则何如洁已自守者。
临民不作，事上无尤乎。
清不可刻
清特治术之一端，非能事遂足也。尝有洁己之吏，傲人以清，为治务严，执法
务峻。雌黄在口人人侧目。一事偶失，环聚而攻之。不原其过所由起，辄曰廉吏不
可为，夫岂廉之过裁。盖清近于刻，刻于律己可也；刻以绳人不可也。
假命案断不可蔓延
应抵命案，吏役尚知畏法。惟自尽践毙等事，更易蔓延滋扰。盖百姓无知，最
惧催人命牵连，恐吓撞骗易于藉口，全赖相验时力归简易。凡自尽人命，除乌起威
逼或有情罪出人，尚须覆鞫；其于口角轻生仅可当场断结，不必押带进城，令有守
候之累，如死由路毙及失足落水则验报立案不待他求。有等鹘突问官妄向地主两邻
根寻来历以辗转扯拉，徒饱吏役之橐，造孽何有纪极哉。
盗案宜防诬累
安良必先治盗，而寄赃买赃之累又因治盗而起，凡诬扳窝伙，犹可留心访察。
至寄买赃物之处，实为舆论之所不著。不惟黠于贼易挟嫌嫁祸，且有捕役牢头择殷
教柔因而为利者，即官为审释，良民已受累不堪矣。浙中旧习获赃到官率供无主之
案，混认多赃，指某某寄顿，某某价买。承行之吏据供吊赃佥差四出，治赃无着
落，终以游供完结。而役婪于秦，吏分其肥，愿民被获贼之害，境内不受治盗之
益。余居乡时，深知此弊，故佐主人治盗惟严究有主之贼而不起无主之赃。前于药
言约略言之，今录简易之法于在以备采录：
寻常窝赃，止须饬地保谕，吊谕内注明速将原赃交保禀解，不必到官。如果被
诬，许自行呈诉。慎毋托放倭延致干差扰响。在嘉湖幕中行之民以为便，未有不缴
不诉者。
案重赃多必须差吊者，檄内注明止许吊脏不必带审。如未买米寄，听本人吴诉
毋许提人滋扰。庶捕役不敢肆横。
以被诬呈诉者，受词时即提犯质释，俾免守候。或干词内批释，不必令乎民与
赃匪对簿以恤善良。
无论为窝为伙买赃寄赃，有恤称与贼并不相识，横被诬扳者其中必有教供之
人，可令被诬者亲立调人之中先令贼犯指认如指办模糊立时逾归安业，专治贼犯以
诬良之罪。然此法须时时变通，用之习以为常，则其人状貌教供者亦能预先说知。
倘以识面为非诬，恐又成冤狱耳。
至印官事冗，小窃案件有不能不发佐贰代讯之势，但听其查办，即不兔有需索
之弊。应今讯毕即送革供一切，传主传主希赃俱由亲核，庶权不下移，民不受扰。
办重案之法，一人治一事，及一事止数人者，权一而心暇，自可无误。或同寅
会，鞫事，难专断，或案关重大，牵涉多人，稍不静细即滋冤抑。遇此等事须理清
端绪，分别重轻，可以事为经者，以人纬之，可以人为经者，以事纬之。自为籍
记，成算在胸，方可有条不紊，不堕书吏术中，其主音各别，须用通事者一语之讹
毫厘千里，尤宜慎之又慎。
办案宜有断制
断制云者，非师心自用也。案无大小，总有律例可援。援引既定，则例很无干
者，皆无庸勾摄人少牵连案归简净矣。乡见貌为精慎之吏，不知所裁，以极细事而
累及邻证，延曼不休。有因而破家酿命者，曾为寒心，敢陈苦口。
邻境重案不宜分畛域
守土之官，治不越境，似也。然遇邻境命盗重案，一有风闻即宜星火缉访。稍
分畛域，受之以需，致犯得远窜，已失敬公之义。其或假道境内，终且牵连，被
议，岂非自取之乎！
社义二仓之弊
设积贮于民间，社义二仓尚已，然行之不善，厥害靡穷。官不与闻，则饱社长
之橐。官稍与闻，则恣吏役之好。盖贷票之户，类多贫乏，出借难缓，须臾还仓，
不无延宕，官为钩稽，吏需规费，莞论之司终多赔累。故届更替之期，畏事者多方
规避，牟利者，百计营求。甚有因而亏那仅存虚籍者。此社长之害也。其或勤捐之
日，勉强书捐。历时久远。力不能完，官吏从而追呼，子孙因之受累。此揭户之害
也。此等良法，固不宜因噎废食，究不容刻舟求剑。欲使吏不操权，仓归实济，全
在因时制宜，因地立法。旧有捐置者，务求社长得人，为之设法调剂捐户。如果无
力完缴，亦不防据实详免。若本末捐设，断不必慕好善虚名，创捐贻思。
清理民欠之法
花户欠赋，是处有之，顾亦有吏役侵收冒为民欠者。余署道州，因前两任皆在
官物故，累年，民欠不得不收，因创为呈式，令投谋之人，于呈面注明本户每年应
完条银若干，仓谷若干。无欠则注全完。未完则注欠数，除命盗外，寻常户婚田上
钱债细事，俱批今完欠，候鞫欠数，清完即为听断。两造乐于结讼，无不克输将，
间有吏役代完侵蚀，字据可凭，立予查追，清款其无讼案者。完新赋时饬先完旧
欠。行之数月，欠完过半。第此事必须实力亲猪。方有成效，倚之幕宾书交，总归
无济。
申明上下易隔之故
或问：何以谓之上下易隔？曰“理甚易明，事则不能尽言也。为上官者，类以
公事为重，万不肯苛求于下。而左右结事之人，不遂其欲，辄相与百方媒孽。昔吾
浙有贤今，素为大吏所器。会大吏行部过境，左右沫求未厌，一切供储皆阴险为撤
去。晓起灯烛，夫马一无所备，遂撄大吏之怒，摭他事劾去，此隔于上之一端也。
又有贤今，勤于为治，织矩必亲，赏罚必信。其吏役有不得于司阍者，遇限日未必
德迟而出此其反也。又不即为转禀，率令枉受逾限之谴。此隔于下之一端也。被害
者，据实面陈，何尝不可立徵其弊然若辈势同狼狈，所易之人，肆毒尤甚。安能事
事演禀，频犯投鼠之忌，故帮下情终不可以上达，曰易隔也。
用人不易
吾友邵编修晋涵曾经言今之更治，三种人为之官拥虚名而已，三种人者，幕宾
书吏长随也。诚哉，言乎，官之为治，必不能离此三种人，而此三种人者邪正相
铝，求瑞人于幕宾已什不四五。书吏间知守法，然视用之者以为转移。至长随则罔
知义理，惟利是图，倚为腹心，鲜不偾事，而官声之砧，尤在司间。呜呼，其弊非
说所能馨也。约之获恐稽察难周，纵之必致心股并肆，由余官须自做之说而详绎
之，其必有所自处乎？
宜防左右壅弊
给事左右之八，利在朦官舞弊，最惧官之耳目四彻。凡余所云款接绅士，勤见
吏役，皆非左右所乐。必有多其术以相扰制者，须将简号房不得阻宾，及交役事应
面禀之放开诚宣布，示贴大堂，研人人共见共闻，并于理事时随便言谕，庶左右不
敢弄权，耳目无虞壅弊。
差遣吏役不可假手代笔
署中翰墨，不能不假手亲友，至标吏办稿，签役行脾，虽公事甚忙，必须次第
手治。若地处冲要，实有势难兼顾之时，不便留续以待。则难理词状，即付值日书
吏承办。应差班役，可于核稿时填定姓名。总不可任亲友因忙代笔。开寅缘贿诧之
渐。
拒捕不宜轻信
此条已具佐治药言。今复及之者，幕不见役而念民故意，常平官未见民。而信
役，放气易激，役不得逞志于民。辄貌为可怜之状，或毁檄，或毁衣，以民之顽横
面陈于官，从而甚其辞焉。谓其目无官法也，官未有不色然骇，勃然怒者。官怒而
役狡行，民害生矣。大拒捕有罪人，尽知之为监臬，为盗劫，犯罪而求幸免脱，是
以敢拒捕也。若催赋传讯，民尚无罪，何致拒捕、偏听而轻信之，一役得志群役转
相效仿，民之得自全者几何？当役禀时，平心熟察。则装点之弊，自然流露。姑将
原檄存销而止以应办之事另缴改差、及其人到官事结告以拒捕罪名及所以不速办拒
捕之故。民知爱畏，即亦役不敢再前故技。
宜勿致民破家
谚有之破家县令，非谓令之权若是。其可畏也，谓民之家恋于今，不可不念
也。令虽不才，必无忍于破民家者。然民间于金之家，一受讼累，鲜不破败。盖子
金之产，岁息不过百有余金。婚丧衣食，仅取足焉。为以五六金为讼费，即不免称
贷以生。况所费不止五六金乎？况其家木皆于金乎？受牒之时，能恳恳侧恻剀切化
诲，止一人讼，即保一人家。其不能不讼者，速为激结，使无大伤元气，犹可竭力
补苴，亦庶几无乔父母之称与？
与上官言不宜径书
是说也有所受之也。余性率直，言无不尽。居乡、佐幕无不皆然。将谒选人，
故人赠别，谓对上官，言须慎默。余虽服膺，猝难自制。凡遇上官询问公事，无不
被款直陈，幸叨信任，免于咎戾。然有赏识最优之上官，一日询及家世，遂缕述鸟
私，备据素悃。上官田：于有退志乎，又谨对曰：不敢冒昧，他日力不能支，惟祈
恩鉴矣。甚蒙许可，并喧谕不宜恋残之故。越一年余伤足告病。忽以前语致疑，指
为规避，再三验实，甫获放还。益感故人之戒，非身世不知。放对上官言不宜径
尽，机不密，则失身。可不慎哉！
事未定勿向上官率陈
率陈之故有二，一则中无把握，姑舌上官意趣；一则好为夸张，冀博士官稍
誉。不知案情未定，尚待研求，上官一主先人之言，则更正不易。至驳诘之后难以
声说。势必护前迁就，所伤实多。
上官必不可欺
天下无受欺者，矧在上官，一言不实，为上官所疑。动辄得咎，无一而可。故
遇事有难为及案多牵窒，宜积诚沥悃陈禀上官，自获周行之示，若诳语支吾，未有
不获谴者。苍猾之名，宦途大忌。
勿臧否上官寮友
事有未惬于志者，上官不妨婉净，寮友自可昌言。如果理明词达，必荷听从。
若不敢面陈而退有藏否，交友不可，况事上乎？且传述之人，词气不无增减，稍失
其真，更益闻者之怒，惟兴口戎，可畏也。
告下之语必须详细
吏役乡氓，均无达识。凡差道听断，不将所以然之故详细谕知，必且倍于遵
率，吏役则周折。贻误乡氓则含混滋疑，均足累治。
旧典关动徵者不可不举
教民之要，不外勤惩二端。如朔望行香，宜讲圣谕。劝农课士，乡饮宾兴，尊
礼师儒，采访节孝之类，皆劝恳之灼然者。近多目为具文。余初莅宁远时，方孟
夏，示日劝农，皆讶异。数至乡饮酒礼，吏莫详其仪注。不揣迂腐，一切典，次第
行之。三四年中，耳目一新。顽情本面，士奋科名，妇知贞节。用力无多，收效甚
矩。夫通都大邑犹曰公务殷繁，不逞兼顾。若简僻之区，何致夙夜鞅掌而亦发驰不
举乎？吾愿图治者先由此始。
治莠民宜严
剽悍之徒生事害人，此莠民也，不治则已：治则必宜使之畏法，可以破其胆，
可以杀其翼。若不严治，不如且不治。盖不速治若辈，犹俱有治之者，治与不治
等。将法可玩而气愈横，不至殃民，罗辟不止。道德之弊，酿为刑名。韩非所为与
老子同传，而省待多盗。先圣蔌子产为遗爱也。
干才可备缓急者宜留意
然其中间有勇干之才，错走路头者，亦宜随时察识，阴为籍记，或选充练保，
或收补民壮。慑之以威。怀之以德，使其明晓礼义，就我范围。设遇缓急，未始不
可收驱策之功。第此乃使诈使贪之妙用，非有知人之明者，不能略一失误，关门养
虎矣。
安命
饮啄前定，况任牧民之职，百姓倚为休戚乎？不有宿缘，安能为治。缘尽则
去，非可以人谋胜也。能者有迁调之势，而或以发扬见抑，庸者无迁调之才，而或
以真朴极受知，且有甚获上而终蹉跌，甚不获上而荷携据者。谋而得，不谋而亦
得，愈谋而愈不得，有定命焉。知其为命而勤勤焉，求尽其职，则得失皆可不计，
即不幸而遇公过挂碍，可质天地，祖宗可见。寮友姻族不足悔也。
勿为非分之事
趋吉避凶，理也。公而忘私，不当存趋避之见，惟贪酷殃民，业业脞矿职，及
险诈险谋，因而获罪者，咎由自取。外是则皆命为之矣。然福善过淫，天有显道，
以约失鲜至觉不罹大戾，恣行威福之人、幸保今名、百无二三。不败则已，败必不
止发黜。能辨吉凶者，为吾分之所当为，而不为吾分之所不当为。自符吉兆而远凶
机，趋避之道，如是而已。
事慎创始
非万不得已，止宜率由旧章。与民休息，微特孽不可造，即福亦不易为。不
然，如社仓如书院、岂非地方盛举？而吾言不必创建，独非人情乎能？社仓之弊前
已言之，书院之名经始劝捐于民，总不无所费、及规模既定、或简要人情而荐刘主
讲，其能尽心督课者，什不得三四。师既公属空名，弟亦遂无实学。以间阎培植子
弟之资，供长吏摩酬情面之用，已为可愧。其尤甚者，资不给用，则长吏不得不解
案以益之，而归咎于始谋之不藏，是何为乎？夫书院犹有遗累，况其他哉！故善为
治者，切不可有好名喜事之念，冒昧创始。
遇仓猝事勿张皇
天下未有不畏官者。官示以不足畏，则民玩，至官畏民。而犷悍之民遂无忌惮
矣。抗官哄堂，犯者民而使之敢犯者，官也。事起仓猝定之以干尤贵。定之以静，
在堂勿退勿避。座庄以临之，诚以谕之，望者起敬，闻者生感，犷悍者无敢肆也。
张皇则酿事矣。临民者不必碎遇其事而不可不豫其理。所以豫之者，全在平日有亲
民之功，民能相信；则虽官有小过及事遭难处，亦断断不致有与官为难者。
进退不可游移
仁而进，经也；不获已而思退，权也。志乎？进则尽职，以俟命。虽遇吹毛之
求索，分不能辞。斩于退则知止而洁身。虽有破格之恩荣，义无可恋，故既明去就
之界，当择一途自立。如游移不决，势必首鼠两端，进退失据。
退大不易
进之难非难进之谓也。凭人力以求进，必好为其难，往往天不可以人股，徒有
失已之悔，此其故。难难言之。至退亦不易、则非及之者不能知也。不获乎上，万
无退理。然遇上官宽仁体恤、转得引身以退，幸而获上重其品者，欲资为群僚矜
式，爱其才者，欲藉为官事赞襄、责以匪懈之义，不可偷安，督以从公之分，不宜
避事，病则疑为伪饰，老则恶其佯衰、感恩以恩縻之，惧威以威怵之，非平素无牵
挂之处，必临事多瞻顾之虞，须客得官轻，立得身稳，方可决然舍去，嗟乎！是岂
一朝一夕之故哉！
治贵实心尤贵清心
治无成局，以为治者为准，能以爱人之实心，发为爱人之实政，则生人而当谓
之仁。杀人而当亦谓之仁。不然，姑息者养奸，则愎者任性，邀誉者势必河人；引
嫌者谁知有我，意之不诚治于何有。若心地先未光明，则治术总归涂饰，有假爱人
之名而滋厉民之弊者，恶在其为民父母也。故治以实心为要，尤以清心为本。
余既徇坊培两儿之请，开雕臆说，同门生归安慎习严咸熙选河南夏邑令假还，
春雪载涂，不还数百里，渡江相访，曰：某之辞韩城而出都门也，吾师授佐治药言
一册，命求教于左右，愿有以益之。嗟乎！迂拙如药言，乃重为吾师所契至于斯
乎！因出臆说，商定烧烛剧谈，引前绪而申之，不觉东方遽白，既别去又手疏得五
十则，古人综谕治理，言约旨该，余琐细条分，至悉数之，不能终，其物自维衰废
无用于世，而益望吾党友朋尽亲民之义，安斯民于太和乐，育之中，鉴此心者，知
不以辞费为嫌也因续付剞氏，邮致习严正其可云甲寅三月既望，辉祖跋。
中国官场学
[学治臆说]译文
走马上任，就要建立声望
一个做官的人，名声的好坏，一般在他离任时才能够得出结论。但是实际上，
在他刚刚走马上任的时候，就开始定下了好坏的基础了。新官上任时，在内有自己
的家人伴随，在外则有官吏和师爷们，他们这些人没有哪个不想找个机会尝试一
下。假如一旦有了漏子可钻，他们就会蜂拥而上，见机而动。如果当官的喜欢得
利，他们便让他获利；当官的如果好色，他们就让他占有各色美女。总之，每一件
事情，都投其所好，从而在暗中抓住了当官者的把柄。后来，当官的虽然后悔了，
醒悟了，但却由于授人以柄，迫不得已受这帮人的要挟和控制，这样当官者的声誉
就受了极大的玷污，怎能让老百姓不议论纷纷。所以说，在刚刚上任的时候，当官
的就要振作精神，尽力检点自己的行为，不要让人把自己的行为作为口实，也不能
让人把自己的行为作为对象来议论。
不要随意揭前任之短
人无全德，亦无全才，所以在他处理的官事中，一定不会没有出错的地方。再
说，每个人都有着自己的好恶标准，对问题的看法也就不可能相同。做官的离任之
后，继任的人对前任的缺点和过失都容易看得见，这样就完全要依靠接任官员为他
掩饰短处，弥补过失。只有那种居心叵测，心地奸狡的接任官员，才喜欢揭自己前
任的疮疤，同时夸大自己的长处。假如是前任因迁升而离职，那么这种做法还可以
聊以解嘲，平衡一下自己的心理。如果是前任因为有事等候补缺，让他听见了，前
任一定会觉得大失面子，无地自容。后来的人看现在的人，就好像现在的人看过去
的人一样。如果我们和人相处，不给别人留一点余地的话，别人也不会为我们留任
何余地。这样做的话，只不过是损害了一个人的忠厚品德，而这种做法是有道德的
人所不屑的。
赞成或反对，都要有原则
为人处事，自然有一定的原则。倚仗他人，一切以别人的意见为意见，一定会
对任何事都毫无原则地表示赞同；而一切事情都自以为是，势必造成对任何事情都
毫无原则地加以反对。毫无原则地赞同别人的意见，不免随波逐流；毫无原则地反
对别人，也势必会矫枉过正。这两种态度都是错误的。只有认真地考虑事物的客观
情况，不存在任何个人的偏见或他人的偏见，那么才不会出现任何处理不当的情
况。所以，一个人可以和正人君子共同享受功劳，也不妨在某些时候给那些小人分
些讥嘲。
做官不可无才
才能是一个人内在品德的外在表现。有了治理的打算后，自己的才能却不足实
现这个计划，那么在他周围的人，里里外外的人，就都乘机盗窃分走他的一部分权
利，达到假公济私的目的。因此，一件事情到了手中时，当官的人就必须从头到
尾，通盘加以仔细思索才能开始动手。大凡做官的技巧和手腕，有不变的，也有变
化的。只有有才能的人，才能够反复权衡考虑而让事情有好的结果；而没有才能的
人，就算他以不变应万变，也仍然得不到好的结果。
多疑者必败
怀疑别人就会导致对别人的信任不会持久，身怀才能的人也就不会被这种人使
用。对事情疑虑重重就会优柔寡断，事情也就干不成功。造成这两种情况的原因，
是由于胸无定见。胸中缺乏定见，那他周围的人的意见就会左右他。大凡任何一件
事，可以做还是不可以做，在心中都必须先权衡考虑：应该自己做的事，不要怕犯
错误；不应该自己做的事，即使有功可居也不应参与。这样就不会畏首畏尾，前怕
虎后怕狼。这就叫做胆量来自于见识中。
因时因地，区别对待
具备了才干和胆识，就可以算得上会做官了。然而才干却贵在干练通达，胆识
贵在善于明白事理。遇上那种彼此不同的风俗习惯，现在和过去形势不同的情况，
