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0;基础则是教育经济.21世纪综合国力的竞争是科技的竞争,是人才的竞争,归根结底就是教育的竞争.教育要竞争,必须形成教育的产业优势,形成教育经济才能投入竞争,也势必要求我们把教育建成知识经济中最基础的一门新兴产业.[12]

三、运作模式和措施研究

从我国的情况出发,要进行民办高等教育产业化运作,可考虑从以下几个方面入手：①彻底转变观念,按社会主义市场经济的要求重新审视教育,把教育当做产业看待和对待；②尽快研究和设立直接计算教育投入与产出的指标体系；③对教育机构分类指导,区别对待：义务教育与非义务教育等[13],特别是民办教育.

（1）产业化管理运作的机制：①政府宏观调控民办高等教育的政治方向,确定民办高等教育发展与战略措施,协调民办高等教育发展的规模、速度与布局,确保民办高等教育的社会环境；②民办高校自筹资金、自主办学、自我支配、自我发展和自我约束,根据政府的要求和市场的需求,为国家和社会培养人才,创造知识和传播知识,独立参与市场竞争和市场交换活动；[14]③市场积极引导,在国家政府和地方政府的指导和监督下,通过社会接受其提供的教育服务、“人才”产品和科研成果产品,对民办高等学校提出办学水平、人才培养和科研成果的数量和质量的要求,以及向民办高校提供支持等活动.

民办高等教育产业化参考属性评定
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（2）高等教育产业化发展的基本途径：①深化高等教育管理体制改革,对高等教育进行分类管理,形成有利于民办高等教育产业化发展的机制；②促进民办高等教育产业化发展趋势,形成多元化、具有中国特色的教育产业形式；③建立民办高等教育产业的经营与管理机制：教育方式的集约化、教育投资的多元化、教育产权的股份化、教育运行的市场化、教育服务的社会化、教育管理的企业化、教师队伍的专业化、教育评估的质量化等.[15]

（3）产业化管理运作应注意的几个问题：①要为民办高等教育的产业运作广开融资渠道,为高等教育的投资和融资提供发展的空间,包括间接融资和直接融资.发展高等教育,没有金融支持是不行的.②要警惕"过量教育".从总体上说,发展民办高等教育必须量力而行,高教发展应与经济发展同步.那种超越国情,不顾教育发展的客观规律,单纯为了拉动经济增长和延缓就业,片面强调高等教育在经济发展中的作用,不顾实际地增加高校招生数量,很可能会严重恶化经济发展的大环境.[16]

参考文献

［1］马佳宏.教育产业化问题述评[J].教育评论,1999（4）：9

［2］杨东平．辨析"教育产业化"［J］．南方周末,2004（07）：20

［3］王善迈.教育不能市场化[N].中国经济导报,1999-4-30（9）

［4］孙茜．高等教育产业化的理论内涵与运作机制分析［J］．兰州交通大学学报（社会科学版）,2005,24（2）：117

［5］中华人民共和国民办教育促进法第一章第二条

［6］刘道玉．民办教育要率先实行产业化［J］．黄河科技大学学报,1999（4）：1

［7］章茂山．中国民办高校组织文化探微［J］．教育发展研究,2006（3B）：45－46

［8］耿梅芳．国外高等教育产业化研究综述［DB/OL］.中国教育先锋网,2004-04-03

［9］王伟．透视美国教育产业［N］．中国教育报,2001－8－28（4）

［10］苗郁.家庭教育投资持续升温[N].国际金融报,2002-07-19（13）

［11］韩锋．家庭投资高等教育的社会背景和理论依据［J］．东岳论丛,2000（03）：91-94