特别要权衡时间和地点的差异，筹划出与之相适应的办法来。如果自情才能和见识
足以胜任，独断专行且自以为是，那么就会始终搞不好事情，处理不好政务。这个
道理和医生用药一样，如果不知道怎样切脉，不懂得在处方中加药或减药，只是一
味地抄袭前人的现成药方，那么人参、蓄草也就会致人于死地，这和用砒霜杀人没
有不同。
旧的规章制度，不要轻易更改
现在的人，他们的才能和见识，往往总是赶不上前人。前人所订立的各种规章
制度，绝不是随随便便，不加考虑的产物。现在的人由于不能仔细地探求前人之所
以订立这些规章制度的动机和原因，而随便地去对它加以更改或补充，如此一来，
就会因为计划不周密、详尽，留下隐患，造成严重后果。所以，前人已经制定好了
的各种规章制度，我们不能轻易地对它加以更改。
陋规不宜马上革除
裁除陈规陋习，是一个非常好的措施。但是官署中的各种收入，或许有收入和
支出推动平衡的情况。所以，要针对不同的风俗习惯，采取不同的施政措施。收取
赢余部分应用，而现在却突然对它加以淘汰革除，在眼前自然会获得一个廉洁的名
声。但是等到了没有任何收入可以开支的时候，势必会又从老百姓那里去搜刮，这
种情形之下，就会出现变本加厉的事情。如此一来，助长了贪婪的风气，打开了诉
讼的口子，祸害比原先将会更大。但对于那些极其可恶的陈规陋习，是不能再允许
它们再存在了。然而公事却也非常难办了。有些不自爱的人，于是趁着这个机会，
百般攻击；奸狡之徒也趁势混水摸鱼，找到籍口，而那些善良的老百姓却反受其
害，不能安居乐业。造成这种情势，是谁的错呢？陈规陋习在各个地方是不相同
的。但是对于官吏的俸禄薪水，却不要动它。其它像津贴之类，可以参照。各个地
方的具体情况斟酌而定。删除那些太不像话的陋规，但自己却不要轻易说革除。至
于某个官员，全部革除陋规，这叫做慷他人之慨，他的用心不言又明，“有修养两
人是引以为戒的。
常规应酬不该单独裁减
大凡陈规陋习多的地方，送往迎来的应酬也一定很多。从老百姓身上取来，却
用在了官吏们的身上，民间谚语所说的“以公济私”，正是这种情况。这些民脂民
膏，并不是用来喂饱这些当官的口袋的。各种陈习长久以来相互沿用，已经成了一
种常例和习惯，因此万万不许在常例之外，再增加额外的负担，也断不能在常例之
中扣减。假如应该拿出来的，就一定不要吝啬。就像为了长牙齿却把身体给弄死了
一样，不要特别吝啬钱财。
好差事，却不见得是好事
一般人所说的好差事，大多数是在各种陈规陋习较多的地方。每年所收入的，
每个人都眼巴巴地预先计划好了来分沾一点好处。能够善于搞好收入和支出，这种
事情只有有才能的人才能办得到这点。有的人不善于搞收入，却又不能不支出这些
收入，如此一来，各种费用就入不敷出。能够考虑到费用不够却又偏偏不谨慎地对
待处理收入，那么祸患马上就要来临了。害怕祸患的后果，在收入上稍微谨慎一
些，却又无法应付别人的要求。所以说人们眼中的好差事，却不容易于好。洁身自
好的人，千万不要听别人怂恿，垂涎于眼前的各种有利的营生。白居易有首诗这样
写道：“妻妾欢悦童仆饱，始知官职为他人”。现在那些干美差、捞肥缺的人，把
自己的童仆养得白白胖胖的，而自己所拥有的所谓妻妾欢悦，却是徒有虚名而已，
其实质却是，给自己的子孙后代留下了一个学生的包袱罢了。
我先前曾经客居临安，半夜时听见雁的鸣叫之声，有所感触，写下了“忙于填
饱肚子的群雁啊。却在风霜雨露中落得一身凄寒”的句子。这并不是有感而发。主
人王晴川先生把这两句暗暗诵吟了几遍，悄悄地流下了饱经风霜的泪水。第二年，
他就以供养父母作为藉口辞官归家了。那些正在干好差使的人，难道不应该常常以
此提醒自己吗？
要注重珍惜民力
先儒曾经这样说过：“一个人，如果在珍惜物力上用点心，那么对物力必定会
有所帮助的。”作为老百姓的父母官，尤其应该每时每刻都存在珍惜物力的想法。
假设碰上地方上有公事不得不向老百姓征集劳动力，如果不严格地监察官吏行为，
有的人又会趁机假公济私，老百姓对这些扰乱和摊派又怎能忍受呢？因此，要想从
老百姓那儿得到帮助，就一定要先替老百姓珍惜民力。这不仅仅是消除怨恨不满的
问题，同时也是为了自己问心无愧。
不要拿土特产作馈赠物品
地方上的土特产品，本来就不是上级官吏的利益。但是偶然随便一点，孝敬上
司，馈赠同僚，后来就沿袭为例，甚至到了用官价购买的程度。这样就大大加重了
所辖区域内生民百姓的负担，由此而产生的副作用也是没完没了的。如此行事，怎
么能够鼓励官吏们呢？所以，如果是故老相传的习俗，还可斟酌适当地减少。如果
所出产的物品，一向都不出名，就千万不能轻易地用来作馈赠礼物；如果这样做
了，就会给后代人留下祸根。这跟第一个拿陶俑来作陪葬的人一样可恶之极。
减少官定价格
当官者所管理的辖区，地处交通要道，应酬就会特别繁多。使用的器具和所吃
的食品，偶然也就有了公家价格的名气。这些东西，有的来自于铺户人家，有的是
差役那儿供给，总之，不是向老百姓摊派的就是自己垫赔进去的。这些事情，原本
就不是良好政风的表现，可是由于陋习相沿已久，也就成了习惯。如果统统地加以
裁减革除，事情恐怕反而更为麻烦。对于这种事，应适当地节制，可以不搞就不要
去触动，千万不要让它出现苗头。要不然，幕客们从中渔利，蒙骗百姓；而当官的
家里的人又巧借各种理由在市场上勒索，从而导致老百姓没有能力应付，激发他们
向上控告自己，招致不必要的麻烦。
保护有钱人的合法生存
把财富珍藏在老百姓的手中，并不是专门为老百姓考虑。假如一碰上水灾、旱
灾和战争年代，除了钱财的力量是不能够真正帮助老百姓的。保证了富裕省份，遇
到需要这些财富的时候，诚恳动情地劝说大家，他们也一定能够捐献财物，接济穷
困的。即使是那些视财如命的守财奴们，也会因为受了感动，而群起听从官家的号
召，捐献出自己所珍视的财产。这样一来，就没有办不成功的事情了。况且，富裕
的人，是贫困的人赖以生存的对象。地方上如果有省钱的人家，凡是自食其力的贫
穷人，都可以依靠他们而得以生存下去。如果等到了有钱人都变得穷苦不堪的时
候，那些原来就十分贫穷的人，就变得更没有什么依靠了，无法养活自己了。在这
个时候，如果刚好遇上什么公事要办，那办起来就会遇到许多无法逾越的障碍，从
而留下不少无法治理的祸来。因此，保持自己辖区内的富裕，是治理好政务的主要
途径和办法，也是当官者的一个诀窍。
保富之道在严惩无赖
当官的人，如果他自己本身就不廉洁奉公，那么在他所管辖治理的境内，那些
无赖之徒就自然而然地把那个当官的人，当作一笔极大的赌注，去骚扰当地的有钱
人家，以便从中获利而满足自己的私欲。在当地当官的也从这种有利可图的侵扰中
获得好处，而且通过打官司，当官的也从中获得好处而发迹。所以他在表面上，是
在治理杜绝这些事情，背地里却有意识地放纵这些事。等到当地的殷实大富人家又
不得不忍受这帮无赖之徒的侵扰和欺诈的时候，这实际上是等于让这些卑鄙无耻的
小人气焰嚣张，风长了恶人的威风，当官的反而成了老百姓的仇敌了！
朝廷设置官府，目的在于清除暴虐，安扶善良的黎民百姓，这本来就是官府必
须尽的义务。放纵暴徒的行径，欺侮善良的平民百姓，这种负国负民同时也是祸国
殃民的罪恶行为，难道苍苍上天还会保佑地吗？所以在我看来，保持富裕最有效方
法就在于严厉征治那些奸恶之徒的诬告和侵扰，使他们不致寻找任何袭。惹事生
非，有钱的人也就可以相安无事。如果这样做了都治理不好自己的辖区，那却是从
来没有过的。
赈济灾民，切莫贪图私利
这件事不大好说出口来，而且也不敢说，但是在我良心上，又不忍心不说出口
来。在某个地方，十分不幸地遇上了收成不好的年成。从查明灾情、核实灾情到请
求救灾款项，每一个层次和环节都需要费用，这些过程中不能有私毫伸展的余地。
钱从什么地方来？不大好说，也不敢说的正是这个问题。只是克扣赈灾项目中的款
项，装到自己个人腰包中，虽说富了自己，然而在成千上万受灾的灾民之中，一定
有正在眼巴巴等待救济而还没有得到救济的人，会因为贪官的私欲，而成为那遍野
饿死的人中的一缕冤魂。这样做，上对不起皇上的恩情，下害死了无辜百姓的生
命。丧失人性，制造罪孽最多的，正是这种人。这就是我不忍心不说的事情。
从前，济源卫公哲先生在邓州当父母官的时候，他拿出了所有的救灾款项赈济
饥民，为流离失所的人建造了住房，供养那些在灾难中家破人亡、妻离子散的难
民。因此那些无家可归的人，因为卫公哲的措施而生存下来了的，不计其数。和他
同时办理这次赈灾活动的官吏们，都竞相嘲笑卫公哲太迂腐，太不识时务了。然而
那些中饱私囊的官员们多数都没有得到好的下场，而只有所谓“迂腐”的卫公哲反
而得到了提升。
没有过几年，卫公哲先生经过了多次提升后，当了安徽巡抚，继而又升任工部
尚书，后来又到了中堂做高官。
文端公继善在当两江总督时，我亲眼目睹了他是怎样搞好赈灾工作的。他在告
示最后一条的内容是：“倘若官府中有人克扣减少了赈济灾民的款项，肥了私人的
腰包，一旦被我耳闻目睹了，决然逃不脱法律的制裁。即使本督察考察不周到，没
有被发现，但我确信，这种人天理难容，他的子子孙孙命运将极为悲惨，就是想当
一个饿死鬼也办不到！”他的这些话说得多么沉痛啊！如果有人读到这里，却还不
努力地赈济灾荒中的难民们，这种人难道还有人性吗？
执法贵在有人情味
我从前作幕僚，遇上犯人有红白喜事的，而他们的案情又不是很重大的，这种
情况就是我的主人也一定会曲意怜悯体恤的，因而我也就全部成全他们的喜事，同
情他们的不幸。有不少人都议论我迂腐不切实际。直到我后来在读到《辍耕录》中
的“匠官仁慈”一条时，在我胸中终于获得了共鸣，发现其观点与我心中所想不谋
而合。匠官是杭州的金王府的副总管罗国器罗世荣先生。有一个匠人犯法后案子都
已搞好了，官吏们请求判决。这时罗世荣说：“我听说他刚刚娶了媳妇，若是责难
他的话，公婆必定认为新媳妇对儿子不吉利，争吵之余，事情发展下去就说不清楚
了。所以姑且放下暂时不问。以后如果再犯，重重加以惩治就行了。”这真是一个
仁慈的人说的话。乾隆三十一二年间，江苏有个十分干练的官吏张某，这个人治理
案子十分严厉。在县城的时候，一个童生怀里挟带着他过去写的文章。如果按照法
律，这个考生应戴枷示众。可是这个考生的各位亲戚朋友都来跑在地上求情，说这
个人才结婚一天，请求满一个月以后再补枷示众。张某不同意。他那刚结婚的媳妇
听说了这件事后，就上吊死了。于是张某才命人把枷打开，随后这个考生也跳水自
杀，随他媳妇去九泉相会了。怀里挟带资料参考应该戴枷示众，。这是法律。执法
人没有错误，但难道他唯独没有听说过：“法律设了死刑，礼却要顺通人情”吗？
满月后补带枷锁示众，既顺应了人情也没有歪曲法律，为什么就不可以变通一下
呢？一定要这件事上树立权威，这是多么残酷的事情啊！后来张某调到南汇去当县
令，犯了乱收港粮的罪行，按法也应该杀头。我们从处理怀旧文章一事，大概就可
以知道他的冷酷无情。上天的正道喜欢回报他人，快得像报喜一样。所以法律也有
一定准则，而人情却千差万别。在准许人情的前提下用法，就不会触犯造物主的仁
慈和原则。
反躬自问方能宽恕他人
再说那些自己身为执法官的人，又真的能够做到在任何时候都维护法律的尊
严，任何事情都遵循法律办事吗？贪婪而冷酷的人，无论他多么谨慎自持，却终究
不能做到在自己的薪水之外分毫不取。像在前面说到的各种陈规陋习，其中哪一样
又不是触犯了国家法律的？只不过是多年的积习难以改变，老百姓和官府中人都习
以为常了，而法律却又没有触及到这些问题，侥幸地免于法律的制裁罢了。况且任
何官吏也不能把自己置身于法律之外，而只把老百姓绳之以法，这样做能够问心无
愧吗？所以碰上老百姓犯法，只要能够反躬自问，那么，就会在执法时宽恕犯法的
百姓。法律不能容许的，原本就不应该扭曲法律以助长奸情；如果可以从宽发落
的，就不妨根据实际情况从宽处理。
不干涉百姓议论官府
判断是非善恶，人人都有一个标准。在没有当官的时候，听到别人谈起官吏残
害百姓的各种事情，没有不气愤痛恨得捶胸顿足的。而一旦戴上乌纱帽的时候，就
忘记了早年曾多次告诫自己要引以为鉴的往事，正是所谓“当局者迷”。这正是古
往今来的人们共同感叹的深刻原因。如果有幸而能在当官后回想到自己没有发迹之
时的种种感慨，从而常常在工作中努力做到不去干涉老百姓对于官府的各种议论，
这样自然就可以在自己工作中，不会出现举措失当。
当官不做黑心事
我们大清王朝使用贤人没有固定的标准，只要有一技之长就都加以重用。那些
王公贵族们，世世代代享受皇家恩泽，加上耳濡目染，早就熟悉了当官所忧虑的各
种事情。他们呱呱坠地后，就处在良好的环境之中，只晓得富贵是我家本来就有
的。刚当官时，震摄于象齿之焚的家训，尽力使自己的言行不辱没门风。至于贫穷
的读书人，靠科举及第起家，把自己和那些读得头发都白了的读书人比较而感到幸
运万分；哪里又能够马上放弃自己所学到的礼仪和良心，去和那些贪婪狡猾的官吏
们一起同流合污呢？如果在其他方面努力进取，自问还可以为时所用。但为什么一
到了登上仕途就开始不自爱了呢？既然已经当了父母官，那就有了培养廉政的银
子，有了薪水官俸，另外还有一些自然可得到的利益，无论差使好坏，即使是最差
劲的，都比在乡下私塾中教几个学生糊口要强得多。努力去干还担心不能干好，怎
么可以味着良心做黑心事呢？不辜负老百姓的希望，因为百姓是把身家姓命托付给
了父母官，如果昧了良心，连鬼神都是看得清清楚楚的。从前孙子林先生在浙江做
官时，在官薪之外，他一分钱都没有。有人劝他为子孙买点地，他说：“我没有看
到过红项官儿的儿孙到了当乞丐的地步。如果到了这个地步，那就是他的祖宗的过
错。”这几句话，到现在人们都还在广为传诵。
贪官不可作
当官不能够贪污行贿受贿，这是毫无疑问的。我则认为这样做不仅是不能够，
而且也没有这个必要。十多年前，当官的人都洁身自好，小心谨慎地按理决定各类
诉讼案件。诉讼人中虽偶尔也有通过行贿取胜的，但他们都极为保密，不敢声张。
自从一两个短缺银两的官儿借口弥补开支，稍微接收了一点贿赂后，诉讼的人就都
以行贿取胜作为自己的本事夸耀。当官者只有不开纳贿的方便之门，才不会有什么
事能达污他在官的声誉。偶然一次受了贿被发觉，那么受贿人的名声就四下传播开
来。大概家里的人和身边的随从们都喜欢那种不廉洁的官儿，因为他们能够趁机施
展阴谋诡计，捞取好处。虽然做官的也并不是每件事都收求贿赂，但他们一定会
说：“不接受贿赂就不能够显示出官府的声威和力量，也不能充实手下人的荷
包。”当官的人一旦受到了行贿者的挟持，就不能够惩治奸邪之辈的丑恶行为。再
说，如果一个当官的人以受贿出了名，那打官司的人必定会以财力雄厚而称霸，即
使他没有行贴也打着行了贿的招牌。那些行贿送礼的人，都喜欢夸大行贿的数目，
并且因此而沾沾自喜。富豪之家如果花了三百两银子的赔礼，必定在别人面前吹牛
说成五百两。可是这到手的三百两银子，从双方说妥到付钱，随从和家人们层层分
肥，当官所得到的还没有一百，可别人在议论传播中却都是按虚数五百两算的。听
说他的上级官吏贤明廉洁，就一定要找点事情去弹劾他。上司就算很爱才，也必定
会拿出的数目超过了受贿所得到的钱的数目。于是他就不得不羊毛出在羊身上，再
去寻求一定要受贿，受贿的人会更加贫穷。这样一些正义的谴责就会加到他身上，
而背后还有既没有对不起老百姓也会受到上司的嘉奖表扬。
清官不可刻意追求
做官清正严明，只不过许多治理方法中的一种而已，并不是做到这一点就够
了。以前曾有过不少洁身自好的官吏，把为官清正廉洁为本钱来炫耀。而这些人处
理政务时一味严厉，执行法律时一味严求。其所作所为，人人都有口皆碑，人人都
有目共睹。然而当他们只要有一点失误的时候，大家都群起而攻之。而这些自命廉
洁的官员，也从不推究自己受到众人围攻的原因，动辄就说：“哎！清官当不得
呀！”可是这哪里是为政清廉的过错呢！在他们心目中，大概清廉就是刻薄。但对
自己要求严厉是可以的，对别人要求过于刻薄就不可以了！
假命案断不可拖延
应该抵命的杀人案件，官吏们还震慑于法律威严，不敢胡作非为。而那些自杀
身亡，死在路旁等案子，却更容易扩大事端造成骚乱。由于老百姓的无知，最害怕
的就是牵涉进了人命案件中去。而恐吓人、招摇撞骗的事容易找到藉口，这些事全
靠验尸的人尽量把它弄得简明。凡是自杀的人，除了由于挑衅、威逼或奸情，需要
重新审讯外，其它那些因为吵嘴口角而轻生自杀的，就完全可以当场结案，不必要
拘押相关人员进城，使下级官吏增加看守的拖累。如果死者是倒在路上，失足落水
的，那就可以马上验尸呈报，立案了结，不必再做其他的事了。但有那种糊涂的
官，随便向当地地主、邻人刨根问底，曲曲折折，东拉西扯，只不过是填满了办事
人员的口袋，造下的罪孽可以说是到了极点！
盗窃案要防栽赃诬陷
安抚善良百姓一定要先惩治地方上的盗贼，而窝赃和购买赃物的牵连则又是因
为治理盗案而产生的。大凡乱指窝藏赃物的同伙，还可以留心侦察。至于寄存赃物
和购买赃物的地方，确实是道德和舆论都难以到达的地方。不仅狡猾的盗贼要挟嫁
祸他人，就是缉捕人员和牢头也想从中获得利益。即使办事官员弄清楚了情况放了
人，而善良无辜却因为受了拖累而难以忍受了。江浙地方有一个旧习惯，小偷被抓
到官府中时，大都把供些无头公案，胡乱认人指赃物，讲声言寄存在某某处，某某
人用什么价钱买的。办案子的官员然后就据他的口供去寻找所谓赃物，派遣捕快人
员四出活动。等到找不到赃物时，便随便用些不沾边际的口供作结了。在这个过程
中，捕快们则中饱私囊，办案官员则分享其中的好处，老百姓直接深受其害。而辖
区之内的人民却丝毫没有享受到抓贼的好处。我还没有当官的时候，对这个情况就
很了解了。所以在辅佐主人办理盗窃案时，只严厉追究有主的赃物，对无主赃物则
不予追究。在我后面的书《佐治药言》中，我已经说了不少这方面的问题，下面仅
只谈些简明扼要的办法，以备办案人员选择参考。
一般的窃贼所窝藏的赃物，只给地保带个信去就是了。提取赃物的命令中注
明：“速将原赃物交给地保”字样，同时告诉他们不必到官府打官司。如果是属于
被诬陷的，要允许他们到官府来申诉。特别要小心的是不要借故捱时拖延，让差役
捕快们扰乱乡里。我曾在嘉湖幕府中时就这样做；老百姓都认为很简便，从未有过
不把赃物交给地保的，也从未有过想申诉没有申诉的事。
案：赃物大而多的，需要派人前去提取的，在公文中应该注明：“只许提取赃
物，不得加以审问。”如果没有购买赃物，窝藏赃物，就要完全听取被害人的申
诉，不准许提取人审问，制造事端，骚扰百姓。这样缉捕办案人员就不敢肆意横行
作恶了。
由于被诬陷而提出申诉的人，就要在接受诉状时，提取犯人，释放所关押的
人，让他们免除等待的麻烦。或者就在诉状内批阅，加以释放，没有必要让平民百
姓跟盗贼在公堂上对质，这么做是为了怜惜善良的百姓。
无论是窝家、同伙、买赃者，藏赃者，只要有诉状声称自己与贼人并不相识，
而凭空被诬陷的，其中一定有教唆诬陷的人。如此就可以让被诬陷的人，夹在人群
中，先叫窃贼自己指人。如果说得含糊不清，马上就叫人放了被害者，让他回去安
居乐业，而专门处理盗贼诬陷良民的罪行。可是这个办法要时时变通，灵活应用。
如果一成不变地使用，那么教唆的人就一定会预先告诉那个人的相貌。可是如果仅
仅把认不认识作为是不是诬陷的标准，恐怕又要造成冤案了。
至于主要官员由于事情很多，小的盗窃案就不得不叫左右的人去代办了。如果
任随他们去查办，恐怕又难免要出现受贿的弊端。这时就应该命令主办者审讯完毕
后马上送上口供，传讯证人，提取赃物等都应亲自审核。这样权力又不会下放，老
百姓也不会受到侵扰了。
办大案的诀窍
一个人办理一个案子，以及一件案子只牵涉到少数几个人的情形，权力既集中
而精力也充沛，自然不会出现偏差。假如有时候要同事和你一起审讯，事情又是一
个人难以判断清楚的；有时候案件关系重大，牵涉的人也多，一个不小心，就会产
生冤案。碰上了这种事，要先理出一个头绪来，搞清审理的轻重主次。如果能够把
事情的关键确定下来，就可以找出主事的人；能够找出主事的人，就可以搞清楚这
些人到底干了些什么事。亲手把这些事枷虑录来，成竹在胸，才能做得有条不紊不
慌不忙，也就不会落入书记手录人员的诡计之中。另外，各个地方的方言不一样，
就要用翻译人员。如果搞错了一句话，就会差之毫厘，失之千里。因此对这些案要
慎之又慎！
办案要果断
我们所说的判案果断，并不是指独断专行，刚愎自用。案件无论大小，总是有
法律条文和案例可以参考的。有了参考，那么跟案件无关的人，就不用抓起来。牵
连的人少，案件就变得简洁明了。我以前见过一些外表精明而谨慎的官吏，遇上棘
手案子却不知该怎样下手，而一些极小的事却拖累到邻居和证人，案子越办越复
杂，无休无止。有的人还为此而家破人亡，闹出人命。我因此常感到痛心，所以在
这里又苦口婆心地劝诫。
邻境重案不应踢皮球
各地的地方长官，都从不越过边界去管别人的事，这也似乎成了一条不成文的
规矩。但是碰上边界附近发生了杀人、盗窃等大案，一旦听说了，就应马上缉捕寻
访。只要稍微分了地域，就会给犯人提供可乘之机，使他们能逃得远远的，这样就
失去了尽忠公事的意义。而其中有的罪犯正是从自己辖区内逃走，终究会被牵连议
论，这难道不是咎由自取吗？
社义二仓的弊端
把粮仓建立在民间，社和义这两种仓库就是这样做的。由于做得不太好，那祸
害就是无究无尽的。官方如果不参与，就填满了社长的腰包。官方若略微参与这
事，就会助长手下官吏的别有用心。大凡借贷粮食的人家，大多数都是穷得要命
的，借了粮之后就不容易还。但过不了多久就要归还，于是就会拖延还粮。官吏们
考核文书帐目，需要各种费用，于是管理仓库的机构终究要折本。所以到了该换人
的时候，怕事的人就想方设法躲避；而想从中牟利的人，则千方百计想从中得利。
甚至还有因为亏空挪用的，只剩下了虚空的帐目。这就是管理仓库的社长造成的祸
患。有时在劝导人募捐的时候，勉强他人写上捐了多少多少。由于一直保存了这个
数目，年深月久，捐献者已无力完成这个数目，官吏们便强迫他们捐出来，捐献者
的子孙后代都因此而受连累。这是捐粮者遭受的痛苦。这种本来就是接济老百姓的
好办法，固然不能够由于有弊端就不使用了，但终究不能生搬硬套。因为仓库里的
粮食也确实接济了老百姓，想使官吏不滥用职权，我们就得因时因地制订办法。过
去捐赠过的，一定要请社长调济。捐赠户如果无力完清，也不妨根据实际情况免
除。如果本来就没有捐粮，也就不必因为要博得个乐善好施的好名声，而留下捐粮
的后患。
清理百姓拖欠财物的办法
在花名册上，拖欠赋税的人家，各个地方都有。有时也有官吏侵吞收成，冒充
为老百姓拖欠的情况。我在道州当官的时候，由于前两任都是在职时就去世了，因
而老百姓有拖欠的赋税，就不得不收回。于是采用了一种新的办法，叫催款人在通
知单上写明该产每年应完成的各项银两数目，粮食斤数。如果不欠的就注明全部交
清。没有完的写明还欠多少。除了杀人犯和盗贼以外，一般的人家，田土钱两等各
项细目，都要批上完或欠。等到收完了所欠的数目，完清欠数后就给他注上“完
清”二字。双方都乐于了结这件事，没有不完成的。偶尔有下级官吏代为完清或
侵吞的事，只要有证据，马上就予以追查。在清理拖欠的过程中，那些没有打官司
的，完成新赋税时，叫他们先完清旧帐。这样搞了几个月，所拖欠的赋税完成了将
近一半多。不过这些事情必须亲自追查过问；才有效果。如果靠幕僚和师爷，到最
后也无济于事。
如何防止阻碍上下沟通的小人
有的人也许要问：“为什么上下级之间容易产生隔阂？”我说：“这个道理很
容易弄明白，事情却是不容易说清楚的。”作为上司，大都很看重公事。但万万不
要对下面的人提些苛刻的要求。但他左右办理的人员，只要上司没有满足他的私
欲，便会聚在一堆千方百计要给上司打点麻烦，给他些颜色看。过去，浙江有个好
县令，一向被某个大人物器重。刚好有一次这个大人物考核官吏业绩时，路过这个
县令的辖区。而这个县令没能满足左右的人某种要求，他们就把给这个大人物准备
的一切东西在暗中撤掉。这个大人物早上起来点灯一看，见一匹马都没有准备。于
是这个大人物就很生气，找了件其他事把这个县令弹劾撤职了。这就是上下级不容
易沟通的一个例子。又有一个好县令，勤于政务，事无大小，必定亲自过问，赏罚
必行。他的下属中，有一个人和管杂务的人不和。刚好遇上县令叫这个下属限期搞
朱砂，即在当时，都会难于在限期内办好。恰好这个下属又有事外出了。结果这个
下属受到了逾期不办的斥责。这是上下级不易沟通的又一个例子。被害者如果都能
把实际情况告诉上司，这些弊端又怎么会不马上得到革除呢！然而这些人狼狈为
奸，所涉及的人也更为恶毒。他们怎么可能把每件事都忘了告诉别人呢？而受害人
总是投鼠忌器，这样一来，下情始终难以为上司了解到。这就是上下级之间容易产
生隔阂的原因--小人当道。
什么人最容易败坏长官名声
我的朋友编修官邵晋涵曾这样说过：“现在官场事务，是三种人在主持，做官
的反而是个摆样子的虚架子。这三种人就是幕客、书记、随从仆人。”这话说得简
直妙绝了！而做官的人在处理官务时，却也离不开这三种人。当然这三种人中，正
邪都有。要想在幕客中找到瑞直正义的人，往往十个中找不出四五个来。书记偶尔
也懂一点法，但也要看用他的人是否正直善良，他们的品格是随主人而转移变化
的。至于随从仆人之类，就根本不知道正义事理是何物，只晓得贪图私利，仗着他
是当官的心腹人士，因此倚仗他们办事情，难得没有把事情搞得乌七八糟的。然而
对当官者声誉破坏性最大的，还是那些看门人。哎！他们这几种人所产生的弊病绝
不是三言两语就说得清楚的。想约束他们又恐怕考察问题不周全，放纵他们则必定
会让他们更无法无天。从我做官的经验来看，当官需要自己当。把我上面的说法，
拿来仔细推究，总结个条条出来，大概会从里面找到一些办法吧？
严防左右阻塞长官耳目
当官者身边的人，主要从蒙骗官长中徇私舞弊而获得各种好处。因而他们最惧
怕的事，就是当官者的耳目，虎视眈眈地在四周窥视。我所说的接待当地名流缙
绅，频频接见下级官吏，这两件事都不是当官者左右的人所喜欢的事。他们一定会
用不少办法，再从中加以阻挠。应该命令传达室，让他们不得以任何借口阻挡来
宾；而下级官吏的事应该当面给当官的讲。所以应该当着大家的面宣布这些办法，
并把这些条款贴在经常出入的大堂上，让每一个人都看得到；每一个人都听得到；
并且处理好事务后随时宣传这些条款。如此一来，左右侍从之人，就不敢随意弄
权，胡作非为，而当官者自己的耳目也就不会被堵塞了。
差遣人不能请人代劳
官府中的文件，不能不请亲友帮忙。至于像派官差办理文件稿子，派遣捕役抓
人等一类事，即使公事很忙，也必须有条有理地着手办理。假如说在一个要镇当
官。确实没有时间把这些事同时兼顾，又不便把公文留着等以后处理，那便可以草
拟一份大概的公文稿子，马上交给当天处理日常公务的官吏办理。当天当差的人，
可以在核定稿子时将姓名填在文件上。这类事情总是不能够叫亲友帮忙，以克开那
种凭关系向上爬的口子。
不要轻信拒捕报告
这一条在《佐治药言》中，我已经谈到了。现在又提到这个问题，是基于下面
的理由：由于幕僚们没有见到下级役吏，心里却想着老百姓，所以，内心也就很平
静；当官的没有见着百姓却相信下级役吏们的话，所以容易激动。捕快差役们在老
百姓面前没有捞到便宜，在上司面前就放意装出一副可怜模样。有的毁掉公文，有
的扯烂自己的衣服，从而把老百姓刁钻蛮横的表现，在上司面前活灵活现煞有介事
地陈述出来。进而夸大其辞，无中生有地说老百姓如何的目无官长目无法律。而当
官长的人，在这个情形下，就没有不面色不变，勃然大怒的。当官的人发怒，再加
上这些当差的人的狡猾奸诈，那老百姓受苦受难就因此而起了。抗拒逮捕是有罪
的，这是人人都知道的常识。而拒捕只有在那些贩买私监的头领，偷盗抢劫犯罪的
人想侥幸脱逃时才会发生，只有他们这类亡命徒才敢于拒捕。果于像催交赋税、官
府传讯等事，老百姓们本来就没有犯罪又从哪里来的拒捕呢？因此只听一面之辞，
轻易相信，结果自然是一个当差的人好计成功了，许许多多的当差者就会加以仿
效。那老百姓能够自我保全的又有几个呢？假如当差的在向你汇报情况时，平心静
气地仔细考察，那么差役们的装模作样的表演也就自然会露出马脚来。遇上这种情
况，姑且把原来的公文注销，只把要办的事另外派人去带人；等到人被带到官府
后，等事情办好了，再告诉这个人拒捕的罪名和不马上追究拒捕的原因。老百姓知
道了后也就晓得自爱，并畏惧法律，而差役们也就不敢重演故技了。
不要使老百姓大伤元气
老百姓的谚语之中有句话叫“破家县令”。这并不是说县令的权力让人害怕，
而是说老百姓的身家性命操在县官手里，不能不使老百姓有所顾虑。县官即使再无
怜惜老百姓之心，也决不会干让老百姓家破人亡的事情。就拿有千金之产的人家来
说吧，要是他一旦被打官司这样的事连累，很少有不破产亡家的。就是这种千金之
产的人家，一年的收入不过百来金，除去诸如办红白喜事，穿衣吃饭，剩下的资产
也不过仅仅够平时开销。如果说用五、六金作为诉讼的费用，那么，他就要借钱才
能够维持生活。但是，打官司用的费用哪里才五、六金呢？哪里有家家都是有千金
的财产呢？当官的只要刚刚上任，就能够尽心尽力地去教育老百姓不要犯法。如果
说是一个人犯了法，那就要保住他家里的其他人。如果遇上不得不吃官司的人，那
就不要拖延，赶快把案子办完了事，千万不要让老百姓大伤元气。这样一来，案子
结束后，还能替老百姓想到补救家产的措施。这样做官的人，也就对得起父母官的
称号。
对上司只说三分话
我这个说法，是从我自己的经验中总结出来的。我这个人，为人老实巴交的，
只要我知道的，我一定要竹筒倒豆，一说为快。我还没有当官的时候，以及做别人
的参谋充当智囊人物的时候，我都是这个毛病。我要去拜见一个候补官员，我的老
朋友送了我几句话，大概意思就是说，对上司讲话，只能话说三分，末可全掏一片
心，最好是沉默，一定要小心同上司应对。当然我心里是佩服同意这种说法。但是
一旦遇上具体的事情的时候，我就难以控制自己的感情。说句老实话，我一旦遇上
询问我公事方面的情况，我就完完全全原原本本的说出来。幸而我的上司对我还一
直很信任，因此，我也就没有被上司责备怪罪。但是，有一天，一个最欣赏我的顶
头上司，问到我家里的情况，我便把家里的情况详详细细地说出来，并且说出我自
己的志向。我的上司便问道：“莫非你有退出官场的想法？”我连忙答道：“哪里
敢呢，斗胆回答大人的话，等过些年头，属下力不能支的时候，请大人放属下回
家。”又过了一年，我的脚受了伤，我便告病还乡。哪知上司忽然想到我原来给他
讲的那席话，于是便产生了怀疑，指责我是逃避责任，对我的伤势再三检验，才把
我放行了。于是我更加对我老朋友的忠告深信不疑，这个事实不是亲身有这样的经
验的人是感受不到的。所以对上司说话，一定不要全抛一片心。如果机密的事变成
了公开的秘密，那就会招锅上身。千万要谨慎！
事未做好不要向上司禀报
把还没干好的事向上司禀报的原因有两点：第一点是做不做这样的事自己心中
也没有把握，于是说出来探探上司的口风。第二点是喜欢表现自己夸大自己的能
耐，把还没干好的事说出来，想得到上司的夸奖。这种人不知道在案情还没有定的
时候，许多情况还有待仔细调查研究，但上司却以先入之言为主，以后等案情大白
于天，就不好更正了。一旦自己否定了先前的说法，那就会造成现在的说法也难以
维持的局面。这样，为了维护前头的说法，必然会迁就，受到伤害的人就会很多。
不要用假话搪塞上司
当今世上，没有人没有受过骗，但是，如果在上司面前一句话不符合实际情
况，那就必然被上司怀疑，这样一来，便会动不动就犯错误，会被认为是没有可取
之处的人。所以，碰上难办的事情，案件中牵连的人和事多的，那就要诚心诚意的
向上司报告，请上司批示，上司自然会给你周密的详尽可行的指示。假设拿假话来
搪塞，蒙骗上司，这样的人，没有不受到谴责的。“狡猾的苍头”这个名声是做官
人最忌讳的名称。
不要议论上司和同事
如果别人对事情的看法同自己的想法有差距，那么，在上司面上不妨委婉地陈
述自己的看法，据理力争，在同事面前也可公开讲出自己的看法。如果自己讲的有
道理，用词贴切，表达准确，那上司一定会息准，同事也一定会听从你的想法。如
果不敢当面陈述，但却在下胡乱议论，这种态度即便是用在交友上都是要不得的，
何况同上司相处的。再一点就是，传述话的人，他的用词，他讲的语气，未必没有
添油加醋的地方，要是稍稍有失真的地方，就会让听到的人更加愤怒。记住：只有
人言与战乱是同样让人害怕的。
对下面的指示交待要清楚
当差的人与乡下老百姓，都是见识浅薄的人。凡是叫他们去办点什么事情，或
者叫他们办理案件，如果不把为什么要这样做的原因交待清楚，让他们清楚明白，
那就会使他们不知该怎么办。当差的就会因此误事，老百姓就会糊里糊涂对当局不
信任。以上的情况对于治理好一个地方都没好处。
感化老百姓的两大秘诀
教育感化老百姓的两大秘诀，不外乎是做官的勤于政事，同时惩治奸民两方
面。比如，在每月初一、十五点上香，宣讲皇上的旨意，劝老百姓务农，考查读书
人，同老百姓一起喝酒，设宴招待客人，遵守礼仪，向有道德学问的人学习，在各
地表彰节烈的女人和孝子，这一类事情都是勤于政事，惩治奸民最明显的。近些年
来，大家都把它当作一种纸上写的东西，没有真正干起来。我在宁远刚刚上任之
时，那时正是初夏，我派手下贴出告示，鼓励老百姓栽桑种田，同事们都觉得非常
惊讶。我多次到乡下去同老百姓喝酒，主持的司仪官居然不知道席间的礼节。于
是，我也就顾不得别人说我迂腐，所有的礼节，我都一一做给他们看。三四年之
后，所看到的情况，真是耳目一新。刁民们都洗心革面，重新做人，读书人也奋发
读书，追求科举功名，女人也知道节烈，知道要做有节操的女人。我所用的力气不
大，但收到的效果却是很大的，意想不到的。那种交通发达的大都市，官员们还可
以说公务繁忙，还顾不上这些事情的话。作为一个偏僻的地方，怎么会公务繁忙得
顾不上抓礼仪这类的事呢？我希望要想搞好一个地方治理的官员，就从这里做起
吧！
严惩刁民
那种矫健凶悍的人，往往惹事生非危害老百姓，这种人就是刁民。如果官吏不
管他就算了，要管他的话，就应该让他懂得法律是可怕的。这样可以使他不敢再胆
大妄为，从而灭掉他的气焰。如果对刁民不严加惩处，那还不如不管他。因为不去
管他，他还担心总有人会收拾他。如果管与不管等同起来，他就认为官法是可以随
便玩弄的，他的气焰会更盛，不达到危害老百姓被判死刑，他是不会自行检点行为
的，从而使道德性格上的毛病变成了法律上的违法乱纪。历史上的韩非子之所以同
老子同在一个本传中，一个主张法治，一个主张无为：崔蔡偷盗，孔子却赞叹子产
有爱心，恐怕就是这个道理。
更留意可备急用的人才
在矫健与凶悍的人中，有那种勇猛干练的人才，一时间走错了路子，也应该随
时查访，暗中把他们的名字记下来。这种人要么可以让他们充当练保，或者把他们
编入乡丁之中。只要当官的以威势让他感到害怕，用高尚的品德使他感化，使他知
道礼节道义，从而被我控制。假设碰上急事，未尝不可收服他们，使他们为我所
用。这就是使奸诈、使黑心肠用在正当的地方。如果不是具有洞察人的能力的官
吏，对这种方法不能采用。否则，一旦出了差错，就等于关着门养了一只猛虎。
官阶升迁要碰运气
一饮一啄，都是早就注定之事，何况作为治理老百姓的官，被老百姓当作休戚
相关的人呢？没有前世注定的缘份，怎么能成为他们的父母官呢？一旦前世所注定
的缘份已尽，那就应当离开，这决不是人力可以挽回的。有能力的人有升官的势
头，但却因为冒得太快而被压抑不用。平庸无才之人，看来没有升官的希望，但却
因他的诚实而被任用。再说，还有那种非常得上司宠爱，但最终却一生不能升迁
的；极不受上司重视，但却被提升的。算来算去得到升官，不算他也升了官；算计
越深，越加没有升官的希望。这里面有注定了的命运，既知这是命运，那就只有勤
勤恳恳忠于职守，那么，什么得失都可以不计较。即使十分不幸因为公事上的过失
而得不到升迁，那也可以说上对得起天地祖宗，下可以对得起同事朋友姻亲家人，
没有什么可以后悔的。
非分之事不可为
趋吉避凶，这是一条天经地义的规律。为了公家而忘掉自己，就不应当存在什
么趋吉避凶的想法。至于那种贪婪残酷，置老百姓之生死于不顾的官吏，因自己的
小事而该职，以及那种使好计耍阴谋而被法办的人，都是咎由自取。除以上各种情
况外，其他的都是命中注定的。但是祸福之事，上天自然有明显的奖惩法则来约
束，极少有不受天道赏罚约束的。那种暴尸恣行，作威作福的人，有幸保全一个好
的名声，百人之中没有两三人。不败露则已，一旦败露，那就不是仅仅罢官的问题
了。善于分清吉和凶的人，就知道哪些是我自己分内该干的事，也就不会干自己所
不该干的事，这样一来，自然就符合了趋吉避害的法则。趋吉避凶的规律，也就是
如上所说罢了。
不可图虚名而标新立异
在一个地方治理百姓，如非万不得已，只能够按照旧有的典章制度办事，让老
百姓得以休养生息。不要说罪恶之事不可为，即使是造福于老百姓之事也不要贸然
地干。就拿建社仓、创书院这类事来说吧，这难道不是地方上的盛事吗，但我却要
说不必创建社仓、书院这些东西。难道这是人之常情吗？建社仓的种种弊病，我在
前面已经谈到。书院这个想法从一出来，再经过劝老百姓捐资修建，总的说来并不
是不花费精神的。等到书院一旦建成，规模已定，那就会有依靠要人的情面而出任
书院主讲。这类人中能够尽心尽力劝学生学习，十个之中没有三、四个。老师的名
分仅仅是个空名，那学生怎会有真才实学。用一般的乡村培养出来的学生的水平，
充作大官应酬和情面的用途，已经让人感到非常惭愧了。但是，这还不算，更有甚
者，办书院的时候，如果费用不足，那么，当官的还得把自己私人款项拿出来作为
补充，当官的也就会归罪到想创建书院的人。这样做是干什么呢？书院这种事尚且
有遗留下的麻烦，何况其他的事呢？所以，会治理的人，切忌喜欢虚名而多事的想
法，不要去贸然创建某事。
怎样应付突发事件
常言道，天下没有不怕官的老百姓。如果说当官的表现出并不可怕的神情，那
么老百姓对官也就有狎戏之情，甚至会造成官府畏惧老百姓的局面，而那种粗犷凶
悍的刁民就会肆无忌惮，与官府对抗，在公堂上与官府斗法。虽说犯此罪的是老百
姓，但让他们敢于犯法的却是官府本身。事情来得突然，来得意想不到，当然可以
用实干来平定风波，但更可贵的是以静制动。在公堂上就不要退堂，在座位上就不
要离开座位。用端庄严肃的神态出现在他们面前，用诚心劝告他们使他们明白事
理。看见的人也就会肃然起敬，听到的人自然会感到官府不可抗拒。粗犷凶悍的人
就不敢放肆。如果遇上突发事件，做官的惊慌失措，那就必然产生大的事端。治理
老百姓一定会遇上突发事件，遇上突发事件不可不告诉老百姓，使他们明白道理。
而告诉他们的道理，完全要在平时有同老百姓亲近的功夫，老百姓相信他。这样的
话，即便做官的有小小的错误，一旦遇上麻烦之事，也断断不会有与官府为难的
人。
进退去留宜早下决心
做了官，就想做更大的官，这是天经地义的事。但是，如果没有达到目的，不
久就想退出仕途，这是人们在做官路上的权变。如果你的志向在努力做大官，那就
只有尽心尽力克尽职守，以等待命运的安排，即便是碰上吹毛求疵的事，这也是你
分中该有的，你也不能不接受。如果你不想在官路上前进了，那就应该知道什么时
候停止而洁身自好。这样一来，即便有破格提拔这样非常幸运之事，你也不能留恋
于眼前好处。所以，已经知道何去何从，那就应当选择一条路，让自己决定。如果
游移不定，下不了决心，那就必然会造成犹豫不决的形势，从而使得做不做官都没
有依靠。
官场难进亦难出
做官的人都知道爬上高位是很难的，这不是说做大官是难办到的。凭着人力向
上爬，这肯定是非常困难的。可以这样讲，往往是上天决定了的，根本不可以人力
战胜，弄得不好就只有使自己伤。已而已。这里面的原因是很难讲清楚的。那么，
就是谈到不做官，这也是困难之事。这一点是那种没有达到这个地步的人能够知道
的。要是上司不同意，那就绝对退不出官场。要是遇上上司宽厚仁爱，体恤下属，
那就能够从官场中抽身出来，得以引退。这些人中，有的幸而被上司看重他的品
德，想借他来作为同事们学习的榜样；有的因上司爱惜他的才能，想让他作为助手
参谋，并且用为国家服务的道义来责备他，告诫他不能松懈，不能偷安；用为公的
名义来督促他，告诫他不能够躲避公事。要是他生病了，便会怀疑他是假装的；上
了年纪，也会讨厌他假装衰老。那种感恩的下属，上司便用施恩惠的方法留住他。
惧怕权威的下属，上司便用权威来恐吓他。如果不是平常就没有什么牵挂的地方，
那就会在面临这些事的时候，产生许多顾虑。总之一条，一定要把做官看得轻，自
己立身处事稳重，这样才能够毅然地离官而去。嗟呼！这哪里是一朝一夕就能办到
的！
治贵实心尤贵清心
统治老百姓是没有一个固定模式拿来做当官的行为作事的准则的。如果一个做
官的，把他那爱护百姓的一颗真实的心，发展成为爱护老百姓的实实在在的措施。
那么，就应该让该活的人活，这叫做“仁慈”；杀该杀的人，这也该叫做“仁
慈”。不然的话，姑息迁就那就必然养下奸恶之徒；自高自大的人必定胡作非为；
一心想得到名誉的人，必定徇私情；而躲避嫌疑的人，便只知道他自己。这几种情
况都是没有诚意，对于治理好老百姓有什么帮助？假如说做官的心地就没有光明正
大，那治理老百姓的种种方式方法也就只是装点门面罢了。这种官吏，借着爱惜人
民之名义，而行危害老百姓的实，他哪里是在做老百姓的父母官？所以，做官以有
爱护老百姓的实心为首要，尤其以清心作为根本。
中国官场学
[佐治药言]
尽心
士人不得以身出治，而佐人为治，势非得已。然岁修所入，实分官俸，亦在官
之禄也。食而谋之不忠，天岂有以福之。且官与幕客非尽乡里之威、非有乡故之
欢，厚禀而宾礼之，什伯于乡里亲故谓职守之所击倚为左右手也。而视其主人之休
戚，漠然无所与于其心，纵无天谴，其免人涌乎？故佐治以尽心为本。
心尽于事必竭所知所能，权宜重轻，顾此虑彼，挽救
其巳著，消弭于未然，如后之检更、省事、息讼、求生、体
察俗情、随几杜弊诸条皆是也。首揭尽心二字，乃此书之
大纲，吾道之实济。
尽言
尽心云者，非构主人之意而左右之也。凡居官者，其至亲骨肉未必尽明事理，
而从仆胥吏类皆颐指气使，无论利害所关，若辈不能进言，即有效忠者，或能言
之，而人微言轻，必不能劝其倾听。甚且逢彼之怒，谴责随之，惟幕友居宾师之
分，其事之委折既了然于心、复礼与相抗，可以剀切陈词，能辨论明确，自有导源
回澜之力。放必尽心之，欲言而后为能尽其心。
报德莫如尽言，如遇地方有利，当兴有弊当革，刑罚
不平、催征苛急，与夫弭盗、救荒、劝学、除暴皆须通盘
熟筹，忠告善适，傅见诸施行为，一方作福。此之谓能尽
言。谚云公门中好修行。言其一政之善，所施广大，故也。
然则一政之不善，亦为恶于无穷吴。幕客虽无其权实预其
事果思利物利人，而随时随事尽心尽言。于民有济，乃修
行之大者。
不合则去
嗟乎！尽言二字，益难言之。公事公言，其可以理争者，言犹易尽，彼方欲济
其私，而吾持之以公，鲜有不龃龉者，故委蛇从事之人劝曰：匠作主人模或且从而
利导之；日箭在弦上，不得不发也。曙乎！是何言哉！颠而不持，焉用彼相，利虽
足以惑人，非甚尽暗，岂尽迷于局中。果能据理斟情，反复于事之当然及所以之
故，扶利害而强诤之，未有不惊然悟者。且宾之与主，非有势分之临也。合则留，
吾固无负于人，不合则去，吾目无疚于巴。如争之以去就，而彼终不悟，是诚不可
与为善者也。吾又何所爱焉。故欲尽言，非易退不可。
此条专指主宾共一事，意见过异者而言。或遇荒不恤，
或加耗太甚，及故出入人重罪之类，反复言之而不听，则
去之可耳，若寻常公事，一时议论不合，不妨从容计较。
得失有数
或曰：寒士以砚为田，朝得一主人焉，以言而去；暮得一主人焉，又以言而
去，将安所得为之主人者。呜呼！是又见小者之论也。幕客因人为事无功业可见，
言行则造行，惟以主人之贤否为贤否，主人不贤则受治者无不受累，夫官之禄，民
之脂膏，而幕之修出于官禄，吾恋一馆而坐视官之虐民，忍乎，不忍！且当世固不
乏贤吏矣，诚能卓然自立，声望日著，不善者之所恶，正善者之所好也，故恋栈者
或且穷途偃蹇，而守正者非不到处逢迎。
虚心
必行其言者，弊或流于自是，则又不可。宾主之义全，以公事为重。智者干
虑，必有一失，愚者干虑，必有一得。况幕之智，非必定贤于官也。特官为利害所
拘，不免摇于当局，幕则论理，而不论势，可以不惑耳。然隔壁听声，或不如当场
辨色，亦有官胜于幕者，惟是之从。原于声价无损，意在坚持。间亦债事。故土之
伸手知己者，尤不可以不虚心。
虚心二字，非必与主人议事，当然凡事之稍有关系者
同事诸人，或有见解是即从之但求于事与无分畛域条参看。
立品
信而后谏，惟友亦然。欲主人之必用吾言，必先使主人之不疑吾行，为主人忠
谋，大要顾名而不计利。凡与主人相依及效用于主人者，率惟利是视不得遂其所
欲。往往易为媒药。其势既孤，其闲易生，稍不自检，毁谤从之，故欲行吾志者，
不可不立品。
立品是幕道之本，下文素位自洁俭用慎交皆其条目，而
尤重自洁俭是立品之本，品立而后能尽心尽言。
素位
幕客以力自食。名为佣书，日夕区书，皆吏胥之事。可官声之美恶系焉，民生
之利害资焉，非与官民仅有宿缉，缀不可久居此席者。自视不可过高，高则气质用
事，亦不可过卑，则休戚无关。
一幕客耳，而曰，官声之美恶系焉，民生之利害资焉，
居其位者，不为不重。抑思所系所资无非地方，敢掉以轻
心乎？
立心要正
谚云：官断十条路，幕之制事亦如之。操三寸管，臆揣官事，得失半焉，所争
者公私之别而已，公则无心之过，终为舆论所宽，私则循理之获，亦为天谴所及，
故立心不可不正。
正心乃为人之本，心正而其术斯端。此言操存有素。临
事又以公私之别。敬慎之至也，勿误认有事方正其心以辞
害意。
自处宜洁
正心之学，先在洁守，守之不慎，心乃以偏，吾辈从事于幕者，类皆章句之
儒，为童子师，岁修不过数十金，幕修所入，或数倍焉，或数十倍焉。未有不给于
用者，且官有应酬之费，而幕无需索之人，犹待他求，夫何为者。昔有为余说项
者，曰，此君操守可信，余闻之怫然，客曰，是知君语也，夫何尤，余应之曰，今
有为淑女执柯，而称其不淫，可乎？客人笑而去。
先生自序云，苟非心力所入享吾父或吐及不长吾子孙
者，誓不敢入于橐，此条即此意也，立品正心，全在洁守。
俭用
古也有志俭以养廉，吾辈游幕之土，家果素封，必不忍去父母离妻子。寄人篱
下，卖文之钱，事畜资焉，或乃强效豪华，任情挥霍，炫裘马，美行滕，已失寒士
本色，甚且嬖优童，狎娼妓，一咽之费，赏亦数金，分其余货，以供家用，嗷嗷待
哺，置若罔闻，当其得意之时，业为职者所鄙，或一朝失馆，典质不足，继以称
赏，负累既重，受恩渐多，得馆之后，情牵势绊，欲洁其守，终难自主，习与性
成，身败名裂，故吾辈丧检，非尽本怀，欲葆吾真，先宜崇俭。
古人云，人之于财，常患其来处少，而不知其病在去
处多。每见小席修微，尚堪仰事俯畜，而千金大多幕，反
多支纳。甚或有困窘败检者，正患去处之病耳，故欲洁和
必先俭用，合下条看。
范家
身自不俭，断不能范家。家之不俭，必至于累身，寒士课徒，数月之修少止数
金，多亦不过数十金，家之人，目其艰，是以节啬。相佐游幕之土，月修或至数十
金，积数月寄归，则为数较多，家之人以其得之易也，其初不甚爱惜，其后或至浪
费，得馆仅足以济失馆，必至于亏，谚所谓搁笔穷也，故必使家之人皆知来处不
易，而后可以相率于俭，彼不自爱者，其来更易，故其耗更速，非惟人事，盖天道
矣。
检点书吏
衙门必有六房书吏，刑名掌在刑书，钱谷掌在户书，非无话习之人，而惟幕友
是传者，幕友之为道，所以佐官而检吏也。谚云，清官难逃猾吏手，盖官统群吏，
而群吏各以其精力，相与乘官之隙，官之为事甚繁，势不能一一而察之，唯幕友则
各有专司，可以察吏之弊，吏无禄入其有，相循陋习，资以为生者，原不必过为搜
剔，若无弊累人之事，断不可不杜其源。总之幕之与吏，择术悬殊，吏乐百姓之
扰，而后得藉以为利，幕乐百姓之和，而后能安于无事，无端。而吏献一策，事若
有益于民，其说往往甚正，不为彻底熟筹轻听率行，百姓必受累无已。故约束书
吏。是幕友第一要事。
衙门公事。全凭文案，平时宜今书吏，将所办稿件，挨
顺年月粘卷，随时呈阅，用记一案既结，告印归档，止匕有
四便，奸胥不能抽添改匿，有时检查，始末具在，上司提
卷，不必另做，官幕离任去馆，克致临时周章。
此公私之别，祸福之原，当严以律己，静以制人。
省事
谚云：衙门六扇开，有理无钱莫进来。非调官之必贪，吏之必墨也，一词难
理，差役到家，则有馈赠之资，探信入城，则有舟车之费，及示审有期，而讼师词
证以及关切之亲朋相率而前，无不取给于具呈之人，或审期更换，则费将重出，其
他差房，陋规名目不一，谚云在山靠山，在水靠水，有官法之所不能禁者，索许之
脏，又无论已。余会谓作幕者，于斩续流徒重罪，完不加意检点。其累人造孽多在
词讼，如乡民有田十亩，夫耕妇织可给数目，一讼之累，费钱三平文，便须假子钱
以济，不二年，必至卖田。卖一亩则少一亩之入。辗转借售，不七八年，而无以为
生，其贫在七八年之后，而致贫之故，实在准词之初，故事非急切，宜批示开导，
不宜传讯差提，人非紧要，宜随时省释，不宜信手牵连，被告多人，何妨摘唤千
证。分列自可摘芟。少唤一人，即少累一人，谚云堂上一点朱，民间千点血，下笔
时多费一刻之心，涉讼者已受无穷之惠云。故幕中之存心，以省事为上。
地方命盗重案，非所常有，惟词讼源源相继，实民事
之最繁最急者，乃幕中第一尽心之要务也，尝闻之前辈云，
核批呈词，其要有三，首贵开导，其次查处，不得不准者，
则摘传人证，正与此条意合。如漫不经心，妄准滥传，恐
不惟小民多费因而致贫，且或拖累毙命及酿成大案，悔之
无及，可不慎哉！至田产等案，尤易牵涉，一经呈名，有
积年累世莫脱其苦者，核稿时尢当加意。
词讼速结
听讼，是主人之事，非幕友所能专主，而权事理之缓急，计道里之远近，催差
集审，则幕友之责也。一示审之期最须斟酌，亘量主人之才具，使之宽然有余，则
不至畏难自沮，既示有审期，两造已集，断不宜临期更改，万一届期，别有他事，
他事一了，即完此事，所以逾期之故，亦必晓然，使人共知，若无故更改，则两造
守候一日多一日费用，荡财旷事，民怨必腾，与其难而不审，无若郑重于难理之
时。与其示而改期，无若郑重于示期之始。昔有妇拟凌迟之罪，久禁囹圄，问狱卒
曰，何以至今不剐，剐了便好回去养蚕，语虽恶谁，盖极言拖延之甚于剐也。故便
民之事，莫如听论速结。
勤理词讼，又官之尽心第一要分务也。平民词讼之非情
事较重者，多不难于剖曲直服众情，常人稍稍自好，尚肯
排难解纷，官而不理词讼，非必尽出本怀，盖事本繁冗，未
易著手，由因循而怠玩者有之，是在幕客，平时启其善心，
临事鼓其兴致，以期民事渐了，官声渐振，而主宾亦同受
其福，其口权缓急，计远近，酌审期，量才具。其中煞费
苦心，有循循善诱之意，佐治最宜领略。
息讼
词讼之应审者，什无四五。其里邻口角，骨肉参商，细故不过一时竞气，冒昧
启讼，否则有不肖之人，从中播弄，果能审理，平情明切，譬晓其人，类能悔悟，
皆可随时消释，间有难理，后亲邻调处，吁请息销者，两造既归辑睦，官府当予矜
全，可息便息，宁人之道，断不可执持成见，必使终讼，伤同党之和，以饱差房之
欲。
衙门除官幕而外，类多喜事，不欲便休，藉以沾润，故
谚云，一纸入公门，九牛拔不出，甚言其兴讼易而息讼难
也。官若矜全，民必感颂，如察其事。若有讼师起灭者，亦
当先宽愚氓，除留奸辈。
求生
求生二字，崇公仁心曲传于文忠公之笔，实千古法策要诀。法在必死，国有常
刑，原非幕友所敢曲纵，其介可轻可重之间者，所争止在片语，而出入甚关重大，
此处非设身处地，诚求不可，诚求反复。心有一线生机，可以藉手。余治刑名，佐
吏，凡二十六年，入于死者，六人而已。仁和则莫氏之因奸而谋杀亲夫者，钱塘则
郑氏之谋杀一家非死罪二人者，起意及同谋，加功二人，平湖则犯窃而故杀其妻
者，有毛氏二人窃盗，临时行强而拒，杀事主者，有唐氏一人，其他无入情实者，
皆于初报时与居停，再三审慎，是以秋审之后，俱得邀恩缓减，是知生固未尝不可
求也。
求生非故出也，曰设身处地，反复诚求者，正平心静
气准情酌理耳。此时容不得半毫私曲，参看下条，设死者
相质，有词以对，一语可悟，合下二条反复参看。
凡凶杀等案，多出无心，苟非情重伤多，皆得缓决邀
恩，但亦有片词之未协即介于实缓之间者办案定罪时，不
可不先查秋审条款，以免错误。
慎初报
获贵初情，县中初报，最关紧要，驳诘之繁，累官累民，皆初报不慎之故。初
报以简明为上，情节之无与罪名者，人证之无关出入者，皆宜详审节删。多一情
节，则多一疑窦，多一人证，则多一拖累，何可不慎。办案之法，不唯入罪宜慎，
即出罪亦甚不易。如其人应抵，而故为出之，即死者含冤。向尝闻乡会试场，坐号
之内，往往鬼物凭焉。余每欲出入罪，必反复案情，设令死者于坐号相质，有词
以对，始下笔办详，否则不敢草草动笔。二十余年来，可质鬼神者，此心如一日
也。
杀死本宗期功尊长罪于斩决之案，如亲情轻，定例不
准两请，而豫东等省办法，即于出罪语下，切实声叙情轻
之故，皆得邀恩，改为监候，粤东自道光三年亦有成案，如
遇此等案件，切勿遗漏声明。
命案察情形
命案出入，全在情形。请者起衅之由，形者争险之状。衅由曲直，秋审时之为
情实，为缓决，为可矜，区以别焉。争殴时所持之具，与所伤之处，可以定有心无
心之分。有心者为故杀，一必干情实，无心者为错杀，可归缓决。且殴状不明，则
狱情易混，此是出入最要关键，审办时，必须令许作与凶手，照供比试，所叙详
供，宛然有一争殴之状，历历在目，方无游移干驳之患。
办理械斗秋审册，须论人，莫论起，细核秋审条款，务
使实缓得平，如四人为一案，三人火器杀人，一人一枪扎
毙一人，应将三人为一起，入实，其一人另为一起，入缓。
只须于两册内，加一。除某人入实缓外，字样便已明晰，慎
勿笼统误入。
盗案慎株累
脏真则盗确，窃贼亦然。正盗正窃罪，无可宽所，尤当慎者，在指扳之人与买
寄脏物之家，往往择殷而噬，藉端贻累，指板之人，因须质审，其查无实据者，亦
可摘释，至不知情而买寄脏物，律本无罪，但不得不据供查吊。向尝不差捕役，止
今地保传谕，激内注明有则交保，不须投案，无则呈剖，不许带审，亦从无匿脏不
缴，自干差提者，此亦保全善类之一法。盖一经差提，不唯多费，且窃盗抢累，几
为乡里之所不齿。以无辜之良民，与盗脏庭质，非贤吏之所忍也。
盗贼辗转攀援，未必尽出有意诬人，或自分必死，或
畏刑难甚，随口供指，冀延残喘者，大约十居六七，全在
鞫狱者察言观色，司幕者守经达权，劝赞推敲，自分真伪，
勿误随五里雾而使一路哭也。此中机变存乎其人，当与后
之草供未可全信条参看，如能体行有验，最易大得民心。说
详学治续说。
严治地棍
吏治以安良为本，而安良莫要于去暴。里有地棍，比户为之不宁，讹借不遂，
则造端讦告，其尤甚者，莫如首赌首娼，事本无凭。可以将宿嫌之家一网打尽，无
论冤未即雪，即至审诬而破家荡产相随属矣。惟专处原告。不提被呈，则善良庶有
赖焉。惟是若辈倚骨吏为牙爪，胥吏倚若辈为腹心，非贤主人相信有素，上水之
船，未易以百丈牵矣。
土豪地棍无地无之，亦视官之贤否，以为纵敛耳。果
官尽其职，幕尽其能，举措得宜，自然畏服，严治之说，未
可拘泥。
读律
幕客佐空，全在明习律例。律之为书，各条具有精蕴。仁至义尽，解悟不易，
非就其同异之处，融会贯通，鲜不失之毫厘，去之千里。夫幕客之用律，犹秀才之
用四子书也。四子书解误，其害止于考列下等，律文解误其害乃致延及生灵。昔有
友人，办因好拐逃之案，意在开脱奸夫，谓是奸妇在逃改嫁，并非因奸而拐。后以
妇人背夫自嫁，罪干缳首，驳该平反，大费周折。是欲宽奸夫之遣，而几入奸妇于
死所，调知其一不知其二也。故神明律意者，在能避律，而不仅在引律。如能引律
而已，则悬律一条以比附人罪一刑，胥足矣，何藉幕为。
律文一定？不移例，则因时更改，宜将本到通行，随
手抄粘。律本以免，引用歧误，仍常看条例以绎意义而达
时务。
读书
学古入官，非可责之幕友也。然幕友佐官为治，实与主人有议论参互之任，遇
疑难大事，有必须引经以断者，非读书不可。昔在秀水时，有陶氏。某以长房独
子，出继叔父。生五子，而长子故绝，例得以次子之子为后，其三子谋以己子，后
其伯兄因乘父故，伪托遗命，令钟子归嗣本生。担次房者，谓以孙祢祖，礼难归
继。袒三房者谓本生有子而无后，于情不顺，归继之说未为不可，荐绅先生纷如聚
讼，上台撒下，县议，余亦无能执中。长夜求索，忽记“礼经”残与无后者，食于
祖之文，爱佐令君持议，谓弥祖之论必不可行。陶某既出继叔后，断难以子归继本
宗，本宗有子而绝，情有莫安，请以其主附食，伊父听陶某子孙奉祀，大为上台所
赏。后在乌程有冯氏子，因本宗无可序继，自抚姑孙为后，及其卒也，同姓不宗之
冯氏出而争继，太守允焉。余佐令君持议，据未儒陈氏，北溪字义系重同宗同姓，
不宗即与异姓无殊之说，绝其争端。向非旁通典籍，几何不坐困耶？每见幕中公
限，往往饮酒围棋，闲谈送回，或以稗官小说消遗自娱。究之无益身心，无关世
务，何若屏除一切，读有用之书、以之制事，所稗岂浅鲜哉。
读书不必经传，凡有益于身心者，皆可读之，最能开
心思，长识见，动文机，活笔路，且可医俗，致人括目。
昔见一友，于呈禀之可驳者不驳，但批日，姑候云云，
意其从厚，从容与语，而此友辨论极切，且出人意外。余
日，君烛照如此，何不批以示之。友怃然曰：吾悔不读书
耳。因以笔涩引愧。时案头有古文。余指曰，君才识甚高，
诚能读止匕犹未晚也。友欣然乞选文之易晓者，专心诵之
不数月，而笔畅辞宏。一卒而去。幕患词不达意，请以此
友为法。
妇女不可轻唤
提人不可不慎，固已事涉妇女，尤宜评审，非万不得已、断断不宜轻传对簿。
妇人犯罪，则坐男夫具词，则用，抱告律意，何等谨严，何等矜恤。盖幽娴之女，
全其颜面，即以保其贞操，而妒悍之妇，存其廉耻，亦可杜其泼横。吾师孙景溪先
生讳尔周言令吴桥时，所延刑名幕客叶某者，才士也，一夕方饮酒，偃仆于地，诞
沫横流，气不绝如缕，历二时而苏。次日齐沐闭户，书黄纸流，亲赴城隍庙拜毁，
回署后，眠食若平常，超六日又如前偃仆，良久复起，则请迁居外寓。询其故，
曰：吾八年前馆山东馆陶，有士人告恶少子调其妇者，当核稿时，欲属居停，专惩
恶少子，不必提妇对质。友人谢某云，此妇当有姿首，盖寓目焉。余以法合，到官
遂唤之已而妇投缳死，恶少于亦坐法死。今恶少于控于冥府，谓妇不死，则渠无死
法，而妇之死实由内幕之传唤。馆陶城隍神关提质理，昨具流早剖，谓妇被恶少于
所调，法合到官，且唤妇之说，起于谢某。城隍神批准关复，是以数日幸得无恙，
顷又奉提，谓被调之后，夫已告官，原无意于死，及官传质审，始忿激捐生。而传
质之意，在窃其色，非理其冤念。虽起于谢某，笔实主于叶某。谢已摄至，叶不容
宽。余必不允矣。遂为之移寓于外，越夕而殒。先以法所应传之妇起念不端尚不能
幸逃阴谴，况法之可以不传者乎？
观轻传者，酿事致祸如此则全书省事急讼等条可不加
意体会乎？
差禀拒捕宜察
余族居乡僻，每见地总领差色摄应审犯证，势如狼虎，虽在树立不敢与抗，遇
懦弱农民，需索尤甚，拂其意则历声呵诉。”或曰：毁官票以拒捕，禀究，人皆见
而畏之，无敢公然与之相触。夫凶盗重犯，自问必死，拒捕之事，间或有之。若户
婚田债细故，两造平民，必无敢毁票以拒者，拒捕之禀，半由索诈而起。然一以拒
捕传质即至审，虚民不堪命矣。余在幕中，遇此等事，直将毁票存销，改差承行，
止就原案办理，其果否拒捕，属主人密加确访，而改差票内不及拒捕之说，以免串
诈，然其每访辄虚。故差禀拒捕，断断不可偏听。
须为犯人着想
亲民之吏，分当与民一体，况吾辈佐吏为治，身亦民乎？尝见幕友，位置过
高，居然以官体自处，齿鲜衣轻，渐不知民间疾苦。一事到手，不免任意高下。甚
或持论未必全是，而强词夺理，主人亦且曲意从之，恐其中作孽不少。余在幕中，
襄里案牍，无论事之大小，必静坐片刻，为犯事者设身置想，并为其父母骨肉通盘
筹画，始而怒，继而平，久乃觉其可矜，然后与居停商量，细心推鞠，从不轻予夹
秽，而真情自出，放成招之案，鲜有翻异，以此居停，多为上台赏识，余亦藉以藏
拙。无赋闻之日。故佐治所局，莫大平心躁气浮及拘泥成见。
幕之为道，所贵持平，切忌才。矜才则气质用事，易
入于僻。又患无才，无才则拘泥不通多涉于暗与僻俱不能
为犯人着想则同，足以败事误人，而僻者尤甚，必也品节
详明，德性坚定，事理通达心气和平，方为全才，而实罕
见。但闻者能进则明，僻者能退则正。进退之谓何？虚心
与务学而已。
勿轻引成案
成案如成墨，然存其体裁而已。必授以为准，刻舟求剑一鲜有当者。盖同一贼
盗而纠价上盗，事态多殊，同一斗殴而起他下手，情形遇别。推此以例其他，无不
皆然。人情万变，总无合辙之事。小有参差，即大费推敲。求生之道在此，失人之
故亦在此，不此之精辨而以成案是援，小则翻供，大则误拟，不可不慎也。
办案不可有成心，不可无定见，如案未可信，不厌研
审，是谓无成心。案既可信，始定发书，是谓有定见，是
书之谓，以笔代词也。既日代词，则无甚去取删改，可知
情状既明，自有一律一例适当其罪。何必取成案，而依样
葫芦耶？苟必成案是循，不免将就。增减毫厘，千里误事
匪轻。
访案宜慎
恃信之官，喜以私人为耳目访察公事。彼所倚任之人或摇于利，或蔽于识，未
必俱可深信。官之听信原不可待，全在幕友持正不挠，不为所夺。若官以私人为先
入幕，复以浮言为确据，鲜不偾事。盖官之治事，妙在置身事外，故能虚心听断，
一切以访闻为主，则身在局中动多挂碍矣。故统案慎勿轻办。
勤事
办理幕务最要在勤一事。入公门伺候者，不啻数辈，多延一刻，即多累一劾，如
乡人入城控事，午前得了，便可回家。迟之午后，必须在城觅寓，不惟费钱，且任
废一日之事。小民以力为养，废其一日之事，即缺其一日之养。其羁管监禁者，更
不堪矣，如之河勿念？况事到即办，则头绪清楚，稽查较易。一日积一事，两口便
积两事。积之愈多，理之愈难，势不能不草率塞责。讼师猾吏，百弊从生，其流毒
有不可胜言者。譬舟行市河之中，来者自来，往者自往，本无雍塞之患。一舟留
滞，则十百舟相继而阻，而河路有挤至终日者矣。故能勤则佐剧亦暇，暇自心清。
不勤则佐简亦怄。怄先神乱。
古云勤能补拙，又曰业精于勤，故才钝而勤，则于事
无滞；才捷而勤，则所为必工，以孔子大圣犹敏于事，幕
客学识有限，其敢怠忽乎哉？
须示民以信
官能予人以信，人自帖服。吾辈佐官，须先要之于信。凡批发呈状，示审词
讼，其日期早晚，俱有定准，则人可依期伺候，无废时失业之虑。期之速者，必致
与人之诵，即克日稍缓，亦可不生怨言，第欲官能守信，必先幕不失信。盖官苟失
信，幕可力尽。慕自失信，官或乐从。官之公事甚繁，偶尔偷安、便逾期刻，全在
幕友随时劝勉。至于幕友不能克期，而官且援为口实，则它之不信，咎半在幕也。
开赈既示日期，饥人四面将至，万不可改，致误民命。
如示期本迟，而欲改早者，愈早愈妙。考试最要酌时昔势，
定期出示不可轻改。若不经意恐，小而士论不平，大则藉
端罢考，他如出借，点验老民残废及放棉衣口量等事，凡
稍涉入来出众者皆可类推。
勿轻出告示
条教号令是道齐中一事。告示原不可少，然必其事实有关系，须得指出利弊，
与众共喻。或劝或戒非托空言，方为有益。若书吏视为故纸，士民目为常谈，抄录
旧稿，率意涂饰者，书可不必。非惟省事，亦可积福。每见贴示之处，增下多有阳
沟及安设粪缸溺桶之类，风吹雨打，示纸堕落秽中，亵字造孽，所损正不细耳。
与其轻出告示语诸涂人，何若详批呈词就其切已。
慎交
广交游，通声气，亦觅馆一法。然大不可恃。得一知己，可以不憾。同心之
友，何能易得。往往交太滥，致有不能自立之势，又不若轻便自守者转得自全，且
善善恶恶直道在人，苟律已无愧，即素不相识之人，亦未尝不为引荐，况交多则费
多，力亦恐有不暇给乎。
交而曰慎，择损益也，滥交不惟多费，且恐或累声名。
勿攀援
登高之呼，其响四应。吾辈声名所系，原不能不藉当道诸公齿牙奖借。然彼有
相赏之实，自能说项。如攀援依附，事终无补，非必其人自挟资自大也，即甚虚怀
下士而公务殷繁，势不能悬榻倒履，司阍者又多不能仰体主人之意，怀利投谒，徒
为若辈轻薄，甚无谓也。总之彼须用我，目能求我，我若求彼，转归无用，故吾道
以自立为主。
自立是敦品励学，求其在我。
办事勿分畛域
州县幕友其名有五，曰刑名，曰钱谷，曰书记，曰挂号，曰征比。剧者需才至
十余人，简者或以二三人兼之，其事各有所司。而刑名、钱谷实总其要官之考成，
倚之民之身家，属之居是席者，直须以官事为己事，无分畛域。知无不言，言无不
尽，而后可。盖宅门以内，职分两项，而宅门以外，官止一人。谚云：一人之谋不
敌两人之智。如以事非切已，坐视其炎，而不置一词。或以己所专司不容旁人更参
一解，皆非敬公之义也。特舍己从人其权在我。而以局外之人效手虑之得，则或直
委婉或宜径直，须视当局者之性情而善用之。否则贤智先人，转易激成乖刺耳。
此是忠告善道之法。人情喜曲恶直，总以委婉为佳。
勿轻令人习幕
吾辈以图名本就，转而治生。惟习幕一途与读书为近，故从事者多。然幕中数
席，惟刑名、钱谷岁修较厚。余则不过百金内外，或止四五十金者，一经入幕，便
无他途可谋，而幕修之外，又分毫无可取益。公事之称手与否，主宾之同道与否，
皆不可知。不合则去，失馆亦常有之事。刑名、钱谷谙练而端方者，当道每交相罗
致，得馆尚易。其他书记、挂号、征比各席非势要吹嘘。即刑钱引荐，虽格有用之
才，洁无瑕之品足以致当道延访者件无一二，其得馆较难。以修辅而计刑钱，一岁
所入足抵书号征比数年。即失馆缺用，得馆之后可以弥补。若书号、征比得馆已属
拮据，失馆更费枝梧。且如乡里课徒及经营贸易、蕴袍疏食勤俭有素，处幕馆者章
身不能无具，随从不能无人加以庆吊往还，亲朋假乞，无一可省。岁修百金，到家
亦不过六七十金。八口之家，仅足敷衍。万一久无就绪，势且典贷无门，居处既习
于安闲，行业转难于更改，终身坐困，始基误之。故亲友之从余习幕者，余必先察
其才识，如不足以造就刑钱，则四五月之内即令归习他务。盖课徒可以进业，贸易
可以生财。作幕二字，不知误尽几许才人。量而后入择术者，不可不自审也。
未成者可改则改，已业者得体便休。
须体俗情
幕之为学，读律尚已。其运用之妙，尤在善体人情。盖各处风俗往往不同，必
须虚心体问，就其俗尚所直，随时调剂。然后传以律令，则上下相协，官声得著，
幕望自隆。若一味我行我法，或且怨集谤生。古云利不百不兴，弊不百不除。真阅
历不可不念也。
戒己甚
余尚在胡公幕中，初读律书时，惴惴焉，恐不能习幕是虑。友人骆君炳文，端
方港练，独严事之。尝语余田：以子之才之识，为人佐治，所谓儒学医案作齐者，
非不能之患，正恐太能耳。金请其故，曰：衙门中事，可结便结。情节之无大关系
者，不必深求。往往恃其明察，一丝不肯放过，则枝节横生，累人无已，是调已
甚，圣贤之所戒也。余心识之，不敢忘。数十年来，觉受此语之益甚多。
戒已甚不仅佐治宜然，处世待人成当取法。
公事不宜迁就
实之佐主，所办无非公事，端资和衷商酌，不可稍介以私。私之为言。非必已
有不肖之心也。持论本是，而以主人意见不同，稍为迁就，便是私心用事。盖一存
迁就之见，于事必费斡旋，不能适得其平。出于此者，大概为馆所羁绊。不知吾辈
处馆非为宾主有缘，且于所处之地必有因果。千虑之得有所利，千虑之失有所累。
小者尚止一家，大者或偏通邑，施者无恩怨之素，受者忌报复之端。所谓缘者，宿
缘有在，虽甚龃龉未必解散。至于缘尽留恋，亦属无益。且负心之与失馆轻重悬
殊，何如秉正自持，不失其本心之为得乎？
此当与不合则去得去有数须成主人之美诸条前后合
看，意义始尽。
勿过受主人情
合则留，不合则去，是处馆要义。然有不能即去者，不仅恋馆之谓也。平日过
受主人之情，往往一时却情不得。岁修无论多寡，饩凛称事总是分所应得。此外多
取主人分毫，便是情分受非分之情，或不得不办非分之事，故主宾虽甚相得，与受
必须分明。即深支岁修亦宜有节。探支过度，则通有不合，势不得洁身而去矣。
非分之事，乃官之私事，或公事。而官有他意，强以
迁就者，勿误会刑钱等件偶然代笔为非分。
去馆日勿使人指摘
官之得民与否，去官日见，真幕之自爱与否，去馆日毕露。佐主人为治，须算
到去官日不可有遗议败名。总之官之得民，要在清勤慈惠。故苛细者与板冗，交识
幕之自爱，要在谦慎公勤。故依回者与刚愎同病。
幕不自爱，内外必知不待去馆始露，其未即见绝者，或
主人萝萝耳，故无欲者，或任性矜能；而有私者，多畏人
避迹。
就馆宜慎
幕宾之作善作不善，各视乎其所主。宾利主之修，主利宾之才，一其初本以利
交。第主宾相得，未有不道义亲者。薰莸强合必不可久。与其急不暇择，所主非
人，席不暖而违去之，不若于未就之前先为慎重。则彼我负心，目无掣肘之患。愈
久而愈固，异已者亦不得而闲之。余自维才十憨，故就馆最慎。然从无半途割席之
事。职是故也，昨留别同事诸君，有一事留将同辈述，“卅年到处主人贤”之句，
不可谓非天幸矣。通计幕游自壬申春迄乙己秋，几三十四年。惟始二年，主者为外
舅王坦人先生，不在宾主之数。余所主几十六人，其中无锡慈溪二处皆偶托也，实
则十四人而已。具详于左。
乾隆十九年甲戌二月，馆常州府知府胡公幕。公讳文伯，字偶韩，山东海阳
人，其年冬迁苏松常镇太粮储道，余偕行。明年胡公督运临清，余病不能与俱，假
馆无锡县魏君幕。魏君讳廷变直禄柏乡人。至六月仍回胡公幕，见主胡公者六年。
乾隆二十四年十二月，余欲专治刑名，受长洲县聘，辞之归。乾隆二十五年正月，
馆长洲县郑君幕，君讳流贤，山东济宁人。是年十二月以秀水县孙景溪师召，辞之
归。乾隆二十六年三月，馆秀水县幕景溪师讳称周，山东昌邑人，余受业师也。至
次年八月，升河南开封府同知去官，余即受平湖县刘君聘。是月至平湖。刘君讳国
恒号冰章，奉天人。乾隆三十二年正月升江西九江府吴城同知。去官，余即受仁和
县李君聘。二月至仁和。李君讳学李，陕西三原人。是年十月缘事去官。余即受乌
程县蒋君聘，是月至乌程。蒋君名志锋号振庵，奉天人。至次年五月线事去官，接
任者为战君名效曾号鲁村，直禄宁津人，延余接办。九月叨乡历十二月，以会试辞
归。乾隆三十四年五月，下第回，馆钱塘黄公幕。公名泰元，号亨章云南泰和人。
至三十五年十二月以会试辞归。乾隆三十六年五月下第回，受海宁刘君聘，以故人
战君官嘉善辞不获，因却海宁聘，至嘉奖善。七月战君调富阳，余偕行。九月孙公
讳含中号西林来官宁绍台，兵备道公景溪师于也，义不可辞，乃去富阳，馆宁波道
幕者。四月十二月以会试辞归。乾隆三十七年五月下第回。海宁刘君复以聘来，七
月至海宁。刘君名雁题，号仙圃，河南光山人，居海宁者二年余。至三十九年八
月，海宁县升为州，刘君解官，余归里。乾隆四十年会试成进士，后丁母优归。九
月馆慈溪黄君幕。君名元伟，不一月，辞归。时战君已由归安升海宁州，以聘来，
复就海宁。十二月以平湖刘君寻旧约，辞之归。刘君前海宁令也。乾隆四十一年正
月至平湖，地四年余。乾隆四十五年刘君升杭州东海防同知。余受署乌程县兴君
聘。是年五月至乌程。兴君名德，号勉庵，满洲人。至四十六年四月前令徐君回
任，延余接办。徐君名朝亮，山东莱阳人。六月徐君丁忧会官，余归里。是年九月
受龙游王君聘，十月至龙游。王君名士听，号晴川，奉天义州人。居龙游一年余。
乾隆四十七年七月，五君调任归安，余偕行，居归安三年余。乾隆五十年八月，王
君以母老告养，懈官归里。
以上四十则有本有末，有体有用，有经有权，语虽区分，意则贯串。乃先生之
间学幕道之金针。学者诚能读其书，志其志，一动念务在慈祥，一启齿务存忠厚，
一下笔务皆慎重，久之纯熟，习若性成。人之修积既深，天之报施必厚，不在其
身，则在其子孙。富寿贵盛，有不期然而然者矣。略际数事于后，前辈姜先生游幕
河南，性方谨，治事务仁恕，教子梅读书，成进士，现官御史。
丁竹心先生游幕山东，不必专席，而名重一时，为人多才艺，喜榆扬，善规
劝，尚义疏财，人多德之。初无嗣，后连生五子。长文标，举孝廉，知屯留县。四
文（钅丙）知高台县，升知州。王文创成进士，知长子县。仲叔亦出必。而长孙元
福早领乡焉。现为正定教谕。诸孙争荣方兴未艾。
山东知县叶肇冉之太翁，名幕也，办事平允，抚按重之。后为人资得县丞，升
知县。肇冉亦继起。程封翁者，在山东藩幕多年，每遇灾赈，能权宜，行事既便且
速，所全甚众。子应庚现为阳欲知县，家素封，不就养年八十余，闻犹强健。
就聘治事，勤恤平恕，尤留意民词，暇仍读书。寒暑不辍，后成进士，官莘县
知县。
孙乔林为历城县幕时，惴惴以造孽是恐，遇事慎之又慎，人多笑之。而孙益自
励。尝欲弃去，苦无别业，为生计居二年余。忽遇其族伯亦幕，而官者与之语，奇
其人，为损通判，显仕河南，有志竟成，一时伟之。
仆闻见鄙陋，于幕道之获福者二十年来仅能确指数人，不啻千百之一二。作幕
之难，于此可想。有识者何思所以自处乎？
中国官场学
[佐治药言]译文
辅佐长官以尽心为本
读书人不宜接参与政务，而只辅佐别人从事政务，是情势不得不如此而作出的
选择。然而当幕僚所得的收入，实际上也是官俸，因而也算是作官的俸禄。既然吃
的是别人给的饭，在替这个人考虑问题、谋求幸福的时候却不忠心，那么这样的人
上天难道会保佑他不成？何况当官者和幕僚之间，并不全都是同乡或亲戚，并不是
都有亲朋好友那样的深情厚意，却受到了很高的待遇，其程度甚至十倍、百倍于同
乡或亲戚故旧。这是由于主人把维系职守的重任托付给了他，而且把他看成是工作
中的左右手而加以信赖倚重。假如受到这种礼遇的幕僚，对他主人的幸福欢乐和忧
心悲愁的事却漠不关心，无动于衷，没有一点点的行动，那么在良心上上天纵然不
谴责他，也逃不脱人们对他的谴责。正因为如此，辅佐别人治理政务，应该以尽心
尽力作为根本原则。
【点评】
对事务尽心，就是一定要竭尽自己所知道的，自己所能够办到的，去权衡轻
重；考虑到一点的时候就想到另外一点；在坏事刚露出端倪的时候加以补救，并且
将这些坏事或不利因素在没有产生之前就加以阻止。后文中的“检吏”、“省
事”、“息讼”、“求生”、“体察俗情”、“随机杜弊”各条都是讲的这个道
理。本文首先揭示的“尽心”两个字，是这本书的大纲，也是我的原则的实际应
用。
报德莫如尽言
所谓尽心，并不是根据主人的意见看法而左右自己的意思。凡是当官的人，他
们的至亲骨肉，未必都是明白事理的人。至于他们身边的听差、仆役、小官之类的
人，对待别人的时候，更都是傲慢无礼，目空一切地支使指挥别人。更不要说关系
到利害得失的事情，他们这些人不能够进上一言。即使他们中有忠心耿耿的人，或
许能够提出自己的看法和主张，然而由于他们自身地位低微，所说的话分量也就不
够，必定难以说动主人加以采纳。而且如果刚好遇到主人发怒心情不好，那随之而
来的就是谴骂和责备。在这种情况下，惟有幕僚才能做到他们所做不到的事情。因
为幕僚往往多处在客人和教师这种特殊地位上，对事情的来龙去脉、委婉曲折之
处，已经了解得清清楚楚了。又可以用有礼节的方式和主人相抗衡，陈述事理又切
中要害，合情合理，也可以将是非得失辨别论述得清楚明了。这样，他们作为幕
僚，自有开源导流，力挽狂澜的能力，所以说作为幕僚一定要说出自己想要说的
话，然后才能够做到尽心。
【点评】
回报主人的恩德没有比尽言更好的办法了。比如遇到地方上有益的事情亟待兴
办，有弊端的事亟待革除，刑罚不公正，催征苛刻急迫，以及消灭盗贼，解救饥
荒，劝人学习，消除强暴等等事情，都必须深思熟虑地作好筹划，全盘考虑。提出
忠告，指明善道，使它们见诸于行动，给一方的老百姓造福，这就叫做能够尽言。
官场中有句俗谚叫“公门中好修行”，说的是一个在位为官的人，如果制订了
一项好政策好措施并且付诸于施行的话，就会让广大的黎民百姓都会得到福利，从
中受益。然而如果制订的政策不好，措施不力的话，也就会造成无穷无尽的恶果，
后患无穷。作为一个幕客，表面上看起来似乎没有权力，而实际上却是参与了每件
事情的。假公、幕僚诸人真心诚意地想要利物利人的话，那么他们就应该依据时间
的推移，按照事情的变化，竭尽自己的心力，知无不言，言无不畅，一心一意要对
老百姓有所帮助有所掉益，做到这一点，才可以说是公门中人“修行”至关重要的
地方。
合则留，不合则去
唉！“尽言”这两个字，对那些难于言说的公事和公言，其中那些可以进行据
理力争，抗额相谏的，在恳切陈词的时候还可以也容易把它们说清楚；然而当对方
假公济私的时候，我自己却站在正义和公理的立场上，这个时候，这种情况之下，
和对方几乎没有不发生冲突的。于是那些办事敷衍了事、工作马虎的人就会这样来
劝解安慰：“匠人最好按照土人的意思干活。姑且先遵照他的想法行事，在适当的
时候再因势利导地启发他吧。”也有的人会这样说：“照他的意思行事，我这是箭
在弦上，不得不发啊！”唉！这是什么话呀！一个人跌倒的时候却不去挽扶他，那
么在旁边专门挽扶他的人还有什么作用呢？利虽然足以蛊惑人心，使人动摇犹疑，
但若不是十分愚笨迟钝的人，难道都会沉迷于当局之中？果真能够据情理来斟酌的
情况，对于事情应该是这个样子以及之所以是这个样子的原因，反反覆覆仔仔细细
地研讨，挑出其中的利益和弊端，直言强谏，那么就没有不害怕恐惧而幡然醒悟
的。况且，在幕的宾客和他们的主人之间，并非有势力之不同。如果与主人志同道
合，就留下来辅佐他，这样我自身本来就没有对不起别人的地方；如果志不同、道
不合就干脆拂袖而去，对自己的良心来说，我本来也就没有值得内疚之处。如果以
去留来作抗争，可对方却始终执迷不悟，那么这种人就确实不是那种可以一起造福
别人的人。既然如此，我又还有什么可以留恋的呢？所以说要知无不言，言无不尽
的话，一定得给自己留一条易于退守的路子，那就是“不合则去”。
【点评】
这一条是专门针对主人和宾客在共同处理一件事的时候，双方的意见相左，边
然不同的情况而言。而在谈及灾荒时不表示抚恤忧愁之意，谈到重要事情的时候对
实情任意增减，不注意实事求是，而且在谈话中还故意给人加上重罪，或者替人开
脱重罪。如此这类的情况，作幕僚的人经过了反反覆覆的规劝，主事者却充耳不
闻，不加采纳，那么离开这样的主事之人是完全可以的。然而如果是在处理一般
的，极为平常的公事上，发生了意见相左，各执一词的情况，作幕僚的人不妨从从
容容不作计较，一笑了之就过去了。
得失有数
有人说：“贫穷的读书人把墨砚当成田。清晨时得到了一个主人，由于言语不
合就离开了他；傍晚又得到了一个主人，因言语不合又离开了他。那么寒苦的读书
人究竟要在什么地方才能找到自己的主人呢？”唉！可惜可叹呀，这是眼光短小者
的谬误。作幕僚的人不得不依据不同的人来做不同的事，没有什么功名事业可以博
取。他的话如果行得通，那么他的理想也就能行得通，只能是把所辅佐的人的贤明
不贤明来作为他自己贤明不贤明的标准。主人如不贤明，那么在他治理下的人民，
也就没有不受牵累的。当官者领取的俸禄，是老百姓的聪膏；然而作幕客的收入，
也是官方薪水中的一部分。可是我自己却留恋不舍于这馆之帷，坐视为官者虐待残
害黎民百姓，良心上忍不忍呢？何况当今之世，固然不缺乏贤明公正的官吏，他们
也确实不同凡俗，卓然独立，名声和威望也一天比一天突出。虽然这样，那些不善
良的奸诈之辈所不喜欢的事，正是我辈善良正直之土所喜爱的。所以留恋自己当前
所得的人，或许在未来人生道路上尚有穷途末路境遇坎坷；而刚正不阿的人，也并
非不到处逢迎。
隔壁听声，不如当场辨色
言出必行的人，其不足之处也在这里，这样做有时是不允许的。作为一个幕
僚，与主人之间的道义关系，完全应该把公事放在首要地位来考虑。古人说：“智
者千虑，必有一失；愚者于虚，必有一得”，正是这个道理。况且幕僚的智慧和能
力，不一定就比当官的人强多少，只不过当官的人，往往碍于利害关系，在处理事
务和考虑问题时，进退维谷，犹豫不定。而当幕僚的人就不同了，他们考虑问题处
理事物时，只依据事理而不考虑情势如何，也就不会在事局中沉迷不醒。然而不管
怎么说，隔壁听一个人说话的声音，或许始终不如当场面对面地观察一个人的表
情。也有为官的人能力比幕僚强的，却对自己的幕僚唯命是从。这种做法，对于他
自己的声价毫无损害。幕僚一味坚持自己的观点和做法，偶尔也会把整个事情搞得
很糟糕。既然有这种情况。作为一个入幕辅佐的读书主人，在向知己朋友申述自己
的观点时，尤其不可以不虚心向别人学习，听取别人的意见。
【点评】
“虚心”二字，并非一定要在和主人讨论事情时才要求做到。凡是与事情稍有
关系的，共同谋事的各位同道，有很好的见解，那就应该采纳。这样做的目的，不
外是求得对整个事情没有分毫差错罢了。关于这个问题，应该参看“办事无分少
域”这一条，作为补充。
立言先立品
树立信义，才可以规劝别人，对待朋友也是这样的。想让主人采纳你的见解，
就得让主人信任你的品行，没有一点犹疑之处。忠。心耿耿地为主人谋划筹思，其
要领就是只考虑名节而不要去计较那些蝇头微利。凡是跟主人相互依缘，效忠于主
人的人，都是惟利是视之徒，也不能实现他想要做的事，达到他的目的。同时也就
往往成为败坏的媒介。这类人势力已经孤立，和主人也容易产生隔阂和不和。言行
上稍不检点，毁誉攻击之辞也就会紧紧伴随着他。因此想要实现志向的人，不可不
首先树立自己的良好品行。
【点评】
树立良好品行，是从事幕僚工作的根本。下文中“素位”、“自洁”、“俭
用”、“慎交”各篇，都属于这个内容，然而这些篇目，特别值得重视的是“自
洁”篇。俭是树立良好品行的根本，品行树立之后才能做到尽心和尽言。
以力自食，不亢不卑
幕客凭借自己的才能养活自己，名义上虽然说是受雇于主人，为他抄写文书，
从早到晚都离不开文书，做的完全是下级官吏们才做的事情。然而这些事却是关系
到一个官员在职时的政治声誉好坏的大事情，也是与老百姓生计问题利害攸关的。
一个当幕客的人，若非是跟在职官员以及当地百姓有着割舍不断的深厚缘分的话，
他在那儿一定是呆不长的。因此处在这个位置上的幕客，千万不要把自己的才能看
得太高，自视太高了往往就会意气用事；当然也千万不要把自己看得过于卑微，自
视太低了，在思考问题和解决问题时，就往往对和他不相关的幸福与疾苦都漠不关
心。
【点评】
作为一个幕客，他“维系着在职官员政治声誉的好坏，老百姓生计的利害”。
处在这个地位上的幕客，地位非常重要。也许有人会想到，他所维系的所涉及的，
无非都是地方上的事情，没有什么了不起的。然而读了这两句话后，难道还敢对此
淡然处之，掉以轻心吗？
心术要端正
俗语说：“官断十条路”，作幕僚的人，在处理公事时也应该这样。握着三寸
之笔，心中思虑揣度着官事，其结果是所得和所失各占一半。他能够辨别得清楚的
事只不过是在于公与私的区别而已。心术正而无所偏私，即使出了差错，也是无心
之过，到最后还是会被百姓子民的舆论所宽容；心术不正，包藏祸心，按照道理办
事也会产生诉讼和纠纷，还要受到天地良。心的谴责。所以作为一个幕僚，要正直
无私。
【点评】
正直的心地，是做人的根本原则。心地正直无私，他的本领就会端正不邪恶。
这就是说，平时都要有操守，临到行事时又能区别公与私的不同，极为恭敬谨慎。
千万不要误会为，在有事情的时候才去端正自己的心术。如果这样理解，那就是以
辞害意，应该纠正的。
正心之学，先在治守
端正心术的学问，首先就在于廉洁自守。如果不谨慎，在心中就会产生偏差。
我们这些幕僚，都是些研究孔孟章句之学的读书人。假如给小孩子当塾师，每年的
薪水收入，也不超出数十两银子。而在幕府中工作所得的收入，有时是当塾师所得
收入的数倍，有时甚至是数十倍，历来没有不够自己开销的。并且当官的人有专门
应酬往来的费用，而幕客则没有需求索取的对象，还有待于向别人求取。这是为什
么呢？过去有人向我谈及这样的事，并且说：“这个人的操守品行值得信赖。”我
听了这话以后，心里很不高兴。那位客人就说：“我非常了解你，才说这样的话，
难道有什么不对吗？”我回答他说：“现在有这样的人，为一个淑女牵线作媒，却
声称她不淫荡，行不行呢？”那位客人笑了笑就离开了。
【点评】
先生在《自序》中说：“假若不是诚心尽力所得到的，祭祖我的父亲或者谈及
下扶持我子孙的人，我立誓让他不敢进入这个领域。”这条就是说的这个意思。树
立良好品质，端正心术，全部秘诀在于廉洁自守。
保持本性宜尚节俭
古时候有这样的记载：有节俭来培养廉洁的品德。我们这些靠游幕为生的读书
人，家庭毫无背景，实在是属于清寒的门第，远远比不上家财丰厚者，因为毕竟没
有什么封爵赐邑。对我们来说，一定是不忍离开年迈的父母，抛下娇妻弱子，离乡
背井，去过着寄人篱下的屈辱生活。靠卖文为生，将所得的钱积蓄起来，也算是点
家财吧。而有的人则勉强自己，仿效别人的豪华奢靡，尽情地挥霍享受，向别人夸
耀自己的裘衣美马，显示启己的打扮装束。这就已经丧失了清寒之土的本色了。更
有甚者，养蓄优童，狎押娼妓。一次宴席的开销，单是赏金就是数两。做了这些
事情之后，才把剩下的钱，拿去供家养口；对于嗷嗷待哺的家人，视而不见，置若
罔闻。这类人，当他们在春风得意的时候，就已经被熟知底细的人瞧不起了。有时
候，一旦断了这种奢华生活的经济来源，就只能是靠当抵押过日子了。典当抵押都
不顶事时，接下来就只好向别人借贷。如此一来，日子一多，负债累累，越来越
重；而同时也越来越多地接受别人的恩惠。得到了馆帷之职后，身不由己地为人情
所牵累，被形势所羁绊。即使想要保持自己的操守品行，最终是难于自主行事。况
且习惯和性格都已养成，身败名裂是难免了。所以，照我看来，我们这些人失于检
点，并不是由于丧失了本来的心志。如果想永远保持我们的真实本性，那么起先就
应该崇尚节俭。
【点评】
古人说：“人人对于钱财这事，是经常担忧它的来源太少了。”其实，问题倒
是在另外一个方面：钱财不怕来源少，只怕钱财去处多。每每见到收入低微的小职
员，却也能够赡养父母，供养妻子儿女；而收入颇丰的幕帷人员，却反而左支右
纳。甚至还有的人由于日子窘迫，言行失于检点；这正是由于钱财的去处太多的毛
病。所以要洁身自守，就一定要先做到节俭开支。请和下一条参看。
模范治家
治理家政，自己都没有做到节俭，在家里就绝对不可能起到模范治家的作用，
也不能治理好家政。一个家庭不讲求节俭，到头来必定会累及自身。贫寒的读书
人，设馆授徒，几个月下来的收入，少的只有几两银子。家里的人由于亲眼看到了
赚钱的艰难，来之不易，所以在用钱的时候，也就特别节省珍惜。那些辅佐别人，
游于幕府的读书人，每个月的收入达到了几十两银子。积蓄了几个月，往家里一
寄，数字就比较大了。家里人收到这笔钱后，认为既来得容易，开始不大珍惜，以
后甚至浪费。如此获得幕府中的收入，仅仅是刚好和失去幕府收入相抵销，一定会
达到亏损的程度，这正好像俗语说的“放下笔就穷”一样。因此务必要让家里的所
有人，都知道钱是来之不易的。懂得了这个道理，家中的每位成员才会烧得节俭持
家的重要，因而付诸于具体行动。那种不懂得自己珍惜节俭的人，他的钱来得容
易，但是耗费也会更快。这不仅仅是一般的人事，大概也是上天的自然法则吧！
约束承办文书之吏
衙门之中必定配备有六房专门承办各种文书的官吏：有关刑法的事，由刑书管
理；钱财粮米之事，则由户书掌握。并非是没有更为了解的人，而只是依靠幕客，
这主要是因为设置幕客这一职位的根本目的在于，辅佐每位在职的官员，并且约束
其下属的各个官吏的行为。有句谚语是这样描述这种情况的：“清官难逃猾吏
手”，意思是说，无论你是多么清正廉洁的官吏，也难于逃出奸滑似鬼的小吏的卑
劣手段。这个道理很简单，一个官员统率着下属的各级官吏，而这些下属，又各自
凭藉自己的精力和手腕，挖空心思，钻上级主管官员的空子。在任的官员，政事本
来就繁忙，从情势上来看，难以事事躬亲，一一加以检查。唯有幕客诸人，每人都
专门负责着不同的事务，因此可以监查出下属官吏的舞弊行为。这些下属的小官
吏，没有官棒收入。但他们却有相沿已久的陈陋习俗，作为自己的生活来源。这本
不必过分地搜索挑剔。但是如果他们因此而有舞弊连累他人的事情发生，断断不可
不杜绝其源头。总而言之，幕客和小官吏，选择的方法上悬殊有别。如果这些没有
俸禄的小官吏高兴的话，老百姓就会受到骚扰，然后他们就趁机渔利；如果幕客高
兴愉快，老百姓也就会安宁无事，没有骚扰。假如小吏献上一条建议，事情如果有
益于平民百姓，他们申述之词冠冕堂皇。如果没有透澈考虑盘算，轻听他们的话，
率意而行，老百姓必定会受累无穷。所以约束好这些承办文书的小官吏，是幕客们
的第一件重要事情。
【点评】
衙门里的公事，全都得凭借文案。平时就应该命令文书官吏，把所要处理的稿
件，按照年月的顺序依次粘连成卷宗，随时呈送批阅，以便记录在案。一个案件结
束以后，盖上印章归入档案。这样做有四个便利之处：奸狡的官吏不能抽出案卷，
加以添加、改动或隐藏其中的案件；有时候，如果需要检查，从开始到结束都在上
面清楚记录着；若上级领导要提阅案卷，不必另外去抄写；在任官员离职卸任，幕
客辞聘等，都免除了临事之时的周章费事。
这是讲的公和私的区别，祸与福的本源。所以应当严格地要求自己，冷静地管
理约束他人。
减省事务
俗语说：“衙门六扇开，有理无钱莫进来。”其实并非真的是说当官的人就一
定是贪婪的，当小吏的并非就都是黑心肠昧良心的人。实际上，一张诉讼状子获准
进行审理后，衙门中的当役就要到投状人家里去，这样这家人就得请他吃饭喝酒，
临走时得送点礼物给他。探听消息的人进城后，还得付车船差旅之费。而请示审理
案件，是有一定期限的。专为人打官司的讼师，所作的证词，以及关心这个案件的
亲朋好友，相互邀约到庭。这以上请人的开销花费，都是由投诉案件的那个人承
担。有时候，审理案件的时间改变了，上述各项开销就得重新来一次。除此之外，
衙门中其他差房，各种巧立名目的不合理规定，名称不一。民间俗话说：“在山靠
山，在水靠水。”有些事情是官府中法律不能禁绝的。至于勒索诈骗所得的赃物，
就更不用说了。我曾经对当幕僚的那些人说过，对于判处斩首、绞刑、流放等重
罪，没有不特别检点的。最易连累及人，带来祸孽的，多半是民事官司。比如有一
个乡下农民，家中有十亩田。男人种田，女人织布，所得收入可以养活好几口人。
牵连进了一场官司后，就要耗费三千文钱，于是就借高利贷来作为官司费用。如此
一来，要不了两年，就会卖田偿债；不出七八年时间，就再也无法生活下去了。虽
然家道败落，贫穷的日子在七八年之后才出现，但是导致贫穷的祸根，实际上在获
准诉讼打官司的时候，就已经埋下了。所以对官府来说，若非十分急切的案件，适
宜于批示和开导，不宜轻易传讯，派差役提人。不是重要的人，应随时释放，不宜
随手牵连火案。被告中不少人，何妨加以选择取证。成百成千的证据罗列在一起，
自然可以选择和删除。少传讯一个人，就少牵累一个人。谚语说：“堂上一点朱，
民间干点血。”审定案件时，下笔定夺之前多花一时半刻的心思，牵涉到这个案件
的人就已经受到了无穷的恩惠。因此在作幕僚工作的人，必须加以留心的事情，是
把减省事务作为上上之策。
【点评】
地方上有关人命和盗窃等重大案件，并不是随时都有发生。唯有民事官司，却
是源源不断，随时随地都有，实在是老百姓日常生活中，最为繁杂，最为急迫待决
的事情；也是在幕府中工作的人，第一类需要尽心尽力地办理的事情。我曾经听到
前辈的谈及办理这类案件的经验：“核审批阅呈状上的诉讼之词，有三个关键之
处：首先是要做当事人的开导工作，要他们不随意打官司；其次是审查和处理该
案；在不得不核准打官司的情况下，才选择传讯人证。”所说的意思正好和这条讲
的内容相吻合。假如办理官司之时漫不经心，随便批准开庭审理，轻意地传唤证
人，恐怕不仅仅是使老百姓花费更多的钱财，导致他们贫穷破产。更为严重的恐怕
应该是把他们拖累进了打官司的漩涡中，从而死于这场官司。等到酿成了这样的严
重事件后，即使后悔也来不及了。面对可能造成的恶果，难道不应该更谨慎些吗？
至于田产纠纷这样的案件，更容易牵涉百姓，酿成这种结果。这类案子，一经官府
挂名立案，当事人就会好多年，甚至好几代人，都无法避免它带来的苦果。所以在
审核批准状子时，应该特别留心注意。
结案应迅速
处理和裁决案件，是主人的事情，并不是幕宾所能负责作主的。可是权衡事理
的轻重缓急，斟酌道里的远近，催促差人召集有关人员审理，就属于幕宾的事责
了。请示审理按照主人的才能器局加以考虑，让他有较充足的时间，宽松有余地处
理案子。这样才不至于让主人因畏惧困难而沮丧。既然批示有审理日期，争讼的原
告和被告都已召集到了，因此绝对不宜到了审理案子时又更改日期。如果到了开庭
审理的日子却未能如期举行，那么之所以逾期的原因，一定要解释清楚，好让每个
人都知道。如若是没有任何理由就更改开审日期，那么双方当事人在等候审理之
时，多等一天就多一天的费用。既耗费了钱财，又耽搁了官司，老百姓的怨愤之情
必定会沸腾起来。因此与其批准进行诉讼而不审理裁决，还不如在批准审理的时候
郑重其事地考虑受不受理该案歹与其公布了开庭日期而改动日期进行，不如在还没
有公布审理日期之前就郑重考虑。以前曾有一个犯了法的妇女，被初判为凌迟斩
首。后来在监牢中关了很久，她就质问看守：“为什么到现在都还不把我剐成零
碎？剐了我以后，我就好回家去养我的蚕子。”这些话虽然是恶意的戏谑，但却极
力渲染了这样一个事实：拖延审判裁决甚至比让人受剐刑还要痛苦。所以方便老百
姓的事情，莫过于迅速地处理、裁决案件。
【点评】
勤勉地处理诉讼案件，是为官者需要尽心尽力地去做的头等事。老百姓来官衙
提出诉讼，如果不是事情形势极为严重的，多数情况下，是不难于区分是非曲直
的，同时也可以平服老百姓胸中的郁结愤懑之情。平常百姓，如果心里稍微有些自
爱的，都还愿意给人排除困难和困境，解决纠纷争斗。但是为官在位却不受理诉
讼，并不一定都是他内心的本来意思。原因在于，诉讼之事，原本就又多又长，不
容易着手进行工作。当然，其中也有的官吏按照前任的旧规矩办理诉讼，而表现出
懈怠、贪图玩乐的思想和情绪。因此，在主人身边的幕宾僚友，平时就要有意识地
注意启发他的善良的心地。临到处理具体事情之时，又要激发起他办理事务的浓厚
兴致。而期待着老百姓的诉讼逐渐消失，大家都安居乐业；主人为官的政绩和声望
也渐渐地提高。于是主人与幕中宾客都因此而得到福荫。文中说的“权衡事情的轻
重缓急”、“考虑来往过路的远近民“斟酌审理日期”以及“衡量主人的才能器
局”等内容，其中作者的确是煞费苦心的，透露出对读者循循善诱的深意。辅助政
要们治理政务的人，尤其应该好好地领略其中的精要之处。
平息百姓争端
民事诉讼案件中，应该批准审理的，十个案件里没有四五个。其中乡亲邻居之
间的口角是非，弟兄骨肉之间的反目成仇，仔细地探究，原因不过是一时负气，各
不相让而造成的。若非是冒冒失失的提出诉讼，就一定是有不肖之徒，在他们中间
播弄是非，挑拨离间。果真够得上审理的案子，平服他们的情绪，让他们明白事情
的要害，对他们讲清楚得失利害关系，一般说来他们中的大多数人都能后悔，明白
事情的真相。而申诉的理由也就因此而消除，当事双方也就握手言欢了。偶尔也有
案子在批准审理后，经过亲朋好友和邻里乡亲的调解处理，而强烈请求撤回诉讼，
撤销立案审理的情况。当事人双方既已归于和睦友好，官府就应当加以怜惜成全。
诉讼案件，可以平息的就加以平息，这才是安定和睦老百姓的方法。绝对不要弦柱
鼓瑟，固执成见，非使双方当事人在法庭上相见不可。否则，会伤害乡亲邻里之间
的和睦，同时满足了差房役吏们的个人私欲。
【点评】
衙门中除了官家幕宾诸人而外，大都喜欢制造事端，增添麻烦；事情搞得越复
杂，他们就越高兴。原本很简单的事情，他们就是不愿意立刻善罢甘休，为的是企
图从中渔利，雨露均沾，个个有份。所以难怪有谚语这样描述：“一纸入公门，九
牛拔不出。”它极为生动准确地说明了，老百姓如果要起诉打官司很容易，但要想
撤回申诉，不把官司打下去，却是难之又难。官府方面如果对百姓加以怜悯和成
全，同意他们撤回诉讼，老百姓必定会感恩称颂。如果仔细调查事实，发现是有讼
师在里面兴风作浪，挑动双方当事人打官司的话，也应该首先宽容原谅那些还蒙在
鼓中、不明真相的老百姓，惩戒这种奸狡之徒。
替人求生机
“求生”两个字，是崇公仁慈之心，委婉曲折地流传到文忠公的笔下。这两
个字，实则是千古刑罚政策的主要秘诀。按照法律必须处以死刑的，就一定会被处
死。国家有着自己固定的法律，原本就不是幕宾敢曲意操纵的。那些介于可以从轻
处理，也可以从重处理的罪行，引起争议的也只不过是片言只语，然而却关系到判
处犯人死刑这样的重大问题。这种情形，除非设身处地，诚心诚意地去探求，否则
是难以办到的。诚意地去探求，反反覆覆地思考，心中只要有一线生的希望，就可
以藉手为人犯求得生机。我研究刑法之学，辅佐律吏，共二十六年，人犯中被判决
为死刑的人，只不过六个。在仁和莫姓妇女，由于奸情而谋杀自己丈夫，被判了死
刑；在钱塘则有郑姓女子，谋害了一家人，参与此案的另两个人均未判死罪，原因
在于他们只是参与谋划，有杀人的意图，因而抵了一些罪；在平湖则有人由于犯了
偷窃罪，而故意杀害自己的妻女，被处以死刑；有毛姓二人行窃偷盗，偷窃被人发
现时，使用暴力又遇到反抗，因而杀人，判了极刑；而杀害服侍主人的人，则有姓
唐的一个人。其他没有罪行能符合秋审中情实条款的人犯，都在初报时，予以开脱
轻罚，并且再三地审查。谨慎地核实。因此在秋审之后，这些人都沐浴皇恩，被缓
决或减免死罪。由此可知，生存未尝是不可追求的呢！
【点评】
替犯人求取一线生机，并不是故意以重判轻或以有判无，每每设身处地为重罪
犯人考虑，反覆地真心诚意地为他们寻找可以减免罪行的途径，正是平心静气，比
照实情，斟酌事理，客观公正地判案。这个时候，是容不得有半毫私心的。请参阅
下条“设死者相质，有词以对”的说法，一句话就可以指点迷津。还应该和下边两
条合在一起参阅。
凡是斗殴杀人等案件，多半是出于无心造成的。假设不是情况严重，伤人太
多，都应该列入核审中的缓决类，以便等候皇恩沐浴。但这类情况中，也有由于片
词只语不完全，就介于情实和缓决两类完刑之间的。因此在办理案件，决定犯人罪
名之时，不可不先查阅有关秋审法的条款，以免因错而误判人罪名。
初报要慎重
对罪案要特别重视初报工作。县里面的首次案情报告，特别重要。繁冗的驳问
反诘，既拖累当官的也劳累百姓，原因就在于初报时不够审慎。初次案情报告应该
简洁明了，与犯罪情节无关的罪名，和案情无关的人证，都应该详细审查核实，加
以节删。多一个情节，就会多增加一处疑窦；多一个人证，就会多添一个麻烦。怎
么能不谨慎呢！办理案件有方法，有仅仅是定罪应该谨慎，就是免除罪名也很不容
易。假如那个人应该抵罪，却有意识地给他开脱免罪，就是让已死的受害者含冤莫
白，死不瞑目。以前曾经听人说过在乡会战场里，审讯人犯的坐号之内，往往有鬼
魂出没在那儿。我每次要为人犯开脱减免死罪时，一定要翻来覆去地酌量案情，研
究犯罪情节。有时还假设让死了的被害者在坐号内和我互相对质，让他有话可说。
在这之后，才开始下笔办理。否则的话，我是不敢轻易草率地动笔完罪的。如此行
事，二十多年以来，我的所作所为，都可以和鬼神对质，这种思想二十余年如一
日，紧紧伴随我的生涯。
【点评】
犯了杀死本宗族尊长的罪行，是关涉到斩决与否的大案。如果确是情节轻的案
子，按照规定是不准许作为介于两种罪行都可以的案子来处理的。然而在豫东等地
方，办理这类案件时，就在请求免除死罪的行文下面，切切实实地加以声明，并叙
述情节较轻的各种理由。这样做了之后，都会得到恩宠，改判为监候，即暂缓死
刑，等到刑部秋审时再行裁定。粤东从道光三年起，也有这样的案例处理。如果遇
到这娄案件，切记不要遗漏了要声明的话。
命案察情形
杀人案件的成立或不成立，全看作案时的情形。所谓情，是指杀人案件造成的
原因；所谓形，就是指争斗殴打时的经过情状。造成杀人伤命的原因有曲也有直，
是秋审案件时判为情实条，或者缓决条，或者可矜条，作为区别的重要凭证。争斗
殴打时拿的作案工具，被打伤的地方，根据它们可以将其定为有心和无心。有心的
人，是属于故意杀害，必定牵涉到秋审条款中的情实；无意识杀人，是在争斗中误
伤，可以归入秋审条款中的缓决类。如果对殴斗的具体过程和情形不清楚，那么对
罪案的情状就易混淆。这是定不定为死罪的最为关键的环节。在审理承办的时候，
必须让检验死伤的诗作跟凶手按照供词所述摹拟犯罪过程。罪犯叙述的详尽的供
词，就宛如出现了一个争斗殴打的场面，清楚而确切地浮现在眼前。这样才不会在
办案中出现差错，不涉及到以后驳洁的祸患。
【点评】
承办处理持械斗殴的案件，将其写入秋审案件的文书中时，只须论证犯人的具
体作案情形，对于引起斗殴的原因则可不必论及。处理这类案件时，要仔细地核实
刑部的秋审条款，务必要使归入情实类或缓决类的罪案证据充足，不可辩驳。比如
有四个人参与共同作案，其中三个人用火器杀了人，另外一个人一枪杀死了一个
人。处理这个案子，就应该将用火器杀人的那三个人列成一个案子，定为情实条
款；另外那个人属一个案子，归入缓决条。那么就只需要在两个案卷内加上一句
“除某人列入缓决外”的句子，整个案情就很清晰明白了。千万不要用笼统含糊之
辞，否则会使犯案定性不清。
办理盗案慎勿株连
只要赃物真实，那么盗窃案就是确实无误的，窃贼的偷盗行为也就是可以确认
的。但主盗的罪行，也还有值得原谅宽容的。尤其要谨慎对待的是，被贼诬陷行窃
的人和收购窝藏赃物的人家，盗贼往往是选择殷实大户人家下手，并且藉故连累诬
陷别人人案，因而必须加以对质审问。对那些没有罪证的人，也可以释放。至于那
些不明真相，受盗贼蒙骗而收买、窝藏赃物的人，按照法律是没有罪行的。但是办
案之人，不能不按照窃贼的供词进行调查询问。以前官府对这些人不派捕役去收
审，只命令地保传下命令，并在官府文书公告中注明：“窝赃的交出赃物给当地地
保，不须投案；没有窝藏赃物的，则要写出原因，加以解释，不允许把窝家带庭审
讯。”从来就没有窝藏赃物，却敢隐藏不上缴的人，自己到官自首，也是保全善良
百姓的一个方法；因为只要一经差役提审，不仅仅是要花上很多钱，而且被盗贼牵
连后，差不多要被同乡之人唾弃不齿。把无辜受累的善良人，带到庭上和盗贼当场
对质，并不是一个贤明善良的官吏可以忍受的事。
【点评】
盗贼在受审时，翻来覆去地牵连别人，未必都是出于有意识地诬陷他人，或者
由于估计自己非死不可，或者是因为畏惧受刑，才随口指供别人，希望能藉此机会
苟延残喘。这种情况大约有十分之六七。关键在于审讯犯人的人，当场察言观色，
寻找蛛丝马迹；作幕宾的人严守法律条文，同时也善于通达权变，抓紧时机进行推
敲琢磨。这样，案情的真伪，供词的真假也就自然而然地分辨出来了。切记不要被
犯人牵着鼻子转，堕入五里烟雾之中，而造成误判，冤枉好人。这其中的机谋和权
变，完全取决于审讯者的智慧，应该和后面的“草供未可全信”条参看。如果能够
做到身体力行，有据可验，最容易得到老百姓的拥戴和支持。这个道理的详细阐
述，请看《学治臆说》一书。
严治地棍
治理地方政治事务，是把安抚善良作为基本政策，而安抚善良，最重要的事情
莫过于诛除强暴。地方上有地痞流氓，附近的老百姓都不安宁。这些地否痞恶棍，
假如讹骗强借东西，没有达到目的的话，就会挑起事端，揭露别人的阴私。更为严
重的是参与赌博或嫖娼宿妓。这种事情，原本就没有任何凭据，然而却可以将有宿
仇或不和的对手，一网打尽；更不用说冤枉不冤枉，马上平了冤，新的冤又来了。
由于受诬陷而被审讯的人，接下来就是倾家荡产。只有专门处罚原告之人，不提审
被告，也不将案子上报，那么善良诚实的人，才会有了依靠。这样一来，那些地痞
恶棍们就会倚仗普吏，给他们作爪牙打手。管吏也倚仗这些恶棍的势力，把他们视
为心腹之人，狼猾为好。如果当政者不是个贤明的主人，对这帮子人就会相信有
加。这就好 比那逆水而行的上水船一样，用百来文的绳子来拉，确是不容易啊！
【点评】
土豪地痞这类人，没有哪个地方不存在。关键是要看当地当官长的人，是不是
非常贤明，治理有方。这些人，如果发现为官的贤明，就会收敛行动；如果他们发
觉为官者不贤明，就会肆无忌惮，为所欲为。为官的人如果确实能尽忠职守，在
幕的宾客也能发挥自己的能力，加之举措得当，地痞土豪也就会自然畏惧敬服，不
敢轻举妄动。因此上文中的严厉惩治的说法，不可拘泥。
认真研习法律
作幕宾、当位吏的人，完全要靠明习法律条理。法律作为法定文件，各个条款
都具有精确的含义。仁至义尽，要彻底理解很不容易。不对法律条例中相同相异之
处，加以融会贯通，就很少有不失之毫厘，差之千里的。幕宾使用法律条文，就像
艉才使用“四书”一样。对“四书”理解或解释错误，其害处只不过是在应考时列
入下等成绩。解释理解错了法律条文，就会祸及生灵百姓。以前我有个朋友，办理
一个由于通奸而拐逃的案件。他的意思是要为奸夫开脱罪名，认为是奸妇自己逃离
家庭后再改嫁，并非是由于有了奸情才拐逃。后来这个妇女就以背夫自嫁罪而判为
绞首，后上诉被驳诘，予以平反重审，颇费周折。这是想要宽容奸夫而造成的，但
却差点置奸妇于死地。这就叫做只知其一，不知其二。所以市明制定法律的含义，
在于能够避开某些律例，而不仅仅在于能够引用法律条文。如只能做到引用法律条
文，那么摘引法律条文来比附所犯的罪行，一个小小的刑吏就足够了，还需要幕宾
来干什么呢？
【点评】
法律条文一制订出来以后，不能改变其律例规则。随着时间的推移，也应该将
这些条文奉行不渝，严加遵守。在平时宜随手抄写法律文本，以免办案时引用失
误。尔后，仍然要经常阅读条例，以便能绎衍其意义，通达时分。
引经以断者非读书不可
先学习前代知识，再步入仕途当官，并不能拿这样的标准来责备幕宾。当幕宾
的人辅佐官吏治理政务，实际上和主人也同样具有相互议政的责任。如遇到了疑难
大事，难于定夺，而必须引用经书来帮助判断的，就非读书不可了。我以前在艉水
的时候，有陶姓人氏某某，把长房的独生儿子过继给了叔父。后来生了五个儿子。
可是长子死去了，按倒应该以次子的儿子作为后嗣。他的另外三个儿子都打算把自
己的儿子作为后嗣。后来他的伯兄乘着父亲过世，伪造假遗嘱，命令二儿子归嗣原
来的亲生父母。偏袒次房的人，则认为把孙子立在宗庙中来称祖先，按照礼法来说
是很难归回本宗继嗣的。偏袒三房的人则认为，其亲生父母有儿子却没有后嗣，按
清理是讲不通的，让他归宗继嗣未必就不行。结绅先生，纷纷聚集到衙门打官司。
上台就发下公文，让县衙处理这桩公案。我也没有能力居中调停，于是在夜深人静
的时候，反覆思索，寻求解决的办法。突然，我脑海里浮现出了《礼经》中的句
子：“未成年而夭折或突然死亡的人，和没有后代的人，可以和祖先在祖庙中享社
会祭”。这句话启发了我办案的灵感，于是帮助主人议论。我认为以孙子林祖的说
法，一定不能实行。陶某既已出继叔父为后，绝对难以他的儿子归嗣本宗。他的本
宗虽然有儿子，但却无人继嗣，于情理上来说都难以让人感到安宁，因此请求准许
把他的儿子作为主人来社会食，他的父亲听任陶某人的子孙奉敬祭扫。我这样处理
这个案件，大大受到了上台的赏识。后来我在乌程时，有一家姓冯的人的儿子，由
于自己本宗没有人可以继嗣，就自己抚养他姑母的孙子作为后嗣。他死了以后，同
姓的人却不把他当作本宗看待。于是冯氏站出来争嗣继之人，太守批准了这个请
求。我当时在辅助府主处理政务，依据宋代儒者陈氏的《北溪字义》对这种情况的
理解，是重视同一宗族，同一姓氏，不同宗就和异姓没有任何区别。故而根据这个
道理，处理了冯氏争继的争议。假如不是旁通典籍，不就一直身处困境，无法解决
困难吗？我经常看见幕帷中公暇的时候，幕友们总是饮酒下围棋，闲谈胡侃地打发
日子。或者拿上一本野史、小说之类，作为自娱，消遗时光。仔细探求这些做法，
我以为对身心并没有多大益处，也与世务没有关系。哪里比得上摒除一切干扰，清
静寡欲，读点有用的书籍，然后把学到的知识应用到处理政务中去，其所获得的神
益，难道会少了吗？
【点评】
读书不一定非读传统的经传书籍不可，凡是对身心有一点益处的书籍，都可以
阅读。读书最大的益处在于能开阔人的心胸和思维，增长见识，也能激发文思和机
巧，活络创作的思路。况且也可医治俗气，让人刮目相看。
我过去曾经看到过一个朋友，在下级送来的报告中可以加以驳信批示的地方，
却不加以驳秩，只是批上“暂且等候”之类的语句。想到我们过从甚密，便不动声
色，从容地和他谈论。然而这个朋友的辩论稿问却极为精切，而且常常有出人意外
的论断。我吃惊之余，就对他说：“你既然能如此深刻地观察洞悉事理，何不在呈
报上加以批示呢？”我的朋友陡然之间就垂头丧气：“我真后悔自己从前书读得太
少了啊！因此常常由于笔头枯竭，写不出东西来而感到羞愧难当。”当时他的书桌
上就有古文书籍，我就指着那些书对他说：“你的才能和见识都很高，要是真的能
够读一读书，这个时候开始也还不算太迟啊！”我的那位朋友听了这话后，很高兴
地选了些较易理解的文章，专心致志地阅读。这样坚持了没有几个月，他的文笔就
极为流畅通达，辞彩宏丽，一时间称为最佳笔杆子。这事旋即就被上级知道了，硬
是想方设法把他调到了上一级幕府中任职。几年以后。按照惯例，他在幕府中获得
副职而离任。所以幕宾中有感到写文章辞不达意的人，那么就请把我这个朋友作为
一个良好的榜样吧！
不要轻易传唤妇女
提审人犯，不可不谨慎从事。原本已涉及妇女的案子，尤其应该详细审核。非
万不得已的时候，断断不适宜轻易传讯妇女当堂对簿。妇女犯了罪，则牵连家里的
男人或丈夫入官，准备好陈词以后，代替犯罪的妇女出庭受审。由此可见，法律在
这方面的用意是何等谨慎严密，何等同情体恤人民！因为一个幽静娴淑的女子，保
全了她的自尊心，也就是保持了她的贞节和操守。而对那种嫉妒、凶狠泼辣的妇
女，则是保存了她的廉耻之心，同时也杜绝了她在公堂上的撒泼耍横。我的老师孙
景溪先生（讳尔周），讲述过他在作吴桥县令时，曾延请聘用了一个姓叶的人掌理
刑法之事，这个人是一个很有才能的人，一天晚上，他正在喝酒，突然仰面倒在地
上，口水和泡沫到处都是，只有一口若有若无的气了。经过了两个时辰，他在昏迷
后才苏醒过来。第二天，这个姓叶的幕宾就关起门来斋戒沐浴，在一张黄纸上写了
陈述之词，亲自赶赴城隍庙烧纸拜祭。回县衙后，睡眠和仪容都跟平常一样。过了
六天，又像先前那样仰面倒在地上，过了好久才又爬起来。之后就向我请求迁移到
外面去住宿，我就询问他迁居的原因，他说：“八年前，我在山东馆陶作幕宾。有
个读书士子投状控告恶少调戏他的妻子。正在核审稿件时，想要传命调停，只惩戒
那个恶少，受害女子则不必到堂对质。我的好朋友谢某却插嘴道：‘这个妇女必定
很有姿色，何不叫她来看一眼？’我于是按照法律条文，觉得这个妇女应该到官对
质，就命人传讯她到庭。没有过多久，这个妇女就上吊自尽了，恶少也因此而被处
死。目前这个恶少在阴间告了状，认为那个女子不上吊自杀，那他也就不会判死
罪。而妇人的死，完全是由于幕府中的人传讯所致。馆陶的城隍神发了拘捕的关谋
文书，来质询当初的事理，昨天我就是去上流申诉剖白清由。因为那个妇女被恶少
调戏之后，按照法律应该到庭对质。况且传讯妇女的想法，是谢某产生的。城隍神
因此批准了我的请求，发下文书让我回来，所以这几天侥幸得以安然无恙。随即我
又被提审，理由是妇女被调戏之后，她的丈夫已经向官府提出了诉状，她也没有自
杀的念头。等到官府传讯，对质审问后，才感到忿激而不想活下去了。至于传讯对
质的意思，是想看她的姿色，并不是要为她申冤主持公道。这个邪念虽然是谢某人
产生的，而笔下定夺实际上是由叶某作主。谢某已经被带到阴司，叶某也不能加以
宽容。所以我一定免不了死啊！”于是我就他搬了家，让他到外边去住，过了一晚
他就死了。按照法律应该传讯的妇女，由于传讯人起念不端，心有邪念，还不能逃
脱阴间的审判，更何况根据法律也不能传讯的人！
【点评】
看看随意传讯人酿成事端，导致不测之祸的例子，那么全书中有关“省事”、
“息讼”等条目，我们难道不应该特别细读，体验其中的深刻意义吗？
严防差禀串诈
我们家族居住在乡下僻远之地，因而经常看到地保领着官府的差人捕拿应审的
犯人。只见他们气势汹汹，如虎似狼，即使是学问高深、人品正直的读书士子也不
敢和他们发生冲突。这些差役，遇到了懦弱伯事的农民，需求勒索更为厉害。如果
稍微让他们有一点不满意之处，这些家伙就会厉声责骂训斥，或者说毁坏官府传
票，将以拒捕罪向上头报告。如此行事，人们见了他们都感到害怕，当然更不敢吃
了豹子胆，和他们对着干了。至于那些凶杀之人、偷窃之盗等重案犯人，知道自己
一旦入官，难免一死，因而对他们来说，拒捕的事情，偶尔也是有的。至于像婚姻
田债等小事情引起的，被告和原告双方的老百姓，没有哪一个人敢于销毁官府传
票，胆敢拒捕的。那么有关的拒捕报告，多半都是由于差役勒索诈骗不成而产生
的，可是全都以拒捕罪传讯对质。等到了审讯的时候，老百姓实在是不堪折磨了。
我在幕府中工作的时候，遇到这种情况的“拒捕”，只是把那张被撕毁的传票销
毁，改派差役重新办理，而且只按照原来所犯的罪进行审理。至于这个犯人是不是
真的拒捕，只是请求府主人秘密地加以调查访问，验证是否属实。然后改正传票，
里面丝毫不提及拒捕的说法，以免差役之间串通一气，共同诈骗。可是，这种事
情，每次私下密查的结果，总是发现是差役地保等人，没有达到中饱私囊的目的而
损坏造出来的。因此我认为差役的报告中有关拒捕之事，绝不能轻易相信，因为其
中的缘故自在不言之中。
亲民之吏与民一体
热爱老百姓的官吏，从情分上来讲应该和老百姓是一家人。何况我们这些在幕
府中辅佐主人治理政务的人，本身也是来自老百姓呢！曾经见到过这样一些幕友，
由于自己地位处得较高，居然把自己看成是高高在上的父母官了，吃香喝辣，穿丝
戴绸，渐渐地不晓得民间疾苦，忘了自己生于斯长于斯的老百姓。在动手办事的时
候，就不免忘乎所以，随心所欲地处理。有时他们坚持的观点也未必正确，但仍然
强词夺理，巧言辩解，而主人也就委曲自己，按照他们的意思行事。这样处理公
事，恐怕也就造了不少孽，做了对不起天地良心的事。我在幕府中，辅助主人处理
公务，无论事情的大小，一定得先冷静地坐上一会儿，然后为犯了罪的人设身处地
地想想，同时也为他们的父母骨肉兄亲作一个全面的周全的考虑和计划。开始时是
愤怒，接着才平静下来，再过一阵子才恍然大悟，觉得他们虽然犯罪却也值得怜悯
同情。然后我再居中调停协商，找出解决好问题的最佳办法来，从而细心地推究审
问犯人，从来都不轻易地对犯人施以刑具逼供。可是一样能从犯人口中了解得到真
相，得到真实的口供。所以在犯人对自己犯罪事实招认不讳之后，很少有再翻供变
化的事情。用这个办法居间调解纠纷，处理案子，常常得到上司的赏识。我也趁机
表现出了才能，因此也就忙得不可开交，没有空闲的时间。所以辅佐主人治理政
务，最忌讳的，就是心躁气浮及拘泥成见。
【点评】
幕宾行事的原则，贵在无论什么事情都要保持平正而不偏颇，切忌恃才傲物，
目高于预；恃仗才能自傲，办事处理问题时就会意气用事，容易陷入僻陋之境地。
另一方面，作幕宾者又忌没有才能，因为没有才能，在处理事务时就会拘泥不通，
固执己见，缺乏权变通达，往往流于愚昧无知。僻陋和愚昧都不能为犯人设身处地
着想，两种弊病同样足以败坏事情，误判犯人。可是两者相较，僻陋这忡缺点害人
尤甚。要避免这两方面的毛病，必须人品和操守都要光明正大，道德和性情高尚坚
定，遇事能通达权变，为人宽容而旷达，心平气和，临事镇定。这些品性都具备了
的人才是全面的人才。然而这样的人却实在是罕见的。但是也有其他的途径可以改
正这两种不足：愚昧糊涂者能够再往前进一步就会明白通理；僻陋而自持才高八斗
的人，如果能退后一步则会公正持平地处理问题。那么这一进一退之间究竟有着什
么样的奥秘呢？说穿了其实也很简单，那就是“退”意味着虚心地听取别人意见、
虚心地学习；而“进”则是要务实地学习、读点书，才会不致于愚昧无知。
不要轻易照搬惯例
已经办好了的案子就像已经磨研出来的墨汁一样，只留下了外表的形式罢了。
如果一定要照搬前案的处理方式，以它作为标准办理手头正在办的案子，那就是刻
舟求剑，办出的案子很少有恰当的。即使是同一个盗贼纠集团伙盗窃，事态情状很
不相同也就导致各种情形不同；同一个人斗殴杀人，可是其起因、下手的情形却遇
然不同。按照这个道理推导其他事情，没有一件事不是这个样子。人情事态瞬息万
变，找不到完全相同的事情；稍微有一点儿不同之处。就会让人反覆推敲，大费心
神。犯罪的人能获得生机的道理就在这个地方，因错误而让犯人受到误判的原因也
在这个地方。否则，对罪案不精细地辨别分析；具体问题具体处理，而只是搬用以
前对类似案件的判决，小则会导致览人翻供，使得办案半途而废，前功尽弃，大则
会产生误判，或者纵容了罪犯，也有可能冤枉了罪犯。因此不能不谨慎从事，千万
不要轻易搬用以前的办案方式或裁决结论。
【点评】
办理案件不可先入为主，也不可没有主见。如果案件还不确实，不厌烦地研究
审核，这就叫没有先人之见；案件既已确实可信，才开始办理记录囚犯口供文书，
这就叫有主见。看书是什么意思呢？就是用笔记录下犯人口供的文书。既然说是记
录下犯人的口供，就不应该有什么需要加以改动删除的地方，由此就可以知道犯罪
的情形状态了。了解了这些情况，就自然有一条法律条文刚好和犯人犯的罪相吻
合。那么又何必拿出以前办过的类似案子来照抄搬用，依样画葫芦呢？假如一定要
按旧案子来办理。就不免在原有基础之上加以增删修改。要知道差之毫厘，就会失
之千里，贻误事情，后果不堪设想。
诈案慎勿轻办
倚仗亲信办事的官僚，喜欢把自己所信任的人作为耳目，去访问调查公事。他
所倚仗信任的人，往往又是些徘徊于私人利益，或者为见识所限制的，鼠目寸光的
人，这些人未必都是些值得深信的人。作为一个主事官员听信身边的亲信，原本就
是靠不住的，这完全要他身边的幕宾主持正义，坚持公道，不被他们的各种漂亮理
由改变自己的原则。如果一个主事官员，听从亲信的话而有了成见，再加上身边的
幕宾把一些虚假浮夸的言辞作为确凿的证据，那么就很少有不把事情搞糟的。官员
处理的事务，妙在要把自己置身事外。这样才能够虚心听取各方面的意见，进而加
以判断。完全把传闻作为主要渠道，就会陷于迷雾之中，而且一有行动就会磕磕碰
碰，障碍颇多。所以查访案子宜于谨慎，也不要轻易去做。
幕务之要在于勤
处理幕府政务，最关键的地方在于勤勤恳恳地勉力做好一件事情。只要你身在
衙门中服务，就不仅仅是你一代人而是连带以后的好几代人都得继续从事这一工
作。在处理日常公务时，多拖延一刻时间，就会多拖累一刻才能办好。这就好像乡
下人进城办事情一样，如能在中午之前办好了，马上就可以回家。如果过了中午都
还没有办成，那就只好在城里找个地方住下来。如此一来，不仅要多花费些钱，还
白白地荒废了当天要做的其他事情。小民百姓哪个不是靠自己的劳力来养活自己，
耽搁了一天应该去做的事，就会减少养活自己一天的费用。那些看管监禁起来随
人，更不能够忍受这种事情。因此衙门中人办事切忌拖延，况且一有了事情就立即
动手办理，就会头绪清楚，调查起来也比较容易。如果一天堆积一件事，那两天就
堆积了两件未处理的事。没有处理的事难得越多，以后做起来就越觉得干头万绪，
难于处理；情势迫不得已时，办理起来也就不能不草草率率敷衍了事，以搪塞责
任。而那些满怀私欲的讼师以及奸角的役吏，也就会趁机混水摸鱼，从中渔利，以
饱私囊，真可谓各种弊病层出不穷，产生的严重后果不可胜数，用语言也难于表达
清楚。